《深度解析黨的十九屆四中全會》

深度解析黨的十九屆四中全會精神

課程背景：
2019年10月底，中國共產(chǎn)黨召開了十九屆四中全會。這次全會專門以“堅持和完善中
國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題，專門對我國制度建
設(shè)做出了戰(zhàn)略安排和行動部署。2020年春突如其來的新冠肺炎疫情對我國治理體系、治
理能力進(jìn)行了一次大考。這次抗擊疫情工作，既展現(xiàn)出我國制度建設(shè)的許多重大優(yōu)勢，
也暴露出我國制度建設(shè)的一些短板。這次抗擊疫情工作展示出我國制度的哪些優(yōu)勢？暴
露出我國制度建設(shè)的哪些問題？我們該重點堅持和完善哪些制度？黨員干部該如何擔(dān)當(dāng)
作為？這是各級黨組織和黨員普遍關(guān)心的熱點問題。
本課程結(jié)合疫情防控工作，對十九屆四中全會習(xí)近平總書記的重要講話精神和《中共
中央關(guān)于堅持和晚上中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干
重大問題的決定》進(jìn)行深度解析，幫助學(xué)員深入領(lǐng)會十九屆四中全會召開的背景意義、主
要內(nèi)容、精神實質(zhì)和貫徹落實要求，強化制度意識，維護(hù)制度權(quán)威，把四中全會各項制
度建設(shè)部署要求落到實處。

課程特色：
本課程有四大特色和亮點：
一是內(nèi)容實，在去年對四中全會普及性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，力求對全會精神做深度解析
，讓學(xué)員對四中全會精神的理解提升一個層次；
二是思路特，內(nèi)容設(shè)計堅持問題導(dǎo)向，在講授四中全會《決定》文本過程中，重點選取幾
個黨內(nèi)外、國內(nèi)外廣泛關(guān)注的相關(guān)理論熱點問題，加以釋疑解惑，幫助學(xué)員澄清思想深
處的理論困惑與模糊認(rèn)識；
三是視角新，結(jié)合2020年春發(fā)生的新冠肺炎疫情最新形勢解讀四中全會精神，特別是系
統(tǒng)梳理疫情防控工作展示的制度優(yōu)勢和存在的制度短板，引導(dǎo)學(xué)員理性看待中國特色社
會主義制度；
四是形式活，本課程尊重人的認(rèn)知規(guī)律，在以課堂講授為主要授課方式的前提下，運用
講故事、播視頻、析案例、促討論等多樣化教學(xué)形式，調(diào)動學(xué)員的積極性，使課堂變得
生動活潑有趣，學(xué)員在輕松愉悅的氛圍中吸收知識，受到教育。

講授熱點：
1.
這次抗擊新冠肺炎疫情工作展示出我國制度的哪些優(yōu)勢，又暴露出我國制度建設(shè)的哪些
問題？
2.
四中全會提出建立“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”制度與鄧小平改革開放之初強調(diào)的“黨政分開”是否矛盾
？
3. 四中全會為什么強調(diào)要完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)核心制度?
4.
四中全會強調(diào)中國要“推動全球經(jīng)濟治理機制變革”，這與鄧小平改革開放之初強調(diào)的“韜
光養(yǎng)晦”是否矛盾？
5. 如何看中美關(guān)系？中美競爭的實質(zhì)是什么？中美關(guān)系未來走向哪里？

課程收益：
● 能夠全面了解十九屆四中全會的背景意義、主要內(nèi)容
● 能夠正確認(rèn)識與四中全會精神相關(guān)的若干社會熱點問題
● 能夠深刻把握疫情防控工作對制度建設(shè)的經(jīng)驗與啟示
● 能夠強化制度意識，增強遵守各項制度的思想自覺性
●
能夠發(fā)揮先鋒模范作用，貫徹落實四中全會精神，把四中全會各項制度建設(shè)部署要求落
到實處

課程時間：0.5-2天，6小時/天
課程對象：各領(lǐng)域各行業(yè)各單位黨員干部群眾
課程方式：課堂講授（線上/線下）+視頻播放+案例分享+互動討論

課程大綱
引言：中國世所罕見的偉大成就與制度建設(shè)
第一講：全面了解四中全會召開的基本情況
一、中央對四中議題的總體考慮
1. 鄧小平的交代
2. 總書記的考慮
二、會議《決定》起草形成過程
1. 確定議題，成立起草組
2. 對主題開展充分調(diào)研
3. 形成初稿，征求意見
4. 四中全會討論修訂
三、會議召開的基本概況
1. 時間地點
2. 出席人員
3. 主要議程
4. 會議成果

第二講：充分認(rèn)識四中全會召開的背景意義
一、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)
1. “兩個百年”的奮斗目標(biāo)
2. 新中國70年的輝煌成就
3. 實現(xiàn)中國夢如何跳出歷史周期率
（相關(guān)視頻播放）
4. 制度建設(shè)是實現(xiàn)夢想的根本保證
二、把新時代改革開放推向前進(jìn)的根本要求
1. 中國改革開放取得偉大成就
2. 新時代改革開放進(jìn)入深水區(qū)
3. 深水區(qū)改革需要加強制度設(shè)計
三、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證
1. 當(dāng)今世界百年未有之大變局
2. 中國發(fā)展面臨“六大陷阱”
3. 運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊
（從疫情視角解讀）

第三講：深刻領(lǐng)會四中全會精神的主要內(nèi)容
一、中國特色社會主義制度的發(fā)展歷程和顯著優(yōu)勢
1. 堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
（相關(guān)案例分析）
2. 堅持人民當(dāng)家作主
3. 堅持全面依法治國
4. 堅持全國一盤棋
（從疫情視角解讀）
5. 堅持各民族一律平等
6. 堅持中國特色基本經(jīng)濟制度
7. 堅持發(fā)展中國特色社會主義文化
8. 堅持以人民為中心的發(fā)展思想
（從疫情視角解讀）
9. 堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)
10. 堅持干部選拔培養(yǎng)機制
11. 堅持黨指揮槍
（相關(guān)視頻播放）
12. 堅持“一國兩制”
13. 堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一
二、堅持和完善制度的總體要求和總體目標(biāo)
1. 總體要求
2. 總體目標(biāo)
三、堅持和完善制度的重點任務(wù)和工作要求
1. 堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
（從案例分析、視頻播放）
2. 堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系
3. 堅持和完善中國特色社會主義法治體系
4. 堅持和完善中國特色社會主義行政體制
5. 堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度
6. 堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度
7. 堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度
8. 堅持和完善共建共治共享的社會治理制度
9. 堅持和完善生態(tài)文明制度體系
10. 堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度
11. 堅持和完善“一國兩制”制度體系
22. 堅持和完善獨立自主的和平外交政策
（相關(guān)視頻播放）
13. 堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系

第四講：確保四中全會精神落到實處
一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會
二、結(jié)合實際貫徹落實
1. 加強單位內(nèi)部制度建設(shè)
2. 維護(hù)制度權(quán)威 提高制度執(zhí)行力
3. 提高單位治理能力和治理水平
三、黨員干部模范踐行

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