戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源被外資廉價圈占的背后
作者:陳和午 122
(和訊財經(jīng)原創(chuàng))
為何我國的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源會被外資廉價圈占?這是非常值得我們深思的。探根尋底,我認為,根本原因在于現(xiàn)實中盲目的吸引外資政策。
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改革開放以來,我國政府制定了一系列鼓勵外商投資的新政策,以期吸引外資能保持一定的規(guī)模,以促進經(jīng)濟發(fā)展更有力。由于FDI的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國內(nèi)資本,它比國內(nèi)資本有更高的效率,隱含更多的技術(shù),因此FDI被公認為發(fā)展中國家知識和技術(shù)增長的主要源泉。不可否認,吸引外資給我國帶來的經(jīng)濟活力和促進經(jīng)濟制度改革的作用是肯定的。但是,在現(xiàn)實中,以GDP來衡量的政績觀使得國家吸引外資政策在各地變了樣,成了盲目的招商引資,因為地方政府要促進經(jīng)濟發(fā)展,一個主要的手段是招商引資,為此許多地方政府把吸引外資作為考核政績的主要指標,不切實際的盲目引入,在稅收等方面甚至給予FDI企業(yè)超國民待遇。甚至在某些地方,居然掛出了“誰與招商引資過不去,就是與××政府過不去”的標語。這一方面導(dǎo)致了我國FDI一直呈快速增長態(tài)勢,從吸引外資的絕對數(shù)量看,我國在發(fā)展中國家中排第一位,在世界范圍內(nèi)也名列前茅;另一方面也致使地方政府在招商引資的過程中,只考慮是否能夠引入外資,而根本不去考慮外資進駐之后所帶來的不利后果,外資結(jié)構(gòu)分布日益不合理,一些戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源受到外資廉價圈占。
(和訊財經(jīng)原創(chuàng))
眾所周知,金礦等礦產(chǎn)資源屬于戰(zhàn)略物資,一旦被外資控股,可能會直接威脅到相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟安全。為什么地方政府在招商引資時不會考慮這些問題呢?為什么國家有關(guān)部門對這些戰(zhàn)略物資沒有進行有效的監(jiān)管呢?盲目的吸引外資政策已經(jīng)為我們敲醒了警鐘,其帶來的問題也不斷凸現(xiàn)。事實上,目前我國外匯儲備余額已高居世界首位,2007年已達1.53萬億美元,改革開放之初存在的“雙缺口”問題已不復(fù)存在,經(jīng)濟實力也今非昔比,對外資的引入必須要切合實際。因此,我國必須積極調(diào)整現(xiàn)實中盲目吸收外資的政策,取消一些不必要的外資優(yōu)惠待遇,理性選擇外資進入,對各地招商引資進行統(tǒng)籌兼顧,加強外資政策與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策的協(xié)調(diào),正確引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化FDI布局,對我國稀缺或不可再生的一些重要戰(zhàn)略物資必須堅決的限制或禁止外資進入,避免各地吸引外資的盲目性和形式主義,最大程度的發(fā)揮外資對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
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