從產(chǎn)業(yè)集群到創(chuàng)新集群——產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新路徑課程背景：產(chǎn)業(yè)集群是指在特定領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，因共性和互補(bǔ)性等而形成在地理上集中的相互聯(lián)系、相互支撐的一種產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)象。不同能級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)?！笆濉币詠?lái)，產(chǎn)業(yè)集群成為是各地政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，上海對(duì)標(biāo)全球發(fā)展世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，目標(biāo)打造4個(gè)萬(wàn)億級(jí)、2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；浙江實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程。產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，當(dāng)前也面臨著一系列挑戰(zhàn)。一是包括資源與環(huán)境約束、成本升高在內(nèi)的傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，二是表現(xiàn)為同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新能力不足的低端鎖定挑戰(zhàn)，三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)變革、人才短缺帶來(lái)

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培育新質(zhì)生產(chǎn)力——高質(zhì)量發(fā)展的破局之道課程背景：當(dāng)前，全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深度交織，量子計(jì)算、合成生物、人工智能等前沿技術(shù)加速突破，推動(dòng)生產(chǎn)力形態(tài)從“要素驅(qū)動(dòng)”向“范式躍遷”演進(jìn)。順時(shí)應(yīng)勢(shì)，2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間提出“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力是指技術(shù)顛覆性、要素創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性三位一體的新型動(dòng)能，要求通過(guò)數(shù)據(jù)要素資本化、科創(chuàng)人才解放、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貫通等路徑，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。然而，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育仍面臨現(xiàn)實(shí)困境。技術(shù)轉(zhuǎn)化領(lǐng)域尤為突出，中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅10，不足美國(guó)的一半；高校專利“沉睡”現(xiàn)象

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跳出增長(zhǎng)陷阱——以高水平產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展課程背景：在全球產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)與科技革命加速演進(jìn)的交匯點(diǎn)上，“十五五”時(shí)期的中國(guó)正面臨從“規(guī)模追趕”轉(zhuǎn)向“價(jià)值引領(lǐng)”的歷史關(guān)口。置身百年變局，中國(guó)各城市或產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要升級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范式，才能在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。從國(guó)內(nèi)視角看，“十四五”規(guī)劃收官之年，中央已明確提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，并將“創(chuàng)新集群”寫入多部委文件，標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的底層邏輯正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變：從“選定產(chǎn)業(yè)—給地給政策”的線性思維，轉(zhuǎn)向“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)—生態(tài)共建—敏捷治理”的系統(tǒng)思維；從靜態(tài)藍(lán)圖式規(guī)劃，轉(zhuǎn)向基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的滾動(dòng)迭代。然而，理念升級(jí)不等于能力同步，大多城市

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現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)——實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換課程背景：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基本力量和重要標(biāo)志。改革開放后，我國(guó)在啟動(dòng)了人類歷史上規(guī)模最大工業(yè)化的同時(shí)又開始建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！笔濉币?guī)劃完整提出“構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”；2022年10月，黨的二十大報(bào)告指出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)成為國(guó)家或城市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升綜合實(shí)力、保障民生福祉的核心支撐。當(dāng)前，中國(guó)大多城市/園區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系仍表現(xiàn)出原始創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“兩張皮”、數(shù)字鴻溝制約包容性增長(zhǎng)等突出問(wèn)題，離現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性、安全性、

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做好產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展課程背景：從深圳蛇口打響改革開放“第一炮”，到蘇州工業(yè)園構(gòu)筑全球生物醫(yī)藥高地，產(chǎn)業(yè)園區(qū)四十多年發(fā)展史印證了其不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值：既是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的“加速器”，也是區(qū)域崛起的“增長(zhǎng)極”，承載著聚合產(chǎn)業(yè)鏈、培育新動(dòng)能、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心使命。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)從“政策洼地”轉(zhuǎn)型為“創(chuàng)新雨林”，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)能力正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新分水嶺——這不僅是破解"空心化"的生存之戰(zhàn)，更是搶占新質(zhì)生產(chǎn)力制高點(diǎn)的戰(zhàn)略決勝。課程旨在通過(guò)系統(tǒng)化的理論講解和案例分析，幫助學(xué)員深入理解產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心價(jià)值和實(shí)踐路徑，掌握激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、完善金融服務(wù)、打造園區(qū)品牌、建立產(chǎn)研體系和產(chǎn)城融合發(fā)

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產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新——促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展課程背景：在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)、科技革命與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)交織的背景下，我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)政策正面臨系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)“GDP導(dǎo)向+要素投入”政策模式遭遇三重?cái)D壓：安全約束硬化，綠色剛性增強(qiáng)，創(chuàng)新不確定性加劇。當(dāng)此變局，產(chǎn)業(yè)政策亟需從“政府主導(dǎo)選贏家”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)主導(dǎo)建生態(tài)”的范式躍遷。當(dāng)前政策執(zhí)行存在諸多結(jié)構(gòu)性矛盾，制約高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，如政策空轉(zhuǎn)困局、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化陷阱、中小企獲得感弱、財(cái)政不可持續(xù)等。這些痛點(diǎn)折射出“行政干預(yù)為主、市場(chǎng)協(xié)同不足”的舊模式已難以為繼。面對(duì)挑戰(zhàn)，先鋒地區(qū)已探索出可復(fù)制的破題路徑，例如合肥“以投代補(bǔ)”模式，通過(guò)國(guó)資平臺(tái)參股京東方、蔚來(lái)等企業(yè)

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