解放管理者——政府精細化管理

  培訓講師：汪中求

講師背景：
汪中求老師汪中求：江西九江人。九江學院中文系，清華大學繼續(xù)教育學院EMBA。1984年—1989年某企業(yè)集團子弟中學教師1990年—1991年某企業(yè)集團總裁秘書1992年—1994年香港恒雅（深圳）公司市場部經(jīng)理1995年—2000年清華同 詳細>>

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解放管理者——政府精細化管理詳細內(nèi)容

解放管理者——政府精細化管理

一、美軍提倡向企業(yè)學習

花徑不曾緣客掃，蓬門今始為君開。唐·杜甫《客至》

二、精細化管理要點

若言琴上有琴聲，放在匣中何不鳴，若言指上有琴聲，何不于君指上聽。宋·蘇軾《琴詩》

精細化管理：管理的重心在理。理的重點是規(guī)則。規(guī)則的重點是流程、程序、崗位、制度。

流程：多個崗位完成組活動的步驟。程序：單一崗位完成單一活動的步驟和標準。崗位：相同或相近的工作位置。制度：激勵和約束的方法。

程序文件和制度文件的關系，簡言之：如果能夠嚴格執(zhí)行程序文件，制度文件（特別是罰則部分）可以不學習。

精細化管理是一個階段的必然，但不是企業(yè)管理的終極目標。企業(yè)管理的高境界是文治，文治可以做到團隊理念一致，無為而治。

三、管理的目的是高效

看似尋常奇崛，成如容易卻艱辛。宋·王安石《題張司業(yè)詩》

市場經(jīng)濟的經(jīng)濟特征：

l 產(chǎn)權清晰

l 交易自由

l 自由選擇和自由競爭

l 必要但適度的政府干預

l 信用經(jīng)濟

四、“抓革命”有限“促生產(chǎn)”

一語天然萬古新，豪華落盡是真淳。元·元遺山《論詩三十首之一》

管理承認人的經(jīng)濟學假設，但現(xiàn)代人非常追求個性化，管理高手在于求得二者之間的平衡。

三個經(jīng)濟學基本假設：

l 資源稀缺；

l 人是理性的自利主義者；

l 信息是不完全的，不對稱的。

初級階段職業(yè)化遠未到來，管理須“視下屬如傻瓜”，**訓練使之職業(yè)化是當下根本的人性化。


德國每個家庭都必須自備棕色、綠色、黑色三個垃圾桶和一個黃色塑料袋。棕色桶用來收集菜葉、香蕉皮、雞蛋殼等生物類廢棄物。生物垃圾可用來制作肥料，絕對不能混入塑料或者化學類的廢棄物。綠色桶是裝報紙、雜志、舊書、紙箱子等紙制廢棄物的。只有黑色桶才是名副其實的“垃圾桶”，用來收集毫無回收價值的廢棄物，又稱“其余垃圾”。廢棄的玻璃制品回收站每個小區(qū)只設一個，由三個并排的鐵箱子組成，分別用來收集白色、綠色和棕色玻璃制品。但是，鏡子和燈泡被規(guī)定為“其余垃圾”，要進黑垃圾桶。市政部門會不定期到各家門口檢查垃圾桶，如果發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定投放垃圾，會罰款。

五、管理依靠規(guī)則、訓練和文化

薄薄酒，勝茶湯，丑妻惡妾勝空房。宋·蘇軾《薄薄酒》

政治學者拉切爾·貝爾頓提出5個法治的基本原則：

l 建立法律和秩序；

l 政府受法律束縛和支配；

l 嚴格而有效地公平施政；

l 法律面前人人平等；

l 保護人權。

把經(jīng)驗整理成規(guī)則，把規(guī)則訓練成習慣，把習慣沉淀為文化。

管理不是靠領導，而是靠規(guī)則；領導**規(guī)則起作用。

規(guī)范化是全體成員依賴規(guī)則的程度。

管理的復雜性在于把簡單的規(guī)則堅持下去。

人力資源市場化往往是所有管理手段難以**的“盲腸”。

管理的困惑，始于定位，終于文化。


德國人的習慣：

見面打招呼的常用語：秩序還好吧？

廚房有刻度的器皿、雪白的抹布。

衣服不可能掉扣子，“紐扣比婚姻壽長”。


管理文件系統(tǒng)：

l 崗位文件：程序手冊，解決點的問題，講究白；

l 部門文件：流程導圖，解決線的問題，講究直；

l 單位文件：文化讀本，解決面的問題，講究實。

六、例外，在15%以內(nèi)

各各詩家各筑壇，一家橫割一江山。宋·楊萬里《和段季承左藏惠四絕句》

標準化和持續(xù)改善。持續(xù)改善首先需要識別異常、分析異常和處置異常。處置則包括發(fā)生對策和流出對策，發(fā)生對策又包括源頭對策和早期對策。

社會穩(wěn)定的重要指標是指政府知道如何及時、有效地去處理、應對社會矛盾和沖突，而不是幻想著消滅社會矛盾，或**禁止的手段來壓制社會沖突。

社會張力的適度存在，往往隱含著一個社會的活力，引導、利用得好，它也可以成為推動社會改革深入的動力。民眾對權利和利益的訴求，無疑會對既得利益集團形成壓力，成為中央政府打破僵化格局、推進改革的助力，還能迫使地方政府消除行政懈怠，改變地方官員不作為、亂作為的局面。正確看待社會張力時，就會發(fā)現(xiàn)它其實對穩(wěn)定社會還有安全閥的作用。

七、時間管理技術

休對故人思故國，且將新火試新茶，詩酒趁年華。宋·蘇軾《望江南》


 

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