陳興躍 老師
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現(xiàn)代中國(guó)的秘書工作，在80年代以前，雖然也是遍布全國(guó)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但基本上是各自封閉守點(diǎn)， 各自為各自的領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定服務(wù)。論政治可靠，遵守紀(jì)律，埋頭苦干，勤勤懇懇，無私奉獻(xiàn)的高尚職業(yè)品德， 可以說秘書隊(duì)伍在全國(guó)各行各業(yè)首屈一指， 堪稱模范。至于他們的工作方式，業(yè)務(wù)開拓，發(fā)展就緩慢多了，大部分是幾十年一...
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在秘書學(xué)的研究與教學(xué)中，常有人為秘書學(xué)的研究領(lǐng)域難以界定，以及秘書學(xué)與相關(guān)學(xué)科的重復(fù)現(xiàn)象而困惑。如何解除這一困惑呢筆者曾作過較長(zhǎng)時(shí)間的思索，現(xiàn)將其結(jié)果整理成文，以就教于行家。 一、重復(fù)現(xiàn)象豈容忽視 在秘書學(xué)的建設(shè)中，重復(fù)研究的現(xiàn)象較為普遍，且迄今未能引起秘書學(xué)界的重視。如果此種現(xiàn)象繼續(xù)存在與蔓延下去...
209查看全文
文字秘書是黨政部門和企業(yè)、事業(yè)單位必設(shè)的工作人員。其作為一種工作職務(wù)，不僅僅是抄、寫、收、發(fā)，而且還通過事務(wù)性工作的處理，起到領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀作用；同時(shí)，就一般情況而言，中小機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文字秘書又是文書檔案的管理者。文書檔案的價(jià)值，關(guān)鍵在于檔案的質(zhì)量，而檔案資料的質(zhì)量，又取決于文字秘書和文檔管...
222查看全文
一、秘書現(xiàn)象和秘書現(xiàn)象的社會(huì)定位 秘書和秘書工作，作為客觀存在的社會(huì)事物和社會(huì)現(xiàn)象，是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。秘書學(xué)的研究，不應(yīng)從歷史上什么時(shí)候出現(xiàn)秘書職務(wù)開始，而應(yīng)當(dāng)從為什么會(huì)出現(xiàn)quot;秘書quot;這一本原開始。 文字的產(chǎn)生和發(fā)展，從五千多年前用獸骨占卜問神，到商朝甲骨卜問后刻寫卜辭，體...
222查看全文
我國(guó)秘書工作的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中歷代選拔秘書的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，對(duì)今天培養(yǎng)和任用秘書人員有借鑒作用。茲將散見于史籍的這方面記載搜集、整理，作扼要介紹。 秦代是我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家，其選用秘書的主要特點(diǎn)是世代相襲。當(dāng)時(shí)以承辦文書為主要業(yè)務(wù)的秘書人員稱quot;史quot;。這是一種專門...
232查看全文
公文文風(fēng)不僅僅是語言文字問題，而且是一定時(shí)代潮流和社會(huì)風(fēng)尚在文章中的集中反映，是一定的世界觀、思想路線在公文中的綜合表現(xiàn)。 對(duì)于目前公文文風(fēng)方面存在的問題，筆者將其概括為四大弊?。?第一弊病叫擺長(zhǎng)蛇陣。如某地政府收到44份縣處級(jí)機(jī)關(guān)的年終工作總結(jié)，最長(zhǎng)的15000字，最短的7400字，平均每份超過萬...
207查看全文
撇開對(duì)個(gè)人利益的威脅，管理者確實(shí)顧慮將本來由自己處理的事情交給員工們，員工們有更豐富的技術(shù)知識(shí)，但他們?nèi)狈?duì)商務(wù)的理解、政治的敏感、實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和管理者多年培養(yǎng)起來的判斷能力。當(dāng)要求對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行決策或選擇更好的方案時(shí)，有時(shí)員工們確實(shí)缺乏這樣或那樣的素質(zhì)。所以，怎么能讓你下放決策權(quán)呢？ 這個(gè)兩難問...
206查看全文
根據(jù)黨的十四大報(bào)告精神，從今年起，我國(guó)將進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。人事勞動(dòng)制度改革，盡快推行公務(wù)員制度。它標(biāo)志著我國(guó)行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化，并對(duì)黨政機(jī)關(guān)的秘書工作產(chǎn)生重要影響。 十多年來，黨和政府一直致力于行政體制改革，其間進(jìn)行過三次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，基本方向是實(shí)行政企分開、轉(zhuǎn)變職...
322查看全文
[論文關(guān)鍵詞]公共治安承包；公共管理市場(chǎng)化；治安防范；治安管理；法律困境 [論文摘要]社會(huì)治安現(xiàn)實(shí)的召喚與公共管理社會(huì)化、市場(chǎng)化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實(shí)施歷程中，面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內(nèi)容范圍、協(xié)議性質(zhì)、簽訂主體、經(jīng)費(fèi)來源、公安機(jī)關(guān)和承包方的角色定位及其...
343查看全文
[論文關(guān)鍵詞]大型會(huì)展；中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)；防爆安檢 [論文摘要]防爆安檢工作是大型會(huì)展活動(dòng)安保工作的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)也是如此。文章探討了做好中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的意義、存在問題和原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)...
276查看全文
[論文關(guān)鍵詞]初次分配；福利腐?。徽?zé)任 [論文摘要]面對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型期不斷擴(kuò)大的收入差距，社會(huì)保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲，其根源在于我國(guó)的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問題是我國(guó)初次分配不公的重要表現(xiàn)形式，福利腐敗現(xiàn)象的蔓延和擴(kuò)散已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的外部負(fù)效應(yīng)，造成了國(guó)家的制度僵...
323查看全文
[論文關(guān)鍵詞]政府績(jī)效評(píng)估；社會(huì)生態(tài)環(huán)境；制約因素 [論文摘要]政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)不斷的能量交換，以保持系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡?；谏鷳B(tài)環(huán)境視角，從經(jīng)濟(jì)體制類型和我國(guó)的財(cái)政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國(guó)傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析，探討政...
302查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政壟斷 變遷 背景 論文摘要：新中國(guó)成立后，我國(guó)實(shí)行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過一定的積極作用，但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來，我國(guó)的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國(guó)傳統(tǒng)的行政壟斷體制產(chǎn)生的歷史原因和改革開放以來這種體制變遷...
白明 377查看全文
論文關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì) 高等院校 行政人員 論文摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)爆炸的時(shí)代，是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質(zhì)人才的時(shí)代。文章試從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與高校秘書工作的關(guān)系入手，闡述了這個(gè)時(shí)代高校秘書工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，并對(duì)為迎接時(shí)代挑戰(zhàn)秘書人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)要求等進(jìn)行了探討。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)是...
211查看全文
在我國(guó)，有權(quán)撤銷行政行為的機(jī)關(guān)有行政機(jī)關(guān)、人民法院和權(quán)力機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)和它們各自的撤銷權(quán)限構(gòu)成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復(fù)議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機(jī)關(guān)（復(fù)議機(jī)關(guān)）撤銷行政行為（此處為具體行政行為）作了具體規(guī)定，因此在行政行為撤銷體系中，人民...
231查看全文
〔內(nèi)容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀(jì)70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運(yùn)動(dòng)。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價(jià)值的偏頗；對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的迷信；公私管理的混淆；不當(dāng)?shù)念櫩碗[喻等。21世紀(jì)公共行政的重建需要關(guān)注...
207查看全文
20世紀(jì)的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場(chǎng)化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，西方各國(guó)進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時(shí)代。無論是英美、歐洲大陸國(guó)家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉(zhuǎn)軌國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家和大部分發(fā)展中國(guó)家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢(shì)）。盡管西方各...
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論文關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織 費(fèi)用誤報(bào) 治理 論文摘要：文章在闡述非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害性的基礎(chǔ)上，分析非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因并提出治理對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。 近年來，部分非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)施中的非理性行為越來越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費(fèi)用核算與管理的問題。如有些非營(yíng)...
208查看全文
所謂政府門戶網(wǎng)站,是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個(gè)性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。 在認(rèn)識(shí)政府門戶網(wǎng)站這個(gè)概念時(shí),必須明確下列幾個(gè)方面的內(nèi)...
196查看全文
[論文關(guān)鍵詞]：?jiǎn)栴}管理 非營(yíng)利組織 社會(huì)問題管理 [論文摘要]：本文通過運(yùn)用問題管理及社會(huì)問題等理論對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織制進(jìn)行分析，指出目前在政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者間動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系形成的過程之中，介紹非營(yíng)利組織的含義，特點(diǎn)和作用，并分析了中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展還存在著諸多問題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...
211查看全文
依法行政是依法治國(guó)的重要部分。有資料表明，在數(shù)以千計(jì)的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無疑問，要實(shí)施依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績(jī)。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過多，頗有微詞的依然...
張?jiān)?/a> 201查看全文
【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫 【論文摘要】分析了當(dāng)前公共決策信息支持系統(tǒng)的問題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉庫、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
245查看全文
內(nèi)容提要：該文提出了公共管理的簡(jiǎn)明概念；并把公共管理劃分為國(guó)家公共管理。 政府公共管理和社會(huì)公共管理；在此基礎(chǔ)上，闡釋了社會(huì)性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外，簡(jiǎn)要闡述了社會(huì)性與政治性的相互關(guān)系，提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理；管理學(xué)；社會(huì)管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...
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［論文關(guān)鍵詞］ 教師 評(píng)價(jià)制度 教學(xué) 完善 ?。壅撐恼?教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究，希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。 ...
205查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門，上述三個(gè)部門在地方黨委實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)過程中起著重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，地方黨委在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，面臨許多新的建設(shè)課題，也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界，開創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
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[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在，嚴(yán)重阻礙有序競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)此，我國(guó)應(yīng)建立一整套有效的制度體系來對(duì)其進(jìn)行規(guī)...
胡鵬 199查看全文
內(nèi)容摘要：本文就我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因，以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)采取的對(duì)策與措施。通過全文三大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的必要舉措。 關(guān)鍵...
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論文關(guān)鍵詞：行政道德；道德失范；道德建設(shè) 論文摘要：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下，雖然取得了很大的成效，但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān)，也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè)，不僅要在思想上充分...
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目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進(jìn)言，支使高招。有人說應(yīng)多修道路，有人認(rèn)為要控制機(jī)動(dòng)車輛的發(fā)展。而對(duì)此，有專家則道出了一個(gè)嶄新的交通發(fā)展理念：機(jī)動(dòng)車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動(dòng)，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動(dòng)起來。換...
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論文關(guān)鍵詞：以人為本；行政領(lǐng)域；不可逆 論文摘要：由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求，以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性，這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)干部（或稱公務(wù)員）要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益，這樣才能落實(shí)好以人為本的本質(zhì)精神；為使以人...