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關于推動農(nóng)村集體財務管理和監(jiān)督經(jīng)?；?guī)范化制度化的意見
農(nóng)業(yè)部、民政部、財政部、審計署 農(nóng)經(jīng)發(fā)[2003]11號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)廳（局、委員會、辦公室）、民政廳（局）、財政廳（局）、審計廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局、民政局、財務局、審計局：
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后，農(nóng)村集體財務管理面臨一些新情況和新問題，合鄉(xiāng)并村過程中平調(diào)集體資產(chǎn)、亂批亂占集體土地、不良債務蔓延、集體企業(yè)改制中股權混亂等現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民群眾反應強烈。領導多次作出重要批示，并提出了明確要求。為切實解決這些新問題，理順農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權關系、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的利益，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟在全面建設小康社會中的作用，必須加強對農(nóng)村集體財務的管理和監(jiān)督，推動農(nóng)村集體財務管理和監(jiān)督向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展?，F(xiàn)提出如下意見：
一、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)性質(zhì)，強化農(nóng)村集體財務管理
二、全面實行心管理和財務公開
三、建立健全財務管理制度
四、切實加強對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督
五、加大對農(nóng)村會計人員的培訓和管理力度



詳細目錄：
關于推動農(nóng)村集體財務管理和監(jiān)督經(jīng)常化規(guī)范化制度化的意見
第一篇 農(nóng)村集體財務管理與監(jiān)督總論
第一章 農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權的界定與管理
第二章 農(nóng)村財務管理的基礎知識
第三章 財務公開與民主管理
第四章 農(nóng)村集體財物的審計

第二篇 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資與評估
第一章 消產(chǎn)核資概述
第二章 集體資產(chǎn)清查
第三章 資產(chǎn)核實與產(chǎn)權登記
第四章 農(nóng)村集體戶評估概述
第五章 固定資產(chǎn)的評估
第六章 流動資產(chǎn)的評估
第七章 其他種類資產(chǎn)的評估
第八章 資產(chǎn)評估報告

第三篇 農(nóng)村集體財務管理
第一章 農(nóng)村集體財務管理概述
第二章 資金的籌集管理
第三章 投資管理
第四章 收入、費用和收益分配管理
第五章 財務分析
第六章 財務工作的交接與檔案管理

第四篇 農(nóng)村財務會計與會計核算
第一章 會計的基礎知識
第二章 會計核算概述
第三章 會計核算方法
第四章 貨幣資金、應收款和存貨的會計核算
第五章 資產(chǎn)的核算
第六章 負債的核算
第七章 所有者權益的核算
第八章 各項收支、收益及其分配的核算
第九章 會計報表
第十章 農(nóng)村財會電算化管理
第十一章 農(nóng)村會計的教、胄與培訓

第五篇 財務公開與民主理財實務
第一章 財務公開與民主理財?shù)恼谓?jīng)濟基礎與依據(jù)
第二章 財務公開與民主理財?shù)幕痉椒?
第三章 財務公開的實施
第四章 民主管理的實施

第六篇 農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督
第一章 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計基礎
第二章 會市場信息計憑證、會計帳簿和會計報表的審計
第三章 內(nèi)部控制制度的審計
第四章 流動資產(chǎn)的審計
第五章 長期資產(chǎn)的審計
第六章 負債審計
第七章 所有者權益的審計
第八章 各項收支和損益的審計
第九章 農(nóng)村集體經(jīng)濟專項審計
第十章 領導干部離任審計
第十一章 審計報告與審計檔案

第七篇 中央和地方關于農(nóng)村集體財物的法律法規(guī)
國務院關于加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知
中共中央、國務院關于進行農(nóng)村稅費改革試點的通知
中共中央國務院關于在農(nóng)村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知
村民委員會組織法

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