宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、最新提振經(jīng)濟(jì)政策

新趨勢、新機(jī)遇與新應(yīng)對：
宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、最新提振經(jīng)濟(jì)政策與招商工作的應(yīng)對
提綱
王傳寶
時(shí)長：0.5-1天。可根據(jù)客戶要求調(diào)整課綱


課程提綱：
一、新趨勢：新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響
1、新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟(jì)影響
——消費(fèi)、預(yù)期、就業(yè)等
2、新冠疫情嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)
——對產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的影響
——內(nèi)需減少疊加外需減少
——樂觀、基準(zhǔn)、悲觀三種情形
3、思考：疫情對招商工作的影響


二、新趨勢：當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢與熱點(diǎn)問題
1、疫情前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入衰退
——當(dāng)前全球處在罕見的經(jīng)濟(jì)增長低迷期
——會(huì)不會(huì)發(fā)生百年一遇的危機(jī)？
2、世界經(jīng)濟(jì)周期與新工業(yè)革命
——全球長波周期劃分（康得拉季耶夫周期）
——工業(yè)革命、技術(shù)變革與城市化
3、大宗商品價(jià)格暴漲引發(fā)通脹擔(dān)憂
——油氣價(jià)格與世界經(jīng)濟(jì)景氣度
——鐵礦石、銅、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格暴漲
4、美國加息（縮表）引發(fā)全球特別是新興市場國家連鎖反應(yīng)
——新興市場國家被動(dòng)貨幣緊縮
——美元升值，資金回流美國
5、拜登上臺后的內(nèi)外政策新變化與中美會(huì)不會(huì)“脫鉤”
6、“灰犀?！迸c全球大變局初顯
——警惕“灰犀牛”式大概率危機(jī)的到來
——黑天鵝與綠天鵝
——全球大變局初顯
——疫情對全球化的影響
7、俄烏戰(zhàn)爭（俄烏沖突）的后果及其對世界經(jīng)濟(jì)的影響？
——俄烏戰(zhàn)爭及其走向
——世界會(huì)不會(huì)發(fā)生三戰(zhàn)？
——俄烏戰(zhàn)爭后，俄羅斯未來地位預(yù)測
——俄烏戰(zhàn)爭如何影響世界經(jīng)濟(jì)？
——俄烏戰(zhàn)爭對中國的啟示（對中國面臨可能困境要有清醒認(rèn)識）
——中國的應(yīng)對
8、中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)及其對世界經(jīng)濟(jì)的影響
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的成因
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要領(lǐng)域
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的前景展望
——如何應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)
——中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)
——中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)及其對世界經(jīng)濟(jì)的影響
9、全球治理失序與“一帶一路”面臨的安全困境
10、2022年全球面臨四大危機(jī)
——供應(yīng)鏈危機(jī)，能源危機(jī)，通貨膨脹，債務(wù)危機(jī)
11、思考：如何正確研判招商工作的國際宏觀經(jīng)濟(jì)背景


三、新趨勢：后疫情時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展趨勢
1、宏觀經(jīng)濟(jì)分析的基本框架：總需求與總供給
2、經(jīng)濟(jì)增長的決定要素
3、需求三架馬車分析
（1）消費(fèi)
（2）投資
（3）出口
4、供給側(cè)分析
（1）人口問題：未富先老
（2）資源環(huán)境問題
（3）科技創(chuàng)新問題
5、中國會(huì)不會(huì)陷入“中等國家收入陷阱”
6、經(jīng)濟(jì)增長的三大動(dòng)力來源
——城鎮(zhèn)化沒有完成
——中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢
——消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級
7、近年中國出現(xiàn)的幾個(gè)重要拐點(diǎn)
8、中國經(jīng)濟(jì)將現(xiàn)“四大分化”
9、實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨的六大問題、五大危機(jī)
10、企業(yè)倒閉潮的四種推動(dòng)力量
11、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與海外投資
12、從“十四五”規(guī)劃看中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展與中國未來深刻變革
13、碳中和與綠色發(fā)展將重塑中國經(jīng)濟(jì)
——中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作
的意見》，提出了10個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了碳達(dá)峰、碳中和工作的路線圖、施工圖

14、警惕金融風(fēng)險(xiǎn)：謹(jǐn)防“明斯基時(shí)刻”的到來
15、對我國未來經(jīng)濟(jì)增長的基本判斷
16、思考：如何正確研判招商工作的中長期宏觀經(jīng)濟(jì)背景


四、新趨勢：疫情影響下當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與2022年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判
1、客觀判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
2、克強(qiáng)指數(shù)看經(jīng)濟(jì)冷暖
3、PMI指數(shù)解讀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
4、從PPI、CPI看通脹/通縮隱憂
5、 “六穩(wěn)”和“六保”
6、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)解讀：GDP、就業(yè)、消費(fèi)、投資、外貿(mào)、基建、房地產(chǎn)、資本市場
等
7、謹(jǐn)防金融風(fēng)險(xiǎn)
8、2022年我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判：GDP，物價(jià)，就業(yè)等等
9、2022年警惕我國八大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
10、思考：如何看待短期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)對招商工作的影響？


五、新機(jī)遇：2022年最新提振經(jīng)濟(jì)政策解讀
（一）2021年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神簡要解讀
1、三重壓力疊加
——面對 “三重壓力”，中央提出了“擴(kuò)需求”“調(diào)供給”“穩(wěn)預(yù)期”的三重應(yīng)對舉措。
2、財(cái)政政策、貨幣政策、房地產(chǎn)政策等解讀
3、政策新變化與新動(dòng)向
4、四個(gè)必須：深刻把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識
5、五個(gè)“要正確認(rèn)識和把握”
（二）2022年兩會(huì)精神解讀
1、2022年主要預(yù)期目標(biāo)
2、政府工作報(bào)告五大看點(diǎn)
（1）一看：如何穩(wěn)增長？
（2）二看：如何穩(wěn)就業(yè)？
（3）三看：如何擴(kuò)消費(fèi)？
（4）四看：如何引外資？
（5）五看：如何花好“錢”？
3、2022年政府工作報(bào)告亮點(diǎn)解讀
（1）沒提房產(chǎn)稅，沒提共同富裕
（2）財(cái)政政策亮點(diǎn)解讀
（3）貨幣政策亮點(diǎn)解讀
（4）其他亮點(diǎn)解讀
（三）2022年5月25日，國務(wù)院全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神解讀
1、李克強(qiáng)說，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面貫徹黨中央、國
務(wù)院部署，有力應(yīng)對今年困難挑戰(zhàn)，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以來，
一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更突出位置，著力保市場主體保就
業(yè)保民生，保護(hù)經(jīng)濟(jì)韌性，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)合理增長和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)
運(yùn)行在合理區(qū)間。
2、扎實(shí)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落地見效。
李克強(qiáng)說，要確保中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確定的政策上半年基本實(shí)施完
成，國務(wù)院常務(wù)會(huì)確定的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策5月底前都要出臺實(shí)施細(xì)則。解決兩難多難問
題是對行政能力的考驗(yàn)。要在防控好疫情同時(shí)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，防止單打一、一
刀切。各地在助企紓困上政策能出盡出。對各類市場主體一視同仁，用市場化辦法、改
革舉措解難題。國務(wù)院將對地方政策落實(shí)和配套開展督查。各地二季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)將
由國家統(tǒng)計(jì)部門依法依規(guī)實(shí)事求是公布，國務(wù)院對相關(guān)工作情況予以通報(bào)。要以習(xí)近平
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
3、國務(wù)院新出臺6個(gè)方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施
——包括但不限于：房貸、消費(fèi)貸全年延期償還；合理住房需求保障；專項(xiàng)債發(fā)放3.
45萬億；穩(wěn)健貨幣政策，大規(guī)模退稅；新基建、新能源；低收入提高標(biāo)準(zhǔn)；生活商品掛
鉤補(bǔ)貼；增加專項(xiàng)貸款，小微貸加大一倍
4、政策效果除了靠落實(shí)，同時(shí)還要觀察防疫政策與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)
——5月5日：毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決同一切歪曲、懷疑、否定我國防
疫方針政策的言行作斗爭。
——層層加碼的封控政策下，人流物流不暢通
——消費(fèi)和投資預(yù)期如何提振
——北京市衛(wèi)健委主任被免職了，醫(yī)保局不給出檢測費(fèi)了，大會(huì)說復(fù)工復(fù)產(chǎn)要達(dá)到80
%
（四）央行、發(fā)改委、醫(yī)保局、能源局等部門出臺配套政策落實(shí)2022.5.25全國穩(wěn)住
經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神
1、2022.5.25全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議提出6個(gè)方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施對應(yīng)到各
個(gè)部門，需要貫徹落實(shí)
2、央行、發(fā)改委、醫(yī)保局、能源局等部門分別出臺配套政策落實(shí)2022.5.25全國穩(wěn)
住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神
（五）浙江貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神解讀
1、25日下午，全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議結(jié)束后，浙江省召開續(xù)會(huì)作具體部署
。省長王浩強(qiáng)調(diào)，各地各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展
要安全”重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理講話要求，堅(jiān)定信心、迎難而上，鼓足干勁、攻
堅(jiān)克難，全力抓好國家33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施和我省實(shí)施方案貫徹落實(shí)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正
常軌道，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)決扛起為全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作貢獻(xiàn)的浙江擔(dān)當(dāng)。

2、王浩強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前既是窗口期、關(guān)鍵期，更是攻堅(jiān)期、考驗(yàn)期。各地各部門要以超
常規(guī)力度和舉措抓好穩(wěn)增長各項(xiàng)政策落地見效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，力爭更好的結(jié)果。
一要全力承接好、落實(shí)好國家政策。進(jìn)一步研究政策、爭取政策、用好政策，按照“全面
頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效”要求，全面落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策，一項(xiàng)不漏、一點(diǎn)不漏，
推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，讓市場主體早受益、真解渴。二要以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓
手?jǐn)U大有效投資。推進(jìn)重大項(xiàng)目早開工早見效，抓緊謀劃實(shí)施一批多年想干而沒有干的
重大項(xiàng)目，用足用好專項(xiàng)債，盡快形成實(shí)物工作量。三要促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。抓住穩(wěn)產(chǎn)
業(yè)鏈供應(yīng)鏈和保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”，更好發(fā)揮工業(yè)在穩(wěn)增長中
的主支撐作用。四要切實(shí)做好促外貿(mào)增外資工作。保障重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)重大外
資項(xiàng)目招引，促進(jìn)外貿(mào)外資平穩(wěn)較快增長。五要多措并舉促消費(fèi)。促進(jìn)汽車、家電等大
宗消費(fèi)，承接好疫情之后消費(fèi)“回補(bǔ)”，提升平臺消費(fèi)創(chuàng)造能力。六要推動(dòng)房地產(chǎn)市場平
穩(wěn)健康發(fā)展，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。七要加大金融支撐保障
力度。推動(dòng)還本付息政策應(yīng)延盡延、符合續(xù)貸條件企業(yè)應(yīng)續(xù)盡續(xù)，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面
，推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降。八要扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，加強(qiáng)民生兜底保障。
3、5月31日省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)，省政府副秘書長周日星簡要介紹了浙
江省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的主要內(nèi)容，主要包括8個(gè)方面、38條政策措施。其中，包
括財(cái)政支持、金融支持、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈
供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；久裆?個(gè)方面。
（六）2022.6.1日國常會(huì)會(huì)議精神解讀
1、國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策
措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；安排進(jìn)一步加大困難群眾
救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。
2、會(huì)議指出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》總體思路、政策取向推出穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，主要是對政策實(shí)施提速增效。這既是及時(shí)加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤
的重要舉措，又堅(jiān)持圍繞市場主體實(shí)施宏觀政策，實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)控，提高效率，不透支未
來。落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，各部門迅速行動(dòng)，6方面33條政策措施實(shí)施細(xì)則制定出臺
取得積極進(jìn)展。
3、國務(wù)院提出下一步提振經(jīng)濟(jì)的舉措
（1）一要對政策再作全面篩查、細(xì)化實(shí)化，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享
盡享。新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位。對金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要
調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對接機(jī)制。對符合條件的失業(yè)
農(nóng)民工，無論是否參加失業(yè)保險(xiǎn)，都要發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助或救助，并明確發(fā)放主體。對汽車
央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款延期還本付息，要引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上公告、手機(jī)短信等
告知辦理方式。其他各項(xiàng)政策都要細(xì)化到可操作、能落地。密切跟蹤政策實(shí)施情況，該
完善的及時(shí)完善。
（2）二要堅(jiān)持用改革舉措、市場化辦法解難題，深化“放管服”改革。大力推進(jìn)政策
“非申即享”、網(wǎng)上辦。對打通物流大通道和微循環(huán)、推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，要找準(zhǔn)堵點(diǎn)、完善
舉措，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶。對投資項(xiàng)目，各地各相關(guān)部門都要建立臺賬，通過
優(yōu)化審批、加強(qiáng)用地等保障推動(dòng)盡快開工。確保夏收農(nóng)機(jī)免費(fèi)順暢通行。落實(shí)支持平臺
企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市、放寬汽車限購等舉措。
（3）三要強(qiáng)化政策落實(shí)督促。國務(wù)院派到12個(gè)省的督查組要在實(shí)地督查基礎(chǔ)上盡快
形成報(bào)告，對政策落實(shí)中的突出問題予以通報(bào)。對各地二季度地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)調(diào)查
失業(yè)率、扣除留抵退稅因素后的財(cái)政收入、物價(jià)等主要指標(biāo)，由統(tǒng)計(jì)會(huì)同財(cái)政、人力資
源社會(huì)保障、稅務(wù)等部門依法依規(guī)實(shí)事求是分省公布。
4、會(huì)議指出，要有針對性加大政策幫扶，把基本民生底線兜住兜牢。
（七）思考：如何看待最新提振經(jīng)濟(jì)政策對招商工作的影響？


六、新應(yīng)對：大變局背景下，招商工作如何應(yīng)對
（一）做什么
1、發(fā)現(xiàn)新趨勢
2、抓住新機(jī)遇
3、迎接新挑戰(zhàn)
4、甄別新風(fēng)險(xiǎn)
5、做出新應(yīng)對
（二）怎么做
1、科學(xué)應(yīng)變
（1）有所為，有所不為，有所作為
（2）要做到：安心、靜心、信心
（3）精準(zhǔn)識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變
（4）再審視、再謀劃、再提升
2、信息化驅(qū)動(dòng)，數(shù)字化招商
3、人才為本
4、不斷創(chuàng)新
5、做好盡調(diào)
——企業(yè)是否專注主業(yè)
——企業(yè)是否符合綠色發(fā)展
——企業(yè)的生命周期
——企業(yè)的市場競爭力
——老板是否專注
（三）討論與思考：除了以上對策，您（學(xué)員）認(rèn)為還有哪些方面是需要招商工作
中應(yīng)該未雨綢繆的？




長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海！
祝大家事業(yè)順利，身體健康！
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