3·15和市場秩序
作者:池向東 139
央視3·15晚會就像打假治劣的王海,曝負(fù)面新聞(西方叫扒糞),引起社會關(guān)注。也真難為那些走轉(zhuǎn)改的記者們,據(jù)說有的要用幾年的時間,冒著很大風(fēng)險,才能獲得這些確實吸引眼球的信息。那些真實的細(xì)節(jié),那些惡劣的用心,看后令人義憤。晚會揭露的只是幾個有代表性的典型案例,在我們整個社會和經(jīng)濟(jì)生活中,這只是丑惡現(xiàn)象的冰山一角,只靠一個315是不能承受之重的。
維護(hù)消費者權(quán)益,最根本的是治亂,是建立一個良好的市場秩序??梢哉f,沒有秩序就沒有消費者權(quán)益的保障。
市場秩序有四個維度:主體秩序、交易秩序、法制秩序和道德秩序。
主體秩序是指什么人和組織可以進(jìn)入市場、參與競爭,他們是否具備資格,他們之間是否平等。沒有資質(zhì)的維修人員可以上門維修燃?xì)庠O(shè)備,沒有ICP備案的網(wǎng)站就可以經(jīng)營,政府職能部門可以變相做生意。不該和不能進(jìn)入市場的也擠進(jìn)來搶錢。壟斷企業(yè)和中小企業(yè)不在一個起跑線上,銀行收費幾千億可以不開發(fā)票,卻通過抽獎方式鼓勵人們上小飯館吃頓飯也要索取發(fā)票,通話不足一分鐘要按一分鐘收費,你的個人信息被人家賣來賣去。這種大面積長時間的對消費者(包括企業(yè)消費)權(quán)益的侵害,人們已經(jīng)司空見慣,因為惹不起,更告不贏。
交易秩序是指大家能否按照一個公正的共同認(rèn)可的規(guī)則去交易。工商局正在打擊那些合同中的霸王條款,有多少人為此吃了啞巴虧。由于信息不對稱,消費者很難辨別哪些是柴雞哪些是肉雞,哪些是有機(jī)哪些是無機(jī),有多少人為此花了冤枉錢。由于特殊的需要,你上三亞去只好被宰,到烏魯木齊機(jī)場交380元只能吃到一碗牛肉面外加一份奶茶。我們無法繞過那些既不合規(guī)又不合理的潛規(guī)則。
法制秩序是指法制是否健全,監(jiān)管是否到位。無法才無天,但有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),或法規(guī)本身就很寬松,怎能保護(hù)消費者權(quán)益。浙江奉化有人自掏腰包購買11瓶液化石油氣,送到質(zhì)監(jiān)部門去檢測,結(jié)果有8瓶分量不足,且超過國家標(biāo)準(zhǔn),可是,法律又能把液化氣站怎么樣呢?過低的違法成本使人們毫無顧忌地去挑戰(zhàn)法規(guī)。
道德秩序是指全社會的道德水準(zhǔn),大家都應(yīng)自覺守法,都不吭人、不蒙人、不害人??上覀兪堑赖禄?,誠信缺失。弄個什么愛眼促進(jìn)會賣眼鏡,或強(qiáng)迫學(xué)生補(bǔ)鈣賣鈣片,打著慈善的幌子掙黑錢。聽說在美國配個近視鏡要有醫(yī)生證明,沒有這個證明,眼鏡店老板是死活不賣給你眼鏡的。我們每天被大量虛假廣告所包圍,賣保健食品的說成是包治百病的新藥,賣個人護(hù)理用品的說成可以還你青春。只要能撈錢,什么損人的事兒都干得出來。
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、道德經(jīng)濟(jì)。市場秩序既要有規(guī)則,又要講誠信。政府不能過度干預(yù),又不能不作為。在當(dāng)下這個“秩序大亂、人心大壞”的時代,建立和維護(hù)一個良好的公平公開的環(huán)境和秩序,不僅經(jīng)濟(jì)社會可以健康發(fā)展,消費者權(quán)益才能真正得到保護(hù),僅靠一個全民激昂的晚會是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
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