《紀(jì)檢辦案工作實(shí)務(wù)》

《紀(jì)檢辦案工作實(shí)務(wù)》課綱
范泰興
【課程概述】
認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二十屆二次全會(huì)精神，著力提升紀(jì)檢干部素質(zhì)，“工欲善其事，必先利其器”，紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展，腐敗現(xiàn)象存在的方式、作案的手段、作案的動(dòng)機(jī)也發(fā)生很大變化，不斷呈現(xiàn)出多樣化、智能化、復(fù)雜化發(fā)展趨勢(shì)，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的政策水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平。本次培訓(xùn)，我們將系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、全面地了解紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查辦案等業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握紀(jì)律檢查工作方法和工作程序，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)能力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
【課程收益】
打鐵還得自身硬，學(xué)習(xí)本課程，可以掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作方法和要點(diǎn)、問(wèn)題線索處置流程、案件辦理、違紀(jì)黨員處理等方面技能。進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)能力，凝聚紀(jì)檢監(jiān)察干部精氣神，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)闊視野、清晰職責(zé)、更好履職盡責(zé)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
【課程特色】
實(shí)戰(zhàn)：講解剖析實(shí)戰(zhàn)案例，情景帶入更深刻，學(xué)習(xí)更容易。
實(shí)踐：課堂專(zhuān)項(xiàng)技能模擬，模擬實(shí)踐更輕松，落實(shí)更簡(jiǎn)單。
實(shí)操：課程結(jié)構(gòu)環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)記憶更簡(jiǎn)單，操作更方便。
【授課方式】
實(shí)戰(zhàn)講授+案例研討+情景互動(dòng)+分組討論+精彩點(diǎn)評(píng)等方式。
【課程時(shí)間】
半天或一天，可以根據(jù)需要調(diào)整相應(yīng)的培訓(xùn)時(shí)間。
【培訓(xùn)對(duì)象】
紀(jì)檢監(jiān)察干部、專(zhuān)兼職紀(jì)檢人員。
【課程大綱】
思考 紀(jì)檢干部如何履職盡責(zé)？
習(xí)近平總書(shū)記論加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
1.習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆一中全會(huì)上指出：
（1）黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩
（2）全面把握黨章對(duì)新時(shí)代黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨的新要求
2.習(xí)近平總書(shū)記在黨在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上論“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性”。
（1）紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”
（2）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策
（3）全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)
（4）扎緊織密制度籠子
（5）強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育
（6）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
（二）黨內(nèi)相關(guān)名詞解釋
1.紀(jì)檢 2.監(jiān)察 3.紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé) 4.巡視 5.巡察 6.三轉(zhuǎn) 7.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任” 8.黨的六大紀(jì)律 9. “三不”體制機(jī)制 10“一崗雙責(zé)” 11. 一案雙查
12.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"
（三）紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)
（四）黨內(nèi)常用制度規(guī)定
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》
2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
3.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》
4.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》
5.《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》
6.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》
7.《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》
8.《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》
(五)黨員違紀(jì)處分
1.對(duì)黨員紀(jì)律處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
2.對(duì)黨組織的紀(jì)律處分：改組、解散。
（六）如何做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)
1.如何做到忠誠(chéng)
2.如何做到干凈
3.如何做到擔(dān)當(dāng)
（七）如何做到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)
1.如何做到監(jiān)督
2.如何做到執(zhí)紀(jì)
3.如何做到問(wèn)責(zé)
二、信訪受理流程
（一）什么是問(wèn)題線索
1.按內(nèi)容受理信訪舉報(bào)
2.按級(jí)別受理信訪舉報(bào)
3.實(shí)名舉報(bào) 4.匿名舉報(bào)
（二）受理信訪件的流程
1.收信處理
2.來(lái)信標(biāo)簽
3.轉(zhuǎn)辦單
4.核查預(yù)案
5.初核
6.初核報(bào)告
7.初步核實(shí)審批表（若不實(shí)，即了結(jié)）
8.立案報(bào)告
9.立案決定書(shū)
10.審查報(bào)告、違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料
11.審理報(bào)告
12.上會(huì)
13.書(shū)面檢查
14.處分決定書(shū)
15.一定范圍通報(bào)
（三）正確的信訪件登記方式
1.編號(hào)
2.收函時(shí)間線索來(lái)源
3.來(lái)函署名及時(shí)間
4.來(lái)函內(nèi)容摘要
5.舉報(bào)類(lèi)別
6.被舉報(bào)人職級(jí)
7.領(lǐng)導(dǎo)批示
8.轉(zhuǎn)出時(shí)間及編號(hào)
9.處理情況反饋
三、線索處置的要點(diǎn)
（一）線索處置的五種方式
1.談話函詢
2.初步核實(shí)
3、擬立案
4、暫存待查
5、予以了結(jié)
（二）函詢
1.函詢的流程
2.談話函詢“四問(wèn)四答”
3.談話函詢中談話注意事項(xiàng)
（三）調(diào)查談話及筆錄的注意事項(xiàng)
四、初核工作具體流程
（一）具體流程
1.梳理線索，按違反中央八項(xiàng)規(guī)定、六大紀(jì)律、涉法進(jìn)行分類(lèi)
2.初核呈批
3.制定初核方案
4.制定談話方案，開(kāi)展核查
5.擬寫(xiě)核查報(bào)告
6.初核結(jié)果呈批
7.了結(jié)（澄清）或轉(zhuǎn)立案
8.了結(jié)的信訪件做好歸檔工作
（二）初核報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
2.初核依據(jù)和初核工作概況
3.被初核對(duì)象的基本情況。（如是實(shí)名舉報(bào)，則簡(jiǎn)要寫(xiě)明舉報(bào)人的基本信息）
4.核查經(jīng)過(guò) 核查內(nèi)容
6.調(diào)查結(jié)論及處理建議（如實(shí)名舉報(bào)，要寫(xiě)出向舉報(bào)人反饋情況
7.初核組署名
五、立案審查流程
（一）立案必須具備的條件
1.確有違紀(jì)事實(shí)（已掌握部分證據(jù)）；
2.需追究紀(jì)律責(zé)任（需要給黨紀(jì)處分的）。
（二）立案權(quán)限：
1. 分級(jí)立案。按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見(jiàn)。
2. 需要在基層立案的，未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。
3. 屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案范圍的重大違紀(jì)問(wèn)題，必要時(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接決定立案。
4. 上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)初核認(rèn)為符合立案條件的，可責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以立案。
5. 對(duì)黨組織立案的，由上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)；再上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求同級(jí)黨委意見(jiàn)后也可直接立案。
六、執(zhí)紀(jì)審查流程
（一）執(zhí)紀(jì)審查流程
1.撰寫(xiě)立案報(bào)告
2.撰寫(xiě)審查報(bào)告
3.撰寫(xiě)審理報(bào)告
4.召開(kāi)黨委會(huì)研究
（二）對(duì)黨員黨紀(jì)處置流程
1.對(duì)黨員黨紀(jì)處分的一般程序
（1）調(diào)查核實(shí)
（2）談話教育
（3）召開(kāi)支委會(huì)研究，提出處分意見(jiàn)
（4）（處分）材料見(jiàn)面
（5）召開(kāi)支部大會(huì)，通過(guò)處分決定
（6）材料整理報(bào)批
（7）處分批復(fù)
（8）處分決定宣布和執(zhí)行
2.黨員黨紀(jì)處分相關(guān)材料
3.幾個(gè)注意事項(xiàng)
4.黨紀(jì)處分處理的影響期
5.三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)
6.精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”
7.處分流程執(zhí)行存在的問(wèn)題
8.黨員黨紀(jì)處理把握幾個(gè)問(wèn)題
（1）黨紀(jì)、政務(wù)處分匹配原則
（2）關(guān)于問(wèn)責(zé)對(duì)象和分清責(zé)任的問(wèn)題
（3）關(guān)于違紀(jì)的合并處理問(wèn)題
（4）關(guān)于黨紀(jì)處分影響期的計(jì)算問(wèn)題
七、學(xué)習(xí)心得 感悟與超越
（一）學(xué)習(xí)心得
1.學(xué)思踐悟
何為學(xué)習(xí)？何為文化？何為智慧?何為教養(yǎng)？何為情商？何為格局？何為正能量？何為涵養(yǎng)？如何與時(shí)俱進(jìn)？
2.執(zhí)行，不找借口
3.學(xué)習(xí)，告別本領(lǐng)恐慌
4.小事當(dāng)大事做
5.養(yǎng)成良好習(xí)慣
6.如何提升學(xué)習(xí)力
7.王國(guó)維論人生的三種境界
8.兩個(gè)定律
9.兩種生活方式——俞敏洪
（二）感悟與超越
1.歲月如歌、流年如水
2.領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)
（1）提高認(rèn)知能力
（2）提高執(zhí)行能力
（3）提高管控能力
3.如何提升格局
4.生命的最高境界
5.高效能人士的習(xí)慣
6.友情提示
（三）提幾點(diǎn)建議共勉
1.適應(yīng)變化，不斷創(chuàng)新
2.沒(méi)有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)
3.開(kāi)卷有益、學(xué)無(wú)止境
4.奮斗新時(shí)代、展現(xiàn)新作為
5.知行合一、勤勉工作
課堂回顧:
認(rèn)真學(xué)習(xí)不自滿，努力工作勿失職。
忠誠(chéng)干凈又擔(dān)當(dāng)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不謀私。
注：具體授課內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求與培訓(xùn)效果進(jìn)行微調(diào)。

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