施建淮老師的文章
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[論文關鍵詞]大型會展；中國mdash;東盟博覽會；防爆安檢 [論文摘要]防爆安檢工作是大型會展活動安保工作的重要環(huán)節(jié)，中國mdash;東盟博覽會也是如此。文章探討了做好中國mdash;東盟博覽會防爆安檢工作的意義、存在問題和原因，并提出相應的對策。 隨著經濟全球化的深化和中國經濟...
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[論文關鍵詞]初次分配；福利腐??；政府責任 [論文摘要]面對我國轉型期不斷擴大的收入差距，社會保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲，其根源在于我國的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問題是我國初次分配不公的重要表現形式，福利腐敗現象的蔓延和擴散已經產生了巨大的外部負效應，造成了國家的制度僵...
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[論文關鍵詞]政府績效評估；社會生態(tài)環(huán)境；制約因素 [論文摘要]政府績效評估機制作為社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)進行連續(xù)不斷的能量交換，以保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡?；谏鷳B(tài)環(huán)境視角，從經濟體制類型和我國的財政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個方面進行深入分析，探討政...
303查看全文
論文關鍵詞：行政壟斷 變遷 背景 論文摘要：新中國成立后，我國實行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時期曾經發(fā)揮過一定的積極作用，但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來，我國的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國傳統(tǒng)的行政壟斷體制產生的歷史原因和改革開放以來這種體制變遷...
白明 384查看全文
論文關鍵詞：知識經濟 高等院校 行政人員 論文摘要：知識經濟時代是知識爆炸的時代，是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質人才的時代。文章試從知識經濟時代與高校秘書工作的關系入手，闡述了這個時代高校秘書工作出現的新變化、新特點，并對為迎接時代挑戰(zhàn)秘書人員應具備哪些素質要求等進行了探討。 知識經濟是...
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在我國，有權撤銷行政行為的機關有行政機關、人民法院和權力機關，這些機關和它們各自的撤銷權限構成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機關（復議機關）撤銷行政行為（此處為具體行政行為）作了具體規(guī)定，因此在行政行為撤銷體系中，人民...
233查看全文
〔內容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產生廣泛影響的政府治理理論以及運動。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價值的偏頗；對市場機制的迷信；公私管理的混淆；不當的顧客隱喻等。21世紀公共行政的重建需要關注...
209查看全文
20世紀的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經濟時代的來臨，西方各國進入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時代。無論是英美、歐洲大陸國家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉軌國家、新興工業(yè)國家和大部分發(fā)展中國家也出現了同樣的改革趨勢）。盡管西方各...
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論文關鍵詞：非營利組織 費用誤報 治理 論文摘要：文章在闡述非營利組織費用誤報的危害性的基礎上，分析非營利組織費用誤報的原因并提出治理對策，以促進我國非營利組織的健康發(fā)展。 近年來，部分非營利組織會計實施中的非理性行為越來越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費用核算與管理的問題。如有些非營...
208查看全文
所謂政府門戶網站,是指在各政府部門的信息化建設基礎上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的業(yè)務應用、組織內容與信息,并獲得個性化的服務,使合適的人能夠在恰當的時間獲得恰當的服務。 在認識政府門戶網站這個概念時,必須明確下列幾個方面的內...
197查看全文
[論文關鍵詞]：問題管理 非營利組織 社會問題管理 [論文摘要]：本文通過運用問題管理及社會問題等理論對我國非營利組織制進行分析，指出目前在政府、市場與社會三者間動態(tài)平衡關系形成的過程之中，介紹非營利組織的含義，特點和作用，并分析了中國非營利組織的發(fā)展還存在著諸多問題和阻力。最后總結本文不成熟之...
212查看全文
依法行政是依法治國的重要部分。有資料表明，在數以千計的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無疑問，要實施依法治國，建設社會主義法治國家的治國方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過多，頗有微詞的依然...
張元 202查看全文
【論文關鍵詞】公共決策;網絡信息;決策信息支持系統(tǒng);數據庫 【論文摘要】分析了當前公共決策信息支持系統(tǒng)的問題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個基于數據倉庫、在線分析處理及數據挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
247查看全文
內容提要：該文提出了公共管理的簡明概念；并把公共管理劃分為國家公共管理。 政府公共管理和社會公共管理；在此基礎上，闡釋了社會性是三大公共管理學科共 同內涵。另外，簡要闡述了社會性與政治性的相互關系，提出了有關公共管理學科 建設的建議。 關鍵詞:共管理；管理學；社會管理論 內涵是關于事物的本質屬性。揭...
210查看全文
［論文關鍵詞］ 教師 評價制度 教學 完善 ?。壅撐恼?教師是學校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質的高低會嚴重影響一個學校的辦學質量，辦學聲望及辦學前景。本文就現在學校教師評價制度存在的弊端及如何完善教師評價制度進行了探討和研究，希望籍此可以提升學校的管理質量。 ...
208查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門，上述三個部門在地方黨委實施政治領導過程中起著重要的作用。隨著時代的發(fā)展，地方黨委在建設和諧社會的過程中，面臨許多新的建設課題，也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界，開創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
205查看全文
[論文關鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長期的計劃經濟體制模式、現行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國經濟轉型時期的特有產物。行政壟斷的存在，嚴重阻礙有序競爭和社會主義市場經濟體制的建立，對此，我國應建立一整套有效的制度體系來對其進行規(guī)...
胡鵬 199查看全文
內容摘要：本文就我國現階段公務員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現不公平現象形成的原因，以及杜絕公務員考核制度中不公平現象的發(fā)生，應采取的對策與措施。通過全文三大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是mdash;mdash;努力使公務員考核制度化是順應歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。 關鍵...
343查看全文
論文關鍵詞：行政道德；道德失范；道德建設 論文摘要：社會轉型時期我國行政道德建設在黨和政府的高度重視下，雖然取得了很大的成效，但行政人員行政道德失范現象依舊嚴重。行政道德失范既與行政主體自身素質有關，也與市場經濟的負面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯。行政道德建設，不僅要在思想上充分...
170查看全文
目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進言，支使高招。有人說應多修道路，有人認為要控制機動車輛的發(fā)展。而對此，有專家則道出了一個嶄新的交通發(fā)展理念：機動車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應該考慮如何讓人流動，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換...
221查看全文
論文關鍵詞：以人為本；行政領域；不可逆 論文摘要：由于行政領域的特殊性和中國共產黨的性質與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的要求，以人為本在行政領域就存在方向上的不可逆性，這種性質集中體現在黨政機關干部（或稱公務員）要指向群眾、指向多數人的利益和全局的利益，這樣才能落實好以人為本的本質精神；為使以人...
184查看全文
[論文關鍵詞]行政壟斷 危害 [論文摘要]通過分析本文認為行政壟斷的危害主要體現在如下幾個方面：阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成，不利于我國經濟發(fā)展的進程；阻礙公平競爭秩序的形成；滋生腐敗，敗壞社會風氣；侵害了公眾的合法權益；加劇了社會不公，與社會主義的本質相違背；導致低效率，阻礙經濟發(fā)展。 ...
190查看全文
摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來的行政改革浪潮中的重要實踐和理論。由理論基礎、核心價值與思想、操作規(guī)則與手段三個層次構成，學者們圍繞這三個層次對其進行了廣泛的批評，90年代以來的治理（governance）對新公共管理的理論基礎、核心價值與思想、操作規(guī)則與...
186查看全文
［論文關鍵詞］行政忠誠；倫理困境；行政檢舉 ?。壅撐恼菪姓艺\是行政倫理的一個基本規(guī)范，是行政主體應有的一種道德品質。行政忠誠是官僚組織對官僚個體的最基本要求，同時也是官僚組織得以存在和正常運行的制度保障。然而，在現實的政治實踐當中，官僚個體面臨著嚴重的忠誠困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...
陳科 285查看全文
我國即將啟動 MPA 項目。 因為 MPA （ Master of PublicAdministration）被譯為公共管理碩士，即其中的Administration被譯成管理，而不是如以往那樣更多地譯成行政，因此， MPA內涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關注。我們認為，無論是從...
179查看全文
[論文關鍵詞]政府；信息公開；領導干部；媒體 [論文摘 要]本文依據已經正式頒布實施的《政府信息公開條例》的主要內容和規(guī)定，論述了在政府信息公開有法可依的新形勢下，領導干部面對媒體的有關問題，包括領導干部面對媒體的前提、政府信息公開條例對領導干部面對媒體的要求、領導干部面對媒體時的角色定位和應...
199查看全文
論文關鍵詞：消防部隊；消耗性開支；壓縮；對策 論文摘要：提高部隊經費使用效益、壓縮行政消耗性開支是加強部隊財務管理的有效手段。本文從壓縮經費開支計劃，加強經費開支的控制和經費開支的監(jiān)督等方面就部隊如何進行壓縮行政消耗性開支問題進行研究與探討。 隨著消防職能的不斷拓展，部隊機...
212查看全文
一、人大對法職人員監(jiān)督的重要性和必要性 人大對法職人員的監(jiān)督，是指地方人大常委會對由其任命的審判機關、檢察機關工作人員在任職期間工作情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督其司法行為是否符合法律的要求和規(guī)范，對違法失職的行為，依法追究責任，直至撤職。人大對法職人員的監(jiān)督，是地方人大常委會監(jiān)督權的一個重要組成部分。依法開...
210查看全文
「內容提要」在經濟落后、以傳統(tǒng)農業(yè)為主的基礎上建立起來的中華人民共和國，是一個政府主導型的后發(fā)國家，當政府不能將工業(yè)化所需要的資本原始積累主要寄托于外部世界時，農業(yè)剩余就成為工業(yè)化資金的重要源泉之一，因此國家參與對農業(yè)剩余的分配，就成為實現工業(yè)化的重要措施之一。但是，政府從農民那里拿多少和怎樣拿，...
296查看全文
論文關鍵詞 特殊空間 語言現象 特點 原因 論文提要 戒毒所、看守所及兩勞場所、監(jiān)獄等監(jiān)禁場所存在一種特殊語言現象：被關押人員對共同語中的一些詞語進行變異，使之成為所處特殊空間的專門用語，這類詞語在特殊人群中使用，屬于典型的社團變體。從在昆明地區(qū)搜集的語例看，此類詞語涉及面廣；單義詞多，復義詞少...