中國共產(chǎn)主義青年團章解讀
培訓(xùn)講師:左老師
中國共產(chǎn)主義青年團章解讀詳細內(nèi)容
中國共產(chǎn)主義青年團章解讀
《中國共產(chǎn)主義青年團章程》解讀
主講人:左老師
一、共青團和團章的歷史
(一)大革命時期和土地革命時期
1920年8月,中國共產(chǎn)黨上海發(fā)起組首先組織成立了社會主義青年團,并指導(dǎo)和幫助北京、廣州、武漢、長沙等地先后開始建團工作。
1922年5月5日,在廣州舉行了中國社會主義青年團第一次代表大會,代表了全國5000多名團員,大會通過了綱領(lǐng)和章程,明確規(guī)定了團是“中國青年無產(chǎn)階級的組織”。
1923年8月,中國社會主義青年團第二次全國代表大會在南京召開,代表了全國近2000名團員,大會修訂了團的章程,明確了團必須絕對服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)(綱領(lǐng)、策略和政策上的指示)和參加總的革命戰(zhàn)線。
1925年1月,中國社會主義青年團第三次全國代表大會在上海召開,代表了全國2400名團員,為表示與當(dāng)時第二共產(chǎn)國際修正主義者領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織相區(qū)別,大會決定改名為“中國共產(chǎn)主義青年團”。
共青團第四次全國代表大會于1927年5月在武漢召開。會議進一步明確規(guī)定了團的性質(zhì)和使命。指出:“本團是無產(chǎn)階級青年的革命組織。它應(yīng)當(dāng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下吸引廣大勞動青年群眾參加革命斗爭,同時在這些斗爭中,去養(yǎng)成他們共產(chǎn)主義者的精神。”
團的五大于1928年7月在莫斯科召開,重新修訂了團的章程,確立了團的工作青年化的方針,是共青團工作方針徹底轉(zhuǎn)變的一次大會,對于土地革命時期青年運動的發(fā)展具有十分重要的意義。
(二)抗日戰(zhàn)爭時期
1935年11月,黨中央為了建立民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,決定把共青團改成為廣泛的群眾性的青年抗日救國團體——中華民族解放先鋒隊、青年救國會、青年抗日先鋒隊等。
為適應(yīng)新的形勢,1937年4月在延安召開了西北青年救國會第一次代表大會,通過了《全國青年救國綱領(lǐng)》,確定以一切為著中華民族的團結(jié)和統(tǒng)一而奮斗作為青年救國會的中心任務(wù),大會為抗戰(zhàn)時期青年運動的發(fā)展做好了思想和組織上的準備。
1938年10月在延安召開了西北青年救國會第二次代表大會,決定成立“中華全國青年救國團體聯(lián)合辦事處”作為全國青年抗日救國運動的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
?(三)解放戰(zhàn)爭時期
隨著抗戰(zhàn)勝利結(jié)束,青年救國會的工作方針與方法已不適應(yīng)新的革命形勢,中共中央書記處于1946年8月和9月兩次開會討論建立青年團的問題,會議明確了建團的必要性,團的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、工作方法,團與其他青年團體的關(guān)系,建團的方法等問題。會后中共中央發(fā)出《關(guān)于建立民主青年團的提議》,試建工作在解放區(qū)迅速展開。
?1949年4月,在解放戰(zhàn)爭即將取得全面勝利的條件下,中國新民主主義青年團第一次全國代表大會在北平召開,大會通過了《中國新民主主義青年團團章》。選舉了團中央第一屆委員會,大會研究討論了青年團的性質(zhì)、任務(wù)和工作方法,制訂了“中國新民主主義青年團工作綱領(lǐng)”,“中國新民主主義青年團團章”,宣告中國青年運動從此進入一個嶄新的歷史發(fā)展時期。
(四)社會主義革命和建設(shè)時期
中國新民主主義青年團第二次全國代表大會1953年6月在北京召開,修改的團的章程取消了團員候補期的規(guī)定,增加了“關(guān)于中國少年先鋒隊”二章。
中國新民主主義青年團第三次全國代表大會1957年5月召開,大會決定將團改名為中國共產(chǎn)主義青年團,同時還決定為繼承和發(fā)揚我國青年運動的光榮傳統(tǒng),應(yīng)把過去的中國社會主義青年團、共產(chǎn)主義青年團以及新民主主義青年團的歷次代表大會銜接起來,依照次序排列,把下一次的代表大會定名為中國共產(chǎn)主義青年團第九次全國代表大會,大會還修訂了團的章程。
1964年6月,在國民經(jīng)濟出現(xiàn)全面好轉(zhuǎn)和在政治思想文化方面左傾錯誤進一步發(fā)展的形勢下,青年團第九次全國代表大會在北京舉行。這次大會提出了社會主義時期全國青年所面臨的歷史任務(wù)是“要把我國建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和科學(xué)技術(shù)的社會主義強國”,號召全國青年“一定要發(fā)揚我們革命前輩愚公移山的偉大精神,貢獻出一切力量,充當(dāng)社會主義的突擊隊?!?br /> (五)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期
1978年10月16日,青年團第十次全國代表大會開幕式在北京人民大會堂舉行。這次會議是一次動員全國各族青年沿著社會主義道路進行新長征的誓師大會,是共青團緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署,即將開始撥亂反正、繼往開來的大會。
1982年12月20日至30日,為了貫徹落實黨的十二大會議精神,共青團召開了第十一次全國代表大會,動員全團和全國青年響應(yīng)黨的召喚,積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐,當(dāng)好改革開放事業(yè)的排頭兵。大會討論修改了團的章程,選舉產(chǎn)生了新一屆團中央委員會。
1988年5月4日至8日,為了全面貫徹和落實中共十三大的精神,召開了共青團第十二次全國代表大會。會議通過了工作報告的決議、《團章部分條文修正案》和《關(guān)于實行團員證的決議》,確定歌曲《光榮啊,中國共青團》為中國共青團代團歌,選舉產(chǎn)生了新一屆團中央委員會
1993年5月3日至10日,為了貫徹中共十四大會議精神,共青團第十三次全國代表大會在北京隆重召開。
1998年6月19日,為了全面貫徹和落實黨的十五大提出的各項任務(wù),共青團第十四次全國代表大會在北京隆重召開,通過了工作報告的決議、《關(guān)于〈中國共產(chǎn)主義青年團章程〉(修正案)的決議》,
2003年7月,為了深入貫徹落實黨的十六大精神,共青團第十五次全國代表大會在北京召開,通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)主義青年團章程(修正案)》的決議,團章總則中明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)主義青年團以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表,重要思想為行動指南?!薄豆鈽s啊,中國共青團》作為團歌被正式寫入團章。
2008年6月,為了貫徹黨的十七大精神,共青團第十六次全國代表大會于上在人民大會堂開幕,通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)主義青年團章程(修正案)》的決議,一致同意把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫入團章。
(六)中國特色社會主義新時代
2013年6月,共青團第十七次全國代表大會舉行,通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)主義青年團章程(修正案)》的決議,一致同意把科學(xué)發(fā)展觀寫入共青團的行動指南。
2018年6月,共青團第十八次全國代表大會舉行。會議通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)主義青年團章程(修正案)》的決議,一致同意把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入共青團的行動指南。
從共青團的歷史樂可以看出:
共青團始終是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍。自建團以來,共青團始終以黨的政治綱領(lǐng)為奮斗目標,以黨的指導(dǎo)思想為行動指南,以黨的中心任務(wù)為神圣使命,為實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務(wù)作出了突出貢獻。
團章是團的總章程,集中體現(xiàn)黨的理論指導(dǎo)和中國特色社會主義群團發(fā)展道路要求,集中體現(xiàn)了團的理論和路線方針政策以及團的重要主張,規(guī)定團的基本制度和機制體制,對推進團的屬性、推進團的工作、加強團的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用,在團內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。團章的基本內(nèi)容既要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時也要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化進行適當(dāng)修改,使團章更好地發(fā)揮推進團的工作、加強團的建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
二、團章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
(一)十八大修改團章的基本原則
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,充分體現(xiàn)憲法和黨章修改的重要精神,把黨的十九大確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想、黨的十八大以來黨中央對青少年和共青團工作的重要要求寫入團章;堅持發(fā)揚團內(nèi)民主,集中全團智慧,把廣大團員青年有普遍要求且實踐證明是成熟的內(nèi)容寫入團章;保持團章總體穩(wěn)定,只作適當(dāng)修改,可改可不改的不改。
(二)現(xiàn)行團章的九大看點
團的十八大通過的團章修正案,突出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指引,突出了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),突出了黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,突出了改革攻堅的實踐導(dǎo)向,突出了從嚴治團的時代要求,必將對未來共青團的工作和建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
1、將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確為行動指南
團章修正案的最大亮點,是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為團的行動指南。同時,堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,在新時代團的基本任務(wù)、團的思想政治工作、團員義務(wù)、基層團組織任務(wù)、團干部要求等部分突出體現(xiàn)。
2、強調(diào)和充實堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容
團章中更鮮明體現(xiàn)“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本政治原則。
一是在總則第二自然段增寫“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”的內(nèi)容,與團的行動指南的內(nèi)容單獨列為一個自然段。增寫“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,“堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”等內(nèi)容。
二是在總則團的建設(shè)基本要求中強調(diào)“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,增寫一項作為首要要求。作這樣的修改,有利于進一步強調(diào)全團牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3、充分吸收黨的十八大以來共青團深化改革、從嚴治團的成熟經(jīng)驗
在總則部分第二自然段中組織使命的內(nèi)容進行修改,并單獨作為第三自然段,表述為:中國共產(chǎn)主義青年團堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實,團結(jié)全國各族青年堅定不移跟黨走,為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
增寫黨管青年原則,把保持和增強政治性、先進性、群眾性等內(nèi)容寫入共青團在新時代的基本任務(wù)和團的建設(shè)基本要求,增寫中國青年運動時代主題,強調(diào)毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,牢牢把握共青團工作的根本任務(wù)、政治責(zé)任和工作主線。
條文部分,在團員方面強調(diào)發(fā)展團員要把政治標準放在首位,增寫團員參加志愿服務(wù)、入團儀式等要求;在團的組織方面將弘揚網(wǎng)上主旋律、落實“三會兩制一課”等寫入團的基層組織基本任務(wù);在團的干部方面,寫入習(xí)近平總書記對團干部提出的“堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”四點要求等內(nèi)容,寫入直接聯(lián)系青年、團校改革等內(nèi)容。
4、新增一章“團的紀律”
一是將“團員”一章中原第八、九、十條納入本章,同時對照黨章、結(jié)合共青團實際,充實部分內(nèi)容。
二是明確團的紀律作用范疇和適用對象,表述為:團的紀律是團的各級組織和全體團員必須遵守的行為規(guī)則,是維護團在黨領(lǐng)導(dǎo)下的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨賦予的職責(zé)使命的保證。團組織必須嚴格執(zhí)行和維護團的紀律,共青團員必須自覺接受團的紀律的約束。
三是增寫對維護紀律失職的團組織進行問責(zé)的規(guī)定,表述為:團組織在維護團的紀律方面失職的,上級團的委員會應(yīng)當(dāng)對其問責(zé)。
5、在總則中增寫團同少先隊及團和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)的關(guān)系
為反應(yīng)共青團及青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊改革實踐要求,強調(diào)團對少先隊、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)的作用,在總則最后一段增寫團同少先隊及團和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)的關(guān)系,有利于進一步明確黨的青少年群團組織之間的互相關(guān)系,有利于統(tǒng)籌推進青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊工作和改革。
6、將團的縣級代表大會由每三年舉行一次改為每五年舉行一次
對照黨章,團章修正案將縣級團委與省、市級團委代表大會舉行時間合并表述,統(tǒng)一規(guī)定為五年,同時強調(diào)“一般在同級黨的代表大會后一年內(nèi)舉行”。這樣調(diào)整,有利于縣級團組織更好地貫徹同級黨組織的決策部署,有利于黨組織對團組織換屆進行統(tǒng)籌安排。
7、充實團的基層組織部分內(nèi)容
對照黨章關(guān)于基層組織一章的調(diào)整,吸收從嚴治團的制度成果,對部分內(nèi)容進行充實。規(guī)定團的基層委員會任期一般與同級黨的委員會任期保持一致,完善團的基層組織的基本任務(wù),對照黨章增寫一條團支部定位和作用的內(nèi)容,參照團章中對團員和團干部給以獎勵的內(nèi)容增寫一條對團的基層組織給以獎勵的內(nèi)容。
8、將開除團籍處分的審批權(quán)提高至團的省級或中央委員會
開除團籍是團內(nèi)的最高處分。團章修正案將開除團籍處分的審批權(quán)由“縣級委員會或被縣級以上團的委員會授權(quán)的團的基層委員會批準”提高至“團的省級或中央委員會批準”,是為了十分慎重地對待開除團籍的處分,從制度上予以保證。
9、調(diào)整“團旗、團徽、團歌、團員證”一章部分內(nèi)容
團旗、團徽、團歌是團的象征和標志,團章修正案增寫了這一規(guī)定。同時,將原該章中的團員證相關(guān)內(nèi)容調(diào)整至“團員”一章。
(三)現(xiàn)行團章的主要內(nèi)容
現(xiàn)行團章總共1萬余字,由總則和條文兩部分構(gòu)成??倓t部分共3450余字。條文部分6900余字,共10章44條。
1、總則部分
團組織的性質(zhì):中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群團組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。
團組織的行動指南:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)主義青年團堅決擁護中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng),以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南。
組織使命:中國共產(chǎn)主義青年團堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實,團結(jié)全國各族青年堅定不移跟黨走,為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
奮斗歷程:中國共產(chǎn)主義青年團在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大,始終站在革命斗爭的前列,有著光榮的歷史。在建立新中國,確立和鞏固社會主義制度,發(fā)展社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的進程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用,為黨培養(yǎng)、輸送了大批新生力量和工作骨干。黨的十一屆三中全會以來,共青團根據(jù)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移,緊密圍繞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)開展工作,為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻,促進了青年一代的健康成長。中國特色社會主義進入新時代,共青團緊扣時代主題,銳意改革創(chuàng)新,堅持從嚴治團,團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮力投身偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的生動實踐。
中國共產(chǎn)主義青年團在新時代的基本任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,切實保持和增強政治性、先進性、群眾性,把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),把鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任,把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,用社會主義核心價值體系教育青年,在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中,造就有理想、有道德、有文化、有紀律的青年,努力為黨輸送新鮮血液,為國家培養(yǎng)青年建設(shè)人才,團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),積極推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),踴躍投身全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨實踐,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。
首要任務(wù):中國共產(chǎn)主義青年團加強思想政治工作,把思想政治工作貫穿所開展的全部工作。組織青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣泛開展黨的基本路線教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,社會主義核心價值觀教育,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教育,近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育,民主和法治教育,增強青年的民族自尊、自信和自強精神,樹立正確的理想、信念和世界觀、人生觀、價值觀,進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,努力使青年成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。對團員必須進行中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育。努力幫助青年學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識,吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,不斷提高青年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
主要職能:中國共產(chǎn)主義青年團帶領(lǐng)青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。緊扣我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,組織青年參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,促進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的實施,樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念,樹立創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的觀念,掌握和運用先進的科學(xué)技術(shù),學(xué)習(xí)和適應(yīng)現(xiàn)代管理方式,誠實勞動,勇于創(chuàng)新,為發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強綜合國力,提高人民生活水平,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。
中國共產(chǎn)主義青年團貫徹黨管青年原則,充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用,為黨做好青年群眾工作。積極協(xié)助黨和政府管理青年事務(wù),協(xié)調(diào)督促青年發(fā)展規(guī)劃落實,主動承擔(dān)適合承擔(dān)的公共職能,服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在維護國家和人民利益的同時代表和維護青年的具體利益,圍繞黨的中心任務(wù),開展適合青年特點的獨立活動,關(guān)心青年的工作、學(xué)習(xí)和生活,切實為青年服務(wù),向黨和政府反映青年的意見和要求,開展社會監(jiān)督,同各種危害青少年的現(xiàn)象作斗爭,保護和促進青少年的健康成長。
中國共產(chǎn)主義青年團高舉愛國主義旗幟,堅決維護和發(fā)展全國各族青年之間的平等團結(jié)互助和諧,鑄牢中華民族共同體意識;加強同香港特別行政區(qū)青年同胞、澳門特別行政區(qū)青年同胞、臺灣青年同胞和海外青年僑胞的團結(jié),按照“一國兩制”的方針,共同促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成。
中國共產(chǎn)主義青年團在維護我國的獨立和主權(quán),堅持和平友好、獨立自主、相互學(xué)習(xí)、平等合作、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅持正確義利觀,積極發(fā)展同世界各國青年組織的交往和友好關(guān)系,積極參與推進“一帶一路”建設(shè),反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,維護世界和平,促進人類進步,推動構(gòu)建人類命運共同體。
團的建設(shè)總體要求:中國共產(chǎn)主義青年團要完成新時代的基本任務(wù),必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路,把握政治性這一靈魂,聚焦先進性這一重要著力點,立足群眾性這一根本特點,深化團的改革,全面從嚴治團,不斷提高團的建設(shè)科學(xué)化水平。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),生動活潑、富于創(chuàng)造性地開展工作,把共青團建設(shè)成為團結(jié)教育青年的堅強核心。團的建設(shè)必須貫徹以下基本要求:
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全團要堅持黨的基本路線不動搖,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想和行動,團的各項工作都必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,必須把堅持改革開放和堅持四項基本原則統(tǒng)一起來,使黨的基本路線在團的工作中得到全面貫徹。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹黨的意志和主張,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要堅持黨建帶團建,把黨的要求貫徹落實到團的建設(shè)之中,使團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃,同部署同檢查同總結(jié)。
(二)堅持把幫助青年確立正確的理想、堅定的信念作為首要任務(wù)。必須站在理想信念這個制高點上,牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題,激發(fā)廣大青年的歷史責(zé)任感和奮斗精神,組織動員廣大青年走在時代前列。要圍繞保持和增強團員先進性這一時代課題,切實增強團員的光榮感,發(fā)揮團員的模范作用。
(三)堅持服務(wù)青年的工作生命線。以青年為中心,從青年需要出發(fā),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,千方百計為青年排憂解難,更多關(guān)心幫助困難青少年,維護青少年合法權(quán)益,使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。
(四)堅持民主集中制。民主集中制是共青團根本的組織原則。要充分發(fā)揚民主,尊重團員主體地位,切實保障團員的民主權(quán)利。要實行正確的集中,加強組織性和紀律性,保證團的決議得到有效的貫徹執(zhí)行。
(五)堅持改革創(chuàng)新。落實黨對共青團改革的要求,推進組織和工作創(chuàng)新,不斷提高團的吸引力和凝聚力,不斷擴大團的工作有效覆蓋面?;鶎咏M織是團的一切工作的基礎(chǔ)。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要確立基層第一的觀念,發(fā)揚務(wù)實、求實的作風(fēng),深入基層,服務(wù)基層,堅持不懈地抓好基層建設(shè),不斷增強基層活力。
(六)堅持從嚴治團。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于從嚴治團全過程和各方面。堅持依規(guī)治團,建立健全團內(nèi)規(guī)章制度體系。首先從團干部嚴起,重點加強對團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,堅決反對機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向。按照增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的要求,加強和規(guī)范團內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的團內(nèi)政治文化,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
領(lǐng)導(dǎo)機制:中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會受中國共產(chǎn)黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo),團的地方組織和基層組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo),同時受團的上級組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的青少年群團組織之間關(guān)系:中國共產(chǎn)主義青年團受中國共產(chǎn)黨的委托領(lǐng)導(dǎo)中國少年先鋒隊的工作。中國共產(chǎn)主義青年團是中華全國青年聯(lián)合會的核心團體會員,發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國共產(chǎn)主義青年團在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)中華全國學(xué)生聯(lián)合會開展工作。
2、條文部分
第一章 團員
入團條件:第一條 年齡在十四周歲以上,二十八周歲以下的中國青年,承認團的章程,愿意參加團的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行團的決議和按期交納團費的,可以申請加入中國共產(chǎn)主義青年團。
離團:團員年滿二十八周歲,沒有擔(dān)任團內(nèi)職務(wù),應(yīng)該辦理離團手續(xù)。
團籍:團員加入共產(chǎn)黨以后仍保留團籍,年滿二十八周歲,沒有在團內(nèi)擔(dān)任職務(wù),不再保留團籍。
團員義務(wù):第二條 團員必須履行下列義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)團的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)宣傳、執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,積極參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),努力完成團組織交給的任務(wù),在學(xué)習(xí)、勞動、工作及其他社會活動中起模范作用。
(三)自覺遵守國家的法律法規(guī)和團的紀律,執(zhí)行團的決議,發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,積極參加志愿服務(wù),實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,維護國家和人民的利益,為保護國家財產(chǎn)和人民群眾的安全挺身而出,英勇斗爭。
(四)接受國防教育,增強國防意識,積極履行保衛(wèi)祖國的義務(wù)。
(五)虛心向人民群眾學(xué)習(xí),熱心幫助青年進步,及時反映青年的意見和要求。
(六)開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正錯誤言行,勇于改正缺點和錯誤,自覺維護團結(jié)。
團員條件:第三條 團員享有下列權(quán)利:
(一)參加團的有關(guān)會議和團組織開展的各類活動,接受團組織的教育和培訓(xùn)。
(二)在團內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(三)在團的會議和團的媒體上,參加關(guān)于團的工作和青年關(guān)心的問題的討論,對團的工作提出建議,監(jiān)督、批評團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和團的工作人員。
(四)對團的決議如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以保留,并且可以向團的上級組織提出。
(五)參加團組織討論對自己處分的會議,并且可以申辯,其他團員可以為其作證和辯護。
(六)向團的任何一級組織直至中央委員會提出請求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負責(zé)的答復(fù)。
團的任何一級組織或個人都無權(quán)剝奪團員的權(quán)利。
發(fā)展團員的手續(xù):第四條 發(fā)展團員,必須把政治標準放在首位,嚴格履行下列手續(xù):
(一)申請入團的青年應(yīng)有兩名團員作介紹人。
(二)介紹人應(yīng)負責(zé)地向被介紹人說明團章,向團的組織說明被介紹人的思想、表現(xiàn)和經(jīng)歷。
(三)要求入團的青年要向支部委員會提出申請,填寫入團志愿書,經(jīng)支部大會討論通過和上級委員會批準,才能成為團員。被批準入團的青年從支部大會通過之日起取得團籍。
入團宣誓:第五條 新團員必須參加入團儀式,在團旗下進行入團宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)主義青年團,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守團的章程,執(zhí)行團的決議,履行團員義務(wù),嚴守團的紀律,勤奮學(xué)習(xí),積極工作,吃苦在前,享受在后,為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。
組織轉(zhuǎn)接:第六條 團員由一個基層組織轉(zhuǎn)移到另一個基層組織,必須及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。
團員獎勵:第七條 對于模范履行團員義務(wù)、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保衛(wèi)祖國的事業(yè)中有顯著成績的團員,團的組織應(yīng)當(dāng)給以獎勵。
獎勵分為:通報表揚,由團的中央、省、市、縣級委員會和基層團委授予優(yōu)秀共青團員稱號。
退團:第八條 團員有退團的自由。團員要求退團應(yīng)向支部委員會遞交書面報告,由支部大會決定除名,并報上級委員會備案。
團員沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不交納團費、不過團的組織生活,或連續(xù)六個月不做團組織分配的工作,均被認為是自行脫團。團員自行脫團,應(yīng)由支部大會決定除名,并報上級委員會批準。
團員證:第九條 團的組織和團員應(yīng)按規(guī)定管理和使用團員證。
第二章 團的組織制度
組織原則:第十條 中國共產(chǎn)主義青年團是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。團的民主集中制的基本原則是:
(一)團員個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。
(二)團的全國領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是團的全國代表大會和它產(chǎn)生的中央委員會。地方各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是同級團的代表大會和它產(chǎn)生的團的委員會,團的各級委員會向同級代表大會負責(zé)并報告工作。
(三)團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由選舉產(chǎn)生。
(四)團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取并認真處理下級組織和團員的意見;團的下級組織既要向上級組織請示、報告工作,又要獨立負責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。團的各級組織要使團員對團內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)團的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。
部門設(shè)置:第十一條 團的各級委員會可以根據(jù)工作需要,設(shè)立適當(dāng)?shù)墓ぷ鞑块T。團的縣級以上各級委員會可以派出代表機關(guān)。
在團的各級代表大會閉會期間,同級黨的組織和上級團的組織認為有必要時,經(jīng)過共同研究,取得一致意見,可以調(diào)動或指派團組織的負責(zé)人。
選舉制度:第十二條 團的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人的產(chǎn)生要廣泛發(fā)揚民主,候選人名單要充分醞釀討論??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉,也可以采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行等額正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
團的中央和地方各級委員會委員、候補委員中的專職團干部調(diào)離團的崗位,其委員或候補委員的職務(wù)自行卸免。委員缺額由候補委員按得票多少依次遞補,卸免和遞補須經(jīng)全會確認。
代表會議:第十三條 團的縣級和縣級以上委員會在必要時可以召集代表會議,討論和決定需要由代表大會解決的重大問題。代表會議可以調(diào)整和增選委員會的部分成員。調(diào)整和增選委員會委員和候補委員的數(shù)額,不得超過該級代表大會選出的委員和候補委員總數(shù)的三分之一。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的委員會決定。
第十四條 有關(guān)全團性的工作,由團的中央委員會作出決定,統(tǒng)一部署。
團的宣傳陣地:各級團組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針和政策,宣傳團的上級組織和本級組織的決議與工作任務(wù),反映青年的意見和要求。
第三章 團的中央組織
任期:第十五條 團的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集,在特殊情況下,可以提前或延期舉行。
代表產(chǎn)生:全國代表大會代表的名額及產(chǎn)生辦法,由中央委員會決定。
第十六條 團的全國代表大會的職權(quán)是:
(一)審查和批準中央委員會的工作報告;
(二)討論和決定全團的工作方針、任務(wù)和有關(guān)重大事項;
(三)修改團的章程;
(四)選舉中央委員會。
在全國代表大會閉會期間,中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)團的全部工作。
團中央全體會議:第十七條 團的中央委員會全體會議選舉常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會;選舉第一書記一人和書記若干人,組成書記處。中央委員會全體會議由常務(wù)委員會召集,每年至少舉行一次。在中央委員會全體會議和常務(wù)委員會閉會期間,書記處行使中央委員會的職權(quán)。
第四章 團的地方組織、解放軍和武警部隊中團的組織
任期:第十八條 團的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會,設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會,每五年舉行一次,一般在同級黨的代表大會后一年內(nèi)舉行。
團的地方各級代表大會由同級團的委員會召集。在特殊情況下,經(jīng)同級黨的委員會和團的上級委員會批準,可以提前或延期舉行。
第十九條 團的地方各級代表大會的職權(quán)是:
(一)審查和批準同級委員會的工作報告;
(二)討論和決定本地區(qū)團的工作任務(wù)和有關(guān)重要事項;
(三)選舉同級委員會;
(四)選舉出席上一級團的代表大會的代表。
團的地方各級委員會在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級團組織的指示和同級團的代表大會的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地方團的工作,定期向上級團的委員會報告工作。
地方各級委員會全體會議職權(quán):第二十條 團的地方各級委員會全體會議選舉各該級委員會的常務(wù)委員會和書記、副書記。團的地方各級委員會全體會議由常務(wù)委員會召集,每年至少舉行一次。在委員會全體會議閉會期間,由常務(wù)委員會行使委員會的職權(quán)。
團的地方各級委員會的組成,必須經(jīng)同級黨的委員會和上級團的委員會批準。
第二十一條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的工作,是解放軍和武警部隊政治工作的重要組成部分,由中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊中團的組織,在本單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)團的章程、《中國人民解放軍政治工作條例》和有關(guān)規(guī)定進行工作。
第五章 團的基層組織
基層組織的范圍:第二十二條 企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位,凡是有團員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)建立團的基層組織。
基層組織的設(shè)置:團的基層組織,根據(jù)工作需要和團員人數(shù),經(jīng)上級團的委員會批準,分別設(shè)立團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
在基層委員會、總支部下建立支部。工作需要的,在基層委員會下也可以建立總支部。在一個支部內(nèi)可以分若干個小組。
基層組織的產(chǎn)生、任期:支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期兩年或三年,其中大、中學(xué)校學(xué)生支部委員會每屆任期一年?;鶎游瘑T會由團員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年至五年,一般與同級黨的委員會任期保持一致。
第二十三條 團的基層組織設(shè)置應(yīng)從實際出發(fā),可以不完全與黨組織和行政建制對應(yīng)。適應(yīng)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等單位和領(lǐng)域的特點,適應(yīng)團員青年流動和分布聚集的特點,靈活設(shè)置團的組織。
第二十四條 團的基層組織是團的工作和活動的基本單位,應(yīng)該充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的核心作用。它的基本任務(wù)是:
(一)組織團員和青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)團章和團的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)。
(二)宣傳、執(zhí)行黨和團組織的指示和決議,參與民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮團員的模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結(jié)帶領(lǐng)青年積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作貢獻。
(三)教育團員和青年學(xué)習(xí)革命前輩,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚,弘揚網(wǎng)上主旋律,樹立與改革開放和社會發(fā)展相適應(yīng)的新觀念,自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
(四)了解和反映團員與青年的思想、要求,維護他們的權(quán)益,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息,開展文化、娛樂、體育活動。
(五)對要求入團的青年進行培養(yǎng)教育,做好經(jīng)常性發(fā)展團員工作,收繳團費,辦理超齡團員的離團手續(xù)。
(六)對團員進行教育、管理和服務(wù),健全團的組織生活,落實“三會兩制一課”制度,開展批評和自我批評,監(jiān)督團員切實履行義務(wù),保障團員的權(quán)利不受侵犯,表彰先進,執(zhí)行團的紀律。
(七)對團員進行黨的基本知識教育,推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象;發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才,推薦他們進入更重要的生產(chǎn)和工作崗位。
團支部的職責(zé):第二十五條 團支部是團的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負直接教育團員、管理團員、監(jiān)督團員和組織青年、宣傳青年、凝聚青年、服務(wù)青年的職責(zé)。
基層組織的獎勵:第二十六條 對工作活躍、成績顯著的團的基層組織,上級團的組織應(yīng)當(dāng)給以獎勵。
獎勵分為:通報表揚,由團的中央、省、市、縣級委員會和基層團委授予五四紅旗團組織稱號。
第六章 團的干部
團干部隊伍建設(shè)的原則:第二十七條 團的干部是團的工作的骨干,必須堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)。共青團要貫徹黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,在“保留骨干、以資熟手”的同時,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,努力實現(xiàn)團干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)符合群團組織特點、充滿生機活力的團干部隊伍。
團干部的任職條件:第二十八條 團的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,做團員和青年的表率,模范地履行團員的各項義務(wù),刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、勇于創(chuàng)造、自覺奉獻,做黨放心、青年滿意的干部。
(一)政治上要堅強。具有相應(yīng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的水平,帶頭貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,高揚理想旗幟,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,立志改革開放,獻身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
(二)學(xué)習(xí)要刻苦。帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、歷史、法律、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識,向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向青年學(xué)習(xí),努力提高青年群眾工作本領(lǐng),不斷提高思想政策水平和實際工作能力。
(三)工作要勤奮。有強烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感,勤于思考,勇于創(chuàng)新,知難而進,積極主動地在青年中開展工作,努力做出實績。
(四)作風(fēng)要嚴實。朝氣蓬勃,實事求是,發(fā)揚民主,敢想敢干,深入基層,調(diào)查研究,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),帶頭直接聯(lián)系青年,熱心為青年服務(wù),做青年的知心朋友。
(五)品德要高尚。顧全大局,公道正派,團結(jié)同志,助人為樂,誠實謙虛,清正廉潔,有自我批評精神,自覺接受團員和青年的監(jiān)督。
干部管理:第二十九條 團的各級組織負有協(xié)助黨管理團干部的責(zé)任。要加強對團干部的選拔、培養(yǎng)和管理,拓寬干部來源渠道,注重在經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方、基層一線和困難艱苦的地方鍛煉干部;建立正規(guī)的培訓(xùn)制度,辦好各級團校,突出政治培訓(xùn),建設(shè)黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明的政治學(xué)校;建立和健全團干部的考核、監(jiān)督和問責(zé)制度;主動向有關(guān)黨委和團委推薦下級或同級團組織負責(zé)人人選,對團干部的調(diào)動提出建議。
團的各級組織要關(guān)心團干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和休息,努力幫助他們解決實際問題,積極為他們的成長和轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
對工作有顯著成績的團干部,團的組織應(yīng)當(dāng)給以表揚和獎勵。
干部職責(zé):第三十條 團干部要認真了解黨組織工作全局,主動匯報團的工作情況,積極負責(zé)地發(fā)表意見,結(jié)合團的工作實際,創(chuàng)造性地完成黨組織交給的任務(wù)。
第七章 團的紀律
紀律的權(quán)威性和約束性:第三十一條 團的紀律是團的各級組織和全體團員必須遵守的行為規(guī)則,是維護團在黨領(lǐng)導(dǎo)下的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨賦予的職責(zé)使命的保證。團組織必須嚴格執(zhí)行和維護團的紀律,共青團員必須自覺接受團的紀律的約束。
紀律處分的審慎原則:第三十二條 對于違反團的紀律的團員,團的組織應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,進行批評和幫助,情節(jié)嚴重的,給以紀律處分。
紀律處分的種類:第三十三條 對團員的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷團內(nèi)職務(wù)、留團察看、開除團籍。
留團察看的時間為六個月或一年。團員在留團察看期間沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),不得作青年入團的介紹人。留團察看期滿,改正了錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)其團員的上述權(quán)利;堅持錯誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除團籍。
紀律處分的程序:第三十四條 對團員的紀律處分,必須經(jīng)支部大會討論通過,報團的基層委員會批準;批準后,報同級黨的基層委員會備案。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級團的委員會有權(quán)直接決定給團員以紀律處分;涉及的問題比較重要或復(fù)雜,或?qū)F員給以開除團籍的處分的,必須經(jīng)團的省級或中央委員會批準。
紀律處分的要求:第三十五條 團的組織對團員作出處分決定,必須嚴肅慎重,實事求是。支部大會在討論決定對團員的處分時,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)吸收本人參加,認真聽取本人的意見;決定后本人不服的,可以提出申訴,有關(guān)團組織必須負責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓;對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。
問責(zé):第三十六條 團組織在維護團的紀律方面失職的,上級團的委員會應(yīng)當(dāng)對其問責(zé)。
第八章 團旗、團徽、團歌
團旗:第三十七條 中國共產(chǎn)主義青年團團旗旗面為紅色,象征革命勝利;左上角綴黃色五角星,周圍環(huán)繞黃色圓圈,象征中國青年一代緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍。
團徽:第三十八條 中國共產(chǎn)主義青年團團徽的內(nèi)容為團旗、齒輪、麥穗、初升的太陽及其光芒,寫有“中國共青團”五字的綬帶。它象征著共青團在馬克思列寧主義、毛澤東思想的光輝照耀下,團結(jié)各族青年,朝著黨所指引的方向奮勇前進。
團歌:第三十九條 中國共產(chǎn)主義青年團團歌為《光榮啊,中國共青團》。
團旗、團徽、團歌的地位和使用:第四十條 中國共產(chǎn)主義青年團的團旗、團徽、團歌是中國共產(chǎn)主義青年團的象征和標志。要按照規(guī)定制作和使用團旗、團徽、團歌。
第九章 團的經(jīng)費
經(jīng)費來源:第四十一條 團的經(jīng)費來源主要是:團員交納的團費、黨和政府以及企事業(yè)單位關(guān)于青少年事業(yè)的經(jīng)費和團的工作經(jīng)費、正當(dāng)?shù)纳鐣Y助和團組織的其它合法收入。
交納和管理使用:第四十二條 團費的交納和管理使用辦法由中央委員會統(tǒng)一規(guī)定。
第十章 團同少年先鋒隊的關(guān)系
第四十三條 中國少年先鋒隊是中國少年兒童的群團組織,是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊。共青團要發(fā)揚“全團帶隊”的傳統(tǒng),健全少先隊組織的各級工作機構(gòu),加強少先隊組織建設(shè),支持少先隊創(chuàng)造性地開展組織教育、自主教育、實踐活動,保護和關(guān)心少年兒童的成長,堅持以社會主義思想和共產(chǎn)主義精神教育少年兒童,引導(dǎo)他們聽黨的話,好好學(xué)習(xí),天天向上,從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造,愛祖國,愛人民,愛勞動,愛科學(xué),愛社會主義,鍛煉身體,培養(yǎng)能力,學(xué)習(xí)和實踐社會主義核心價值觀,努力成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,做共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。
中學(xué)共青團組織應(yīng)加強對少先隊員入團前的培養(yǎng)教育,少先隊組織應(yīng)積極推薦優(yōu)秀少先隊員作團的發(fā)展對象。
第四十四條 團的組織選派優(yōu)秀團員或者聘請思想進步、作風(fēng)正派、知識豐富、熱愛少年兒童的教師、先進人物以及其他人員,擔(dān)任少年先鋒隊的輔導(dǎo)員,并從思想上、工作上、生活上關(guān)心他們,幫助他們不斷提高政治和業(yè)務(wù)水平。對有顯著成績的輔導(dǎo)員和少先隊工作者,應(yīng)當(dāng)給以表揚和獎勵。
三、學(xué)習(xí)貫徹團章,譜寫青春華章
團章是團的總章程,集中體現(xiàn)黨的理論指導(dǎo)和中國特色社會主義群團發(fā)展道路要求,規(guī)定團的基本制度,對明確團的屬性、推進團的工作、加強團的建設(shè)具有重要的宣示、規(guī)范和引領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹團章,是確保全團不忘初心跟黨走的必然要求,是學(xué)習(xí)貫徹團的十八大精神的重要內(nèi)容,是加強團的建設(shè)的一項經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作。
學(xué)習(xí)貫徹團章,要原原本本學(xué),做到知其然。團章只有一萬余字,但是從章節(jié)到字句,都有理論和實踐作支撐,經(jīng)過了時間的沉淀和高度的凝練,內(nèi)涵豐富,指導(dǎo)性強。團章確立了團的行動指南,進而對團的性質(zhì)、組織使命和基本任務(wù)作出規(guī)定,對團員的權(quán)利和義務(wù)、團的制度和各級團組織的行為規(guī)范、團的干部的基本條件、團的紀律作出要求,方向明確,路徑清晰。要把團章學(xué)習(xí)教育作為一項經(jīng)常性工作抓牢抓實,形成尊崇團章、學(xué)習(xí)團章、執(zhí)行團章的濃厚氛圍。要把握好載體創(chuàng)新和內(nèi)容準確的關(guān)系,防止將學(xué)習(xí)團章娛樂化、庸俗化、隨意化的傾向,真正做到學(xué)深弄通。
學(xué)習(xí)貫徹團章,要聯(lián)系實際學(xué),做到知其所以然。習(xí)近平總書記多次強調(diào),學(xué)習(xí)要注重“聯(lián)系實際,做到知行合一、格物致知、學(xué)以致用”。只有聯(lián)系當(dāng)下的實際,才能真切把握團章的規(guī)定和要求的根本點、出發(fā)點和落腳點。要聯(lián)系團在新時代的基本任務(wù)和當(dāng)下為黨做好青年群眾工作的實際,聯(lián)系團的建設(shè)基本要求和當(dāng)下推進團的建設(shè)和改革的實際,聯(lián)系團員義務(wù)權(quán)利和當(dāng)下加強團員隊伍先進性建設(shè)的實際,聯(lián)系團的紀律和當(dāng)下推進從嚴治團的實際,以問題導(dǎo)向找差距,以實際行動見真章,深學(xué)細照、融會貫通,真正做到學(xué)而懂、學(xué)而用。
學(xué)習(xí)貫徹團章,要維護團章嚴肅性,將其轉(zhuǎn)化為行動的必然。團章體現(xiàn)了黨的意志,是團內(nèi)制度體系派生的根本點,而制度的生命力在于實施。學(xué)習(xí)貫徹團章,就是要以團章為基本依據(jù)建立健全團內(nèi)制度體系,以團章為基本標準判斷各級團組織和團員的表現(xiàn)。在全面從嚴治黨大背景下,更要落實從嚴治團的時代要求,著力把團章的各項規(guī)定具體化,搞好配套銜接,著力使團章成為硬約束。團干部特別是團的領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹團章,圍繞“落地”下功夫,突出“長效”做文章。
團章昭示著共青團的初心,鐫刻著共青團的使命。全團要深入學(xué)習(xí)貫徹團章,把團章作為推進共青團改革再出發(fā)、全面從嚴治團的總制度遵循,努力把共青團建設(shè)成為忠誠于黨、緊跟黨走的團,思想先進、理想堅定的團,心系青年、根植青年的團,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進取的團,朝氣蓬勃、紀律嚴明的團。
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