商品條碼管理辦法
商品條碼管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼推廣應(yīng)用，促進(jìn)社會主義市 場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 本條是關(guān)于《商品條碼管理辦法》的立法目的和依據(jù)的規(guī)定。 制定本辦法的目的：一是通過明確商品條碼各級管理部門、工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確商品 條碼工作程序，來規(guī)范商品條碼管理；二是通過規(guī)定商品條碼的編碼、設(shè)計、膠片制作 、印刷等各個環(huán)節(jié)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，來保證商品條碼質(zhì)量；三是推動商業(yè)POS系統(tǒng)的建 立，推動商業(yè)自動化的發(fā)展，以加快商品條碼技術(shù)在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)商品 生產(chǎn)和流通信息化，建立現(xiàn)代化流通體系，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 本條是本辦法的立法 第二條 商品條碼是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)字符組成的表示一定信息的商品標(biāo)識。 商品條碼包括標(biāo)準(zhǔn)版商品條碼和縮短版商品條碼。標(biāo)準(zhǔn)版商品條碼 我國按照國際物品編碼協(xié)會制定的國際通用規(guī)則，推廣應(yīng)用商品條 碼。 本條是關(guān)于商品條碼定義的規(guī)定。 第三條 商品條碼的注冊、編碼、應(yīng)用及其管理適用本辦法。 本條是關(guān)于本辦法調(diào)整范圍的規(guī)定。 任何單位和個人使用商品條碼，編碼中心批準(zhǔn)注冊廠商識別代碼，系統(tǒng)成員編制商品項 目代碼，系統(tǒng)成員在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中應(yīng)用商品條碼，有關(guān)部門對商品條碼的管理應(yīng)用 都應(yīng)遵循本辦法。 第四條 任何單位和個人使用商品條碼必須經(jīng)核準(zhǔn)注冊。 本條是關(guān)于使用商品條碼必須注冊的原則的規(guī)定。 未經(jīng)中國物品編碼中心核準(zhǔn)注冊的廠商識別代碼，任何單位和個人不得使用。 第五條 商品條碼工作應(yīng)當(dāng)依靠各級政府及有關(guān)部門，積極引導(dǎo)和鼓勵商品生產(chǎn)者、銷售者加快 使用商品條碼，應(yīng)用商品條碼技術(shù)。 本條是關(guān)于推進(jìn)商品條碼事業(yè)發(fā)展的規(guī)定。 在有條件的地區(qū)應(yīng)加快自動掃描商店的建立，為生產(chǎn)企業(yè)使用商品條碼提供應(yīng)用環(huán)境。 第二章 商品條碼主管部門和工作機(jī)構(gòu) 第六條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是全國商品條碼工作的主管部門，履行下列職責(zé)： 1.制定全國商品條碼工作的方針、政策和法規(guī)； 2.制定并發(fā)布商品條碼國家標(biāo)準(zhǔn)； 3.組織全國商品條碼工作的監(jiān)督檢查； 4.負(fù)責(zé)批準(zhǔn)設(shè)立中國物品編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)； 5. 處理商品條碼工作中的重大問題。 本條是關(guān)于全國商品條碼工作的主管部門及其商品條碼工作職責(zé)的規(guī)定。 第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門履行下列職責(zé)： 1.貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 2.組織本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作的監(jiān)督檢查； 3.處理本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作中的重大問題。 本條是關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門商品條碼工作職責(zé)的規(guī)定。 第八條 市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼工作的監(jiān)督檢查。 本條是關(guān)于市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門商品條碼工作職責(zé)的規(guī)定。 第九條 中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）是全國商品條碼工作機(jī)構(gòu)，在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督局領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)： 1.貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 2.統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理全國商品條碼工作； 3.負(fù)責(zé)初審編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立； 4.負(fù)責(zé)審批商品條碼注冊、變更、續(xù)展和注銷； 5.負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)商品條碼技術(shù)培訓(xùn)，提供商品條碼技術(shù)咨詢與服務(wù)； 6.履行國際物品編碼協(xié)會會員職責(zé)，開展相關(guān)的國際交流與合作。 本條是關(guān)于全國商品條碼工作機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)的規(guī)定。 全國商品條碼工作機(jī)構(gòu)是中國物品編碼中心。中國物品編碼中心是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于19 88年12月28日正式成立的，并于1991年4月19日正式加入國際物品編碼協(xié)會。 第十條 編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱編碼分支機(jī)構(gòu)）接受所在地的省、自治區(qū)、直轄市人 民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，其業(yè)務(wù)工作接受編碼中心的指導(dǎo)、檢查和考核， 履行下列職責(zé)： 貫徹執(zhí)行商品條碼工作的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 組織、協(xié)調(diào)、管理本地區(qū)的商品條碼工作； 負(fù)責(zé)初審本地區(qū)商品條碼注冊、變更、續(xù)展和注銷； 負(fù)責(zé)本地區(qū)商品條碼技術(shù)培訓(xùn)，提供商品條碼技術(shù)咨詢與服 務(wù)。 1．本條是關(guān)于編碼分支機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的規(guī)定。 第三章 商品條碼注冊和編碼 第十一條 條依法取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者、銷售者，可以申請注冊廠商識別代碼。 第十二條 廠商識別代碼注冊申請人（以下簡稱申請人）可以到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)申請注冊廠 商識別代碼。 申請人應(yīng)當(dāng)填寫廠商識別代碼注冊申請書，并提供營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件。 第十三條 編碼分支機(jī)構(gòu)對申請人提供的申請資料應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成初審。對初審合格的，編碼分 支機(jī)構(gòu)簽署意見并報送編碼中心審批；對初審不合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請資料 退給申請人并說明理由。 第十四條 編碼中心對初審合格的申請資料應(yīng)當(dāng)自收到申請人交納的有關(guān)費用之日起十日內(nèi)完成審 批程序。對符合規(guī)定要求的，編碼中心向申請人核準(zhǔn)注冊廠商識別代碼；對不符合規(guī)定 要求的，編碼中心應(yīng)當(dāng)將申請資料退回編碼分支機(jī)構(gòu)并說明理由。 第十五條 申請人獲準(zhǔn)注冊廠商識別代碼的，由編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下 簡稱《系統(tǒng)成員資格證書》），取得中國商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡稱系統(tǒng)成員）資格。 第十六條 第十六條 編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告系統(tǒng)成員及其注冊的廠商識別代碼。 第十七條 編碼中心按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制廠商識別代碼。 系統(tǒng)成員按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制商品項目代碼和校驗碼。 第十八條 商品條碼印刷面積超過商品包裝表面面積或者標(biāo)簽可印刷面積四分之一的，系統(tǒng)成員可 以申請使用縮短版商品條碼。 印刷企業(yè)具有商品條碼印刷資格的，方可承印商品條碼。 商品條碼印刷資格的認(rèn)定由中國物品編碼中心按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織。 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼。 印刷企業(yè)獲得條碼印刷資格需具備以下條件： 組織機(jī)構(gòu)和人員 企業(yè)有負(fù)責(zé)人分管該項工作； 企業(yè)有主管條碼印刷質(zhì)量的部門，并配備專職或兼職管理人員； 企業(yè)有兩名以上經(jīng)過中國物品編碼中心山東分中心培訓(xùn)并取得合格證書的條碼設(shè)計、檢 驗人員； 企業(yè)對從事條碼設(shè)計、印刷、檢驗等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。 標(biāo)準(zhǔn)與文件 具備條碼及檢驗標(biāo)準(zhǔn)； 具備條碼印刷過程控制的工藝標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書； 具備條碼印刷設(shè)計、印刷過程控制、檢驗設(shè)計、不合格控制等管理標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門的 職責(zé)和工作程序。 設(shè)計、印刷和檢驗 條碼顏色、位置、方向、尺寸設(shè)計等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求； 按規(guī)定進(jìn)行條碼印刷適應(yīng)性試驗； 按規(guī)定的程序和方法進(jìn)行過程控制檢驗； 進(jìn)行出廠檢驗； 不合格品按規(guī)定程序進(jìn)行處理并有處理記錄； 所有檢驗都應(yīng)具有和保存完整的記錄。 檢驗設(shè)備 具備精度符合標(biāo)準(zhǔn)要求的條碼檢驗設(shè)備； 條碼檢驗設(shè)備應(yīng)在規(guī)定的校驗周期內(nèi)經(jīng)由省技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的法定檢驗機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)； 建有條碼檢驗設(shè)備檔案，有相應(yīng)的使用記錄、校驗記錄等。 第四章 商品條碼的應(yīng)用 第十九條 系統(tǒng)成員對其注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)。 第二十條 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)對商品條碼尺寸、顏色及印刷位置的要求設(shè)計商品條碼 。 第二十一條 系統(tǒng)成員印刷商品條碼需要原版膠片的，應(yīng)當(dāng)向商品條碼原版膠片制作者訂制原版膠片 。 第二十二條 系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)委托由編碼中心依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織認(rèn)定的印刷企業(yè)印刷商品條碼 。 第二十三條印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗印刷委托人的《系統(tǒng)成員證書》 并登記證書號碼。 印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)印刷商品條碼，保證商品條碼印刷質(zhì)量。 印刷企業(yè)承攬商品條碼印刷業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)查驗印刷委托人的《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》 ，核對所印商品條碼的廠商識別代碼是否與《證書》上的廠商識別代碼一致，是否在有效 期之內(nèi)，并登記《證書》號碼。 第二十四條 任何單位或者個人不得偽造、冒用系統(tǒng)成員注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼，不得 偽造、冒用未經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼。 本條是關(guān)于商品條碼保護(hù)的禁止性規(guī)定。 偽造是指為達(dá)到欺騙目的，私自編造（包括拼湊、粘貼、手畫等）商品條碼的行為。 冒用是指非法使用系統(tǒng)成員注冊或擅自使用編碼中心尚未啟用的廠商識別代碼。 第二十五條 系統(tǒng)成員不得擅自將其廠商誤識別代碼和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。 為保證商品條碼標(biāo)識的唯一性，系統(tǒng)成員不得將其注冊的商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用或與他 人共同使用。 以總公司、集團(tuán)公司或進(jìn)出口公司名義注冊的系統(tǒng)成員，在統(tǒng)一管理商品項目代碼的前 提下，可以允許下屬企業(yè)（包括子公司、分公司或生產(chǎn)基地企業(yè)等）使用其商品條碼。 在系統(tǒng)成員委托他人加工的商品上，注明系統(tǒng)成員名義的；系統(tǒng)成員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合 作生產(chǎn)等方式生產(chǎn)的商品上注明系統(tǒng)成員名義的，可以在商品上使用其商品條碼。 第五章 商品條碼變更、續(xù)展和注銷 第二十六條 系統(tǒng)成員變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)主管部門批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)文件和 《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。 系統(tǒng)成員名稱、法人代表、通信地址、聯(lián)系人、電話、傳真、郵政編碼等發(fā)生變化，應(yīng) 填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員信息變更登記表》，提供營業(yè)執(zhí)照、《中國商品條碼系統(tǒng)成員 證書》及有關(guān)證明資料。 因行政區(qū)劃改變而引起的系統(tǒng)成員名稱改變，但名稱主體（商號）不變，并有政府有關(guān) 文件的，可持營業(yè)執(zhí)照及政府有關(guān)文件到編碼分支機(jī)構(gòu)辦法變更手續(xù)。 系統(tǒng)成員合資、合并、組建集團(tuán)后其新名稱與原系統(tǒng)成員名稱基本上一致的，可辦理變 更手續(xù)。 在國有企業(yè)改制過程中，新改建的企業(yè)是以原系統(tǒng)成員為主體或由原系統(tǒng)成員控股并能 提供有關(guān)證明的，可辦理變更手續(xù)。 系統(tǒng)成員辦理變更手續(xù)必須經(jīng)中國物品編碼中心批準(zhǔn)，并更換《中國商品條碼系統(tǒng)成員證 書》。 第二十七條 廠商識別代碼有效期為二年.系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識別代碼有效期滿前的三個月內(nèi)，到所 在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識別代碼和系 統(tǒng)成員資格。 系統(tǒng)成員應(yīng)在《證書》有效期滿前的三個月內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照及《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書 》到編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。 系統(tǒng)成員辦理續(xù)展手續(xù)，應(yīng)填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員廠商識別代碼續(xù)展申請表》并繳 納繼續(xù)使用廠商識別代碼的費用。 系統(tǒng)成員在其廠商識別代碼有效期內(nèi)未辦理續(xù)展手續(xù)，其廠商識別代碼及系統(tǒng)成員資格 即被注銷，不得繼續(xù)使用。 第二十八條 系統(tǒng)成員停止使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)在停止之日起三個月內(nèi)，到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu) 辦理注銷手續(xù)。 系統(tǒng)成員由于依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者其他原因終止的，同時停止使用商品條 碼，并按照前款規(guī)定辦理注銷手續(xù)。 第二十九條 已被注銷廠商識別代碼的生產(chǎn)者、銷售者，需要使用商品條碼的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊廠 商識別代碼。 第三十條 任何單位或者個人不得擅自使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼. 任何單位或個人需使用已注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼，必須辦理申請注冊手續(xù) ，經(jīng)中國物品編碼中心批準(zhǔn)后方可使用。 第六章 法律責(zé)任 第三十一條 違反本辦法第二十四條、第三十條規(guī)定，偽造冒用系統(tǒng)成員注冊的廠商識別代碼和相應(yīng) 商品條碼以及未經(jīng)編碼中心核準(zhǔn)注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)商品第碼的，責(zé)令改正，可 處以5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元罰款。 第三十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令改正 ，可處以3000元罰款。 系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼＂是指系統(tǒng)成員將其注冊的廠商識別代碼 和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用，用于標(biāo)識以他人名義生產(chǎn)的商品的行為。 第三十三條 本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)實施。 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第三十五條 從事商品條碼管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門予以行政 處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第七章 附 則 第三十六條 商品條碼收費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 本辦法自一九九八年十二月一日起施行。 通用商品條碼符號位置 一、 主題內(nèi)容與適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了條碼符號位置選擇原則及通用商品條碼符號的位置。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于通用商品條碼。 二、 引用標(biāo)準(zhǔn) GB12904 通用商品條碼 GB12904 條碼系統(tǒng)通用術(shù)語 條碼符號術(shù)語 三、 條碼符號位置選擇原則 條碼符號位置的選擇應(yīng)以符號不變形且便于識讀、便于操作為準(zhǔn)則。 3.1首先應(yīng)選在商品包裝主顯示面的右側(cè)。 3.2其次可選在與商品包裝...
商品條碼管理辦法