關(guān)于國有企業(yè)改革中分類管理方式的探討
關(guān)于國有企業(yè)改革中分類管理方式的探討詳細內(nèi)容
關(guān)于國有企業(yè)改革中分類管理方式的探討
關(guān)于國有企業(yè)改革中分類管理方式的探討
課程大綱:
第一部分:國有企業(yè)分類
1、按企業(yè)市場地位或競爭程度分類
電力、鐵路、航空、電信、港口等壟斷性較強的企業(yè)為一類
工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)旅游等競爭性較強的企業(yè)為一類
2、有按利益屬性和賦予目標分類
承擔特定任務(wù)的國有企業(yè)如電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)投資公司為一類
完全競爭性的企業(yè),如信息服務(wù)公司為一類
3、有按法律地位及持股比重分類
國有股東持股比例,區(qū)分為全資、絕對控股、相對控股、參股公司
第二部分:三個方面考慮國有企業(yè)的分類管理
1、從競爭充分程度進行區(qū)分,可以參考國有股東持股比例、企業(yè)股東數(shù)目、企業(yè)所處行業(yè)特點、市場屬性、產(chǎn)品定價權(quán)等幾個維度來界定企業(yè)競爭充分程度。
2、從企業(yè)發(fā)展階段區(qū)分,結(jié)合愛迪斯的生命周期理論,從企業(yè)的財務(wù)與經(jīng)營、制度與文化、產(chǎn)品與服務(wù)、市場與營銷四大方面,具體參照成立年限、營業(yè)收入增長率、利潤增長率、總資產(chǎn)報酬率、核心價值完整性、產(chǎn)品合格率、品牌知名度、業(yè)務(wù)穩(wěn)定性等14個指標,評價企業(yè)發(fā)展所處階段,從初創(chuàng)期、成長期、成熟期進行區(qū)分。
3、業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員等多個角度,對于企業(yè)規(guī)模做四級標準區(qū)分。
第三部分:國有企業(yè)的集中式財務(wù)管理模式分析
一、國有企業(yè)財務(wù)管理模式現(xiàn)狀
1.國有企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境分析
2.國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題分析
⑴缺乏有效的財務(wù)控制。
⑵缺乏有效的財務(wù)監(jiān)督。
⑶財權(quán)分配不合理。
二、國有企業(yè)財務(wù)集中式管理模式設(shè)計
1.國有企業(yè)財務(wù)管理模式設(shè)計的要求
2.集中式財務(wù)管理模式特點
3.國有企業(yè)集中化財務(wù)管理模式的實現(xiàn)
⑴推行企業(yè)集團資金集中管理模式。
⑵建立全面預(yù)算體系,完善業(yè)績評價管理。
⑶建立完善的集團財務(wù)管理信息系統(tǒng)。
⑷加強內(nèi)部審計管理。
第三部分:2019年國有企業(yè)改革要點深度分析
現(xiàn)代企業(yè)治理機制
1、現(xiàn)代企業(yè)治理機制
2、落實董事會職權(quán)。
二、混合所有制改革
1、集團層面股權(quán)多元化。
2、積極推進充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)推進混合所有制改革。
3、積極推進試點企業(yè)混合所有制改革。
4、進一步推動重點領(lǐng)域混合所有制企業(yè)改革。
三、市場化經(jīng)營機制
1、職業(yè)經(jīng)理人制度。
2、分類考核指標。
3、國有企業(yè)工資決定機制。
4、員工持股等中長期激勵機制。
四、授權(quán)經(jīng)營體制改革案例介紹1、“管資本”為主國有資產(chǎn)監(jiān)管。
2、國有資本投資、運營公司試點。
2014年第一批國有資本投資運營公司試點為中糧、國投(2家)。
2016年第二批國有資本投資公司試點為神華、寶武鋼、五礦、招商、中交、保利,國有資本運營公司試點為誠通、國新(8家)。
2018年第三批國有資本投資公司試點為國電投、國機集團、中國鋁業(yè)、遠洋海運、通用集團、中國建材、中廣核、新興際華、南光集團、中航工業(yè)、華潤集團(11家)。
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