課綱：新形勢下團委工作開展團委活動新思路創(chuàng)新團建方式結(jié)合中央智慧團建做好團員管理

新形勢下團委工作開展、團委活動新思路、
創(chuàng)新團建方式、結(jié)合中央智慧團建做好團員管理
（課綱）
共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，共青團工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。團組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠。為更好發(fā)揮團組織作用，把廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，匯聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大正能量，現(xiàn)就加強和改進共青團工作提出如下意見。
一、新形勢下加強和改進共青團工作的重要性和緊迫性
在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，黨始終高度重視團工作，加強團組織建設(shè)，發(fā)揮團組織特殊優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同為實現(xiàn)黨在各個時期的歷史任務(wù)而奮斗。新形勢下，共青團工作只能加強，不能削弱；只能改進提高，不能停滯不前。
黨的十八大提出“兩個一百年”奮斗目標，習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，描繪了國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。
這些年，共青團工作在繼承創(chuàng)新中不斷加強，但與新形勢新任務(wù)的要求相比仍存在許多不適應(yīng)的問題。
二、堅定不移走中國特色社會主義團發(fā)展道路
中國特色社會主義團發(fā)展道路，是對共青團工作長期奮斗歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。這條道路是中國共產(chǎn)黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，是黨領(lǐng)導(dǎo)群眾實現(xiàn)共同夢想的歷史選擇，是團組織與時俱進、發(fā)展壯大的必由之路。這條道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，其基本特征是各團自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。
新形勢下加強和改進共青團工作，必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，堅定不移走中國特色社會主義團發(fā)展道路，最廣泛把群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來，奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
——堅持黨對團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
——堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。
——堅持服務(wù)群眾的工作生命線。
——堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。
——堅持依法依章程獨立自主開展工作。
三、加強黨委對團工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委要明確對團工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，健全組織制度，完善工作機制，從上到下形成強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
地方黨委要建立和完善研究決定團工作重大事項制度。
地方黨委有關(guān)工作會議應(yīng)該請團團組織主要負責人參加或列席。
把團建設(shè)納入黨建工作總體部署。
團組織中的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對團工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。
四、推動團組織團結(jié)動員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè)
各級黨委要重視發(fā)揮團組織團結(jié)動員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用。
團組織要緊緊結(jié)合自身職責，深入開展群眾性勞動競賽、技能比武、科技創(chuàng)新、科學(xué)普及等活動，動員群眾立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)。
五、推動團組織引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀
團組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動團組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。
團組織要從所聯(lián)系群眾的實際出發(fā)，設(shè)計務(wù)實管用的載體，把社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐。
團組織要堅持廣泛發(fā)動，利用遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡(luò)和基層陣地，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，把社會主義核心價值觀教育做細做實。
加強正面引導(dǎo)，大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀的新風(fēng)正氣，及時批評違背社會主義核心價值觀的模糊認識、錯誤觀點、不良風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾明辨真假、是非、善惡、美丑。
搞好典型引路，發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用，激發(fā)全社會學(xué)習(xí)先進、追趕先進、爭當先進的持久內(nèi)生動力。
六、支持團組織加強服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益工作
團組織服務(wù)群眾要盯牢群眾所急、黨政所需、團所能的領(lǐng)域，重點幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。
維護群眾合法權(quán)益是團組織的重要工作。
各級黨委、人大、政府及有關(guān)部門研究制定涉及群眾切身利益的政策措施、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、重大決策，應(yīng)該請相關(guān)團組織參與調(diào)研和論證，充分聽取意見、吸收合理建議，充分考慮相關(guān)群體利益。
重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，應(yīng)該吸收團組織參加。支持團組織切實履行代表維護職能，推動落實男女平等基本國策，健全婦女、未成年人、殘疾人等合法權(quán)益保護機制。
七、支持團組織在社會主義民主中發(fā)揮作用
團組織是廣大群眾依法、有序、廣泛參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的重要渠道。各級黨委要重視發(fā)揮團組織在社會主義民主中的作用，更好保證人民當家作主。
按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，拓寬共青團組織參與政治協(xié)商的渠道，規(guī)范共青團組織參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。
黨委、人大要支持共青團組織在縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中，依法按程序提名推薦代表候選人?？h以上人大代表、政協(xié)委員人選的提名推薦，應(yīng)該加強與共青團組織的溝通協(xié)商，落實好有關(guān)人選的比例規(guī)定和政策要求。選任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員，落實人民建議征集制度，應(yīng)該重視發(fā)揮共青團組織作用
團組織應(yīng)該加強對經(jīng)濟社會發(fā)展等方面政策的研究，提高參政議政水平。
八、支持團組織參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定
團組織是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
各級黨委和政府要重視發(fā)揮團組織在全面推進依法治國特別是法治社會建設(shè)中的積極作用。
九、推動團組織改革創(chuàng)新、增強活力
各級黨委要推動團組織勇于改革創(chuàng)新，通過創(chuàng)造性工作增強發(fā)展活力、贏得群眾信任。
基層組織是做好團工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的團工作新格局。團組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實施上網(wǎng)工程，建設(shè)各具特色的團網(wǎng)站，推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。加強網(wǎng)宣隊伍建設(shè)，綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺進行網(wǎng)上引導(dǎo)和動員。站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲，弘揚網(wǎng)上主旋律。逐步建立統(tǒng)一的團組織基礎(chǔ)信息統(tǒng)計制度。
適應(yīng)完成黨的中心任務(wù)和基層工作、群眾工作需要，改革和改進機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制，充分體現(xiàn)團組織的政治性、群眾性特點，防止機關(guān)化、娛樂化傾向發(fā)生。
十、加大對團工作的支持保障力度
各地要統(tǒng)籌管好用好現(xiàn)有群眾活動陣地和設(shè)施，整合用好社會資源，納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，堅持公益屬性，真正發(fā)揮作用。。
完善團工作經(jīng)費保障制度。
鼓勵團組織在國家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策。
十一、加強團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
各級黨委要加強團組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造政治堅定、團結(jié)務(wù)實、群眾擁護的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志，推薦作為團組織主要負責人人選。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察推薦應(yīng)該廣泛聽取群眾意見，結(jié)構(gòu)要合理優(yōu)化，工會、共青團、婦聯(lián)負責人中基層一線代表人士的兼職比例應(yīng)該適當增加。
尊重團組織民主選舉結(jié)果，保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)穩(wěn)定。健全縣級以上團組織領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、新進班子成員任職培訓(xùn)等制度。堅持嚴字當頭，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。探索建立符合團工作特點的團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評機制。
團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。各級黨委要重視抓團干部培養(yǎng)，全面加強團干部隊伍建設(shè)。將團干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，分級負責、分系統(tǒng)落實。
十三、不折不扣地執(zhí)行中央智慧團建，做好團員管理
實現(xiàn)對團組織、團員、團干部基本信息的動態(tài)采集，構(gòu)建全團大數(shù)據(jù)；實現(xiàn)對團員團干部的網(wǎng)絡(luò)化管理，對團的組織生活的數(shù)字化記錄，對團的工作的扁平化推進；實現(xiàn)團組織面向社會和團員青年的信息發(fā)布、工作展示和服務(wù)供給，實時掌握團員青年需求，吸引和凝聚團員青年；實現(xiàn)團組織之間、團組織和團員之間、團員相互之間經(jīng)常性即時工作對接和聯(lián)系交流。ZQBKAHoAdABYAGUAOQB2AEUAMgBVAGMAdgAyAHUANwA5AHYAbwBNAEEAegBhAFMAawBFAFoARAA2
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