學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例 》當(dāng)好護(hù)薪人

  培訓(xùn)講師：劉騰飛

講師背景：
劉騰飛老師湘潭大學(xué)法學(xué)碩士（全日制碩士研究生），副教授。系中共湖南省委黨校研究生干部學(xué)院特聘教授、湖南省國(guó)防教育委員會(huì)特聘專家、全國(guó)外國(guó)法制史研究會(huì)理事、湖南省法治文化研究會(huì)常務(wù)理事。2018年榮獲湖南省教學(xué)比賽二等獎(jiǎng)、湖南省精品課程獎(jiǎng)；2 詳細(xì)>>

劉騰飛
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學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例 》當(dāng)好護(hù)薪人詳細(xì)內(nèi)容

學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例 》當(dāng)好護(hù)薪人

學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例 》當(dāng)好護(hù)薪人
【教學(xué)內(nèi)容】
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于5月1日起正式實(shí)施。《條例》是我國(guó)迄今為止工資支付方面的最高層次立法，為保護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，是推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作法治化、規(guī)范化的重要標(biāo)志。
【課時(shí)安排】1天（6個(gè)小時(shí)/天）
【課程大綱】
第一講 《條例》的總體思路
互動(dòng)討論：總理為農(nóng)民工討薪
問(wèn)題導(dǎo)向
1.拖欠農(nóng)民工工資的主要領(lǐng)域、主要方面、主要環(huán)節(jié)
2.導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的主要原因
3.治理欠薪的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題
二、突出重點(diǎn)
1.勞動(dòng)報(bào)酬是農(nóng)民工最基本的權(quán)益
2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｉT設(shè)立專章
案例分享： 南京恒業(yè)建筑工程有限公司拖欠六合區(qū)七里楠工程項(xiàng)目民工工資。
三、壓實(shí)責(zé)任
1.明確工資支付的主體責(zé)任
2.屬地責(zé)任
3.部門的監(jiān)管責(zé)任
案例分享：地方政府不作為將追責(zé)
第二講 《條例》七大亮點(diǎn)解讀
一、明確各方責(zé)任，構(gòu)建共治體系
1.用人單位主體責(zé)任
2.地方政府屬地責(zé)任
3.部門監(jiān)管責(zé)任
實(shí)務(wù)操作：要求用人單位通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金形式支付工資，按照與農(nóng)民工約定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
二、用工管理更嚴(yán)格
1.用工必須實(shí)行實(shí)名制管理
2.用工單位應(yīng)當(dāng)編制書面工資支付臺(tái)賬并至少保存3年
三、清償主體更清晰
把工程建設(shè)領(lǐng)域的違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法用工的清償責(zé)任做了再次明確，即：誰(shuí)違法誰(shuí)清償。
案例分享：河南省查處周口市磊諾建筑勞務(wù)有限公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案
四、源頭預(yù)防更實(shí)際
1.沒(méi)有滿足施工所需資金安排的工程建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)
2.實(shí)行工程款支付擔(dān)
3.規(guī)定工程款可以按節(jié)點(diǎn)撥付，但其中的人工費(fèi)至少每月支付一次
案例分享：福建省查處中天城投（福建）建設(shè)有限公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案
五、總包責(zé)任更細(xì)化
1.開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶
2.主管部門預(yù)警
3.施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償
4.按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金
5.不得因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等爭(zhēng)議而不按照規(guī)定代發(fā)工資
案例分享：六合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)保利G86地塊工程項(xiàng)目發(fā)生民工討薪過(guò)激事件
維權(quán)程序更便捷
可依法查閱相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛等情況
是用人單位拒不配合調(diào)查或清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無(wú)法聯(lián)系時(shí)，可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理
作出責(zé)令支付被拖欠農(nóng)民工工資決定后，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
案例分享：江蘇省查處江蘇中壇建設(shè)工程有限公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案
七、法律后果更嚴(yán)重
1.可召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向媒體公開(kāi)曝光；
2.可以列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單
3.對(duì)單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)法定代表人或其他責(zé)任人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；
4.不開(kāi)設(shè)或使用農(nóng)民工工資專用賬戶、不存儲(chǔ)工資保證金、未實(shí)施用工實(shí)名制管理的，可責(zé)令停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證等處罰。
5.分包單位未按月編制工資支付表、施工總承包單位未對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理、未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度的，可處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；
6.未提供工程款支付擔(dān)保、未及時(shí)足額向工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)、拒不提供或無(wú)法提供工程施工合同和農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料的，可責(zé)令停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
案例分享：天津市查處安徽易構(gòu)建筑工程有限公司拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案
第三講 《條例》頒布的重大意義
一、體現(xiàn)我黨的初心使命
維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，捍衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)安全，是我黨立黨之初的初心和使命。
二、彰顯國(guó)家治理的能力
《條例》作為我國(guó)第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)，彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的高度重視，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，為實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐和法律保障。
案例分享：蘇州舜渡建筑安裝有限公司拖欠民工工資58萬(wàn)余元。
三、恪守黨立法為民理念
按照“科學(xué)立法、民主立法、依法立法”要求，建立健全欠薪零容忍的制度體系、監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制為目標(biāo)，為保障農(nóng)民工工資支付提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
案例分享：花樣年-喜年中心工程項(xiàng)目存在拖欠民工工資的違法行為。

 

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