《建設工程全過程合同管理與法律風險控制》

《建設工程全過程合同管理與法律風險控制》
（含變更、索賠與項目管理高效溝通）
課程背景：

市場經(jīng)濟環(huán)境下，風險無處不在，作為建筑業(yè)施工企業(yè)，更是風險重重。施工企業(yè)風險
既來自外部（國家法律政策的變化、業(yè)主的不平等地位等），也來自于內(nèi)部（制度不健
全、責任不落實、管理不到位等）。
加強企業(yè)全面風險管理，實現(xiàn)由事后救濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽?、事中控制，建立全過程的風
險防控體系，是確保企業(yè)目標實現(xiàn)的根本保障，也是建筑施工企業(yè)最重要的工作內(nèi)容和
目標。
標準課時：18小時（課程內(nèi)容較多，請用戶根據(jù)需求及上課課時選擇內(nèi)容。）
課程提綱：
第一部分 建設工程合同管理與法律風險控制概述
合同管理過程：1.合同類型確定、合同界面劃分和合同形式的選擇--
策劃項目合同體系。2.合同文件起草、談判與簽約--
簽訂合同。3.通過合同跟蹤、合同清理，及時掌握和分析合同履行情況--
執(zhí)行合同。4.根據(jù)工程實際情況，修訂或調(diào)整合同--
合同的變更。5.工程索賠事宜和合同糾紛的處理--索賠與違約。
【案例1】：合同無效是否需要承擔責任？
【案例2】：通過重大的案件，看加強施工合同簽約和履約管理的重要性

第二部分 建設項目合同管理制度
一、合同簽訂的程序及主要條款
二、建設工程合同的有關規(guī)定----無效施工合同的認定
思考1：如何認定未取得“四證”而簽訂的建設工程施工合同的效力？
思考2：無效建設工程施工合同中的工程價款如何確定？
思考3：合同無效是否影響關于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力？
【案例】：建筑公司訴某開發(fā)公司招投標糾紛案
三、建設工程施工合同價款糾紛
【施工合同價款糾紛1：合同價款約定不明的處理】
思考1：如果出現(xiàn)招標文件與投標文件不一致以哪個為準？
【施工合同價款糾紛2：結(jié)算中因工程量發(fā)生爭議】
【實務咨詢】固定總價合同履行中，當事人以工程發(fā)生設計變更為由，要求對工程價款
予以調(diào)整的，如何處理？
1.加強進度款結(jié)算、防范工程進度款支付風險
1）建設單位拖欠進度款的幾種不同情形
2）施工單位加強進度結(jié)算的措施
【實務咨詢】當事人工作人員簽證確認的效力，如何認定？
【實務咨詢】監(jiān)理人員在簽證文件上簽字確認的效力如何認定？
【實務咨詢】我公司承包某工程，合同約定甲方按月支付進度款。由于甲方所在集團出
現(xiàn)財務危機，結(jié)構(gòu)出地面后，甲方開始拖延支付進度款。我公司應該怎么辦？
【施工合同價款糾紛3：發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件逾期不予答復】
【實務咨詢】承包人能否直接依據(jù)《解釋》第二十條的規(guī)定，請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算
工程價款？
【實務咨詢】結(jié)算價與審計價不一致時，如何處理？能否以審計價為準結(jié)算工程款？
【施工合同價款糾紛4：承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)】
2.加強竣工結(jié)算、防范工程結(jié)算風險
1）結(jié)算風險
2）風險防范：高度重視竣工結(jié)算、及時行使優(yōu)先受償權(quán)
【實務咨詢】雙方簽訂的是固定總價合同，施工過程中雙方一直都沒有爭議。但在竣工
結(jié)算時，甲方認為固定總價的價格有些高，所以要求委托審價，我公司不同意，應該怎
么辦？
【施工合同價款糾紛5：欠款及利息】
【施工合同價款糾紛6：墊資】（最高解釋》第六條規(guī)定）
3.墊資法律風險類別及防范措施
【實務咨詢】某項工程的招標邀請，了解中標的一個基本條件是需要前期墊資1000萬元
。我公司覺得可以墊資，但又怕甲方投資資金不到位，導致墊資施工后墊資款不能及時
支付給我公司而造成長期拖欠。我公司應該怎么辦？
【施工合同價款糾紛7：陰陽合同】
請思考：如何認定“黑白合同”？
【案例1】：我國建筑業(yè)首例陰陽合同糾紛案
【案例2】：“黑白合同”如何結(jié)算？
四、建設工程合同賠償
【建設工程賠償損失有關規(guī)定:發(fā)包人應當承擔的賠償損失】
【建設工程賠償損失有關規(guī)定:承包人應當承擔的賠償損失】
【建設工程賠償損失有關規(guī)定：損失賠償范圍與被違約方減損義務】
【建設工程賠償損失有關規(guī)定：違約責任的免除】
五、建設工程合同糾紛的解決
1.糾紛解決的原則
2.糾紛解決的方式
【案例】：承包“三邊工程”如何避免工期罰款？
【實務咨詢】公司承接了某工程，甲方要求某慶典日前竣工，否則公司要支付合同總價
10％違約金。甲方邊提供圖紙，我公司邊施工。由于施工圖紙不能及時提供、甚至不時
修改調(diào)整，施工人員常常處在停工、怠工中，我公司應該怎么辦？

第三部分 建設工程合同風險管理舉措
一、建設工程合同關系
二、建設工程合同管理的主要內(nèi)容
三、合同管理的總體要求
四、合同風險的分類
1.合同的客觀風險及客觀風險關注點
【案例1】 合同慣例風險
【案例2】 工程變更
2.合同的主觀風險
【案例1】 不平等合同
【案例2】 單方約束條款
【案例3】 合同缺陷
五、合同風險的有效防范
合同管理從大的方面可以劃分為招標投標階段，合同訂立階段和履行、收尾階段。
★招標投標階段包括：投標報價信息、報價策略、報價漏項或多項的風險。
★合同訂立階段包括：合同調(diào)查、談判、起草、審核、簽署等環(huán)節(jié)。
★合同履行階段包括：合同的履行、補充和變更、解除、結(jié)算、登記等環(huán)節(jié)。
★合同收尾階段包括：合同風險管理的總結(jié)和合同風險預控指標體系的修正和糾偏。
把好“N關”：1. 把好評審關2. 把好談判關3. 把好保函關4. 把好交底關5.
把好分包關
6. 把好簽證關7. 把好履行關8. 把好收尾關
（一）投標報價階段風險及防范
1. 該環(huán)節(jié)的主要風險
2. 該環(huán)節(jié)的風險防范
（二）合同訂立階段風險及防范
1.該環(huán)節(jié)的主要風險
2.風險防范：
1）規(guī)范合同文本
2）合同評審
【案例1】：某承包人的合同審查表
【案例2】：某工程合同分析及對策
3）把好談判關
合同談判案例：1.談判技巧一：依法造勢
2.談判技巧二：抓大放小
3.談判技巧三：針鋒相對
4.談判技巧四：舍遠求近
4）合同文件簽署
5）把好保函關
（三）合同履約階段風險管理
該階段主要風險有：一方違約造成損失，遭到對方的索賠；未辦理工程簽證或簽證無效
；未保留有利的索賠證據(jù)或證據(jù)無效；違反合同條款，未按合同約定的期限、金額或方
式付款；疏于管理，未能及時催收到期合同款項；在沒有合同依據(jù)的情況下盲目付款等
。
主要管控措施有：
1.制定合同執(zhí)行戰(zhàn)略 ——合同交底與履行策劃
2.加強分包管理
3.嚴格合同履行
4.重視工程結(jié)算——工程靠做，效益靠算（結(jié)算策劃）
5.注重簽證管理
6.重視合同補充、變更和解除
7.做好合同糾紛處理
【案例】：合同糾紛問題--合同文件組成及解釋順序
【實務咨詢】合同約定，“總包人收到發(fā)包人支付工程款后再向分包人支付”的條款，效
力如何認定？
【案例】：乙供料出現(xiàn)質(zhì)量問題時怎么辦？
【實務咨詢】公司承接某樁基工程，工期為100天，每拖延竣工一天違約金為2萬元。管
樁是由我公司向某知名管樁廠采購的。質(zhì)監(jiān)局抽查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管樁鋼筋直徑及間距不符合
規(guī)范要求，查封了現(xiàn)場管樁，應該怎么辦？
【案例】：施工圖紙與招標圖紙不一樣怎么辦？
【實務咨詢】甲方發(fā)出招標文件，約定工程總價按照圖紙包干。我公司投標并中標了。
隨后，甲方提供了一套與招標圖紙圖號一樣的施工圖紙，要求據(jù)此和我公司簽訂施工合
同。我公司把兩份圖紙核對后發(fā)現(xiàn)施工圖紙上的鋼筋用量比招標圖紙上的多500噸。我公
司應該怎么辦？
【案例】：甲方拒絕按照約定方式簽證怎么辦？
【實務咨詢】我公司與甲方簽訂的工程施工合同約定簽證資料必須加蓋甲方公章方為有
效。在施工過程中，甲方提出了部分工程變更，我公司按照變更要求完成了工程施工。
當我公司將上述工程變更內(nèi)容制作成簽證資料要求甲方加蓋公章確認時，甲方卻以公章
不能亂蓋為由予以拒絕。我公司應該怎么辦？
（四）合同收尾階段的管理
1.工程結(jié)束后,合同風險管理的總結(jié)和預控指標體系的修正和糾偏
2.建立完整、詳細、準確的項目資料檔案
3.高度重視工程款清欠
4.建立合同登記檔案
【案例】--三把鑰匙解開合同之謎：
1.風險分擔一覽表調(diào)整合同價款
2.工作責任一覽表明確索賠責任
3.工作程序一覽表保證實體公平

第四部分 如何成為一個好的項目經(jīng)理--項目溝通管理
針對問題：“如何對待項目沖突?！薄叭绾螠贤ㄐ首罡摺！?br /> 一、項目的沖突來源
1.業(yè)主的行為問題
2.承包商的組織行為問題
3.項目管理者的行為問題
二、沖突解決技巧
1.如何正確對待爭執(zhí)
2.解決爭執(zhí)的措施
【案例】實戰(zhàn)中的沖突管理最佳實踐案例
三、項目溝通的作用、溝通計劃的內(nèi)容
1.溝通計劃－明確溝通目的、溝通對象、溝通內(nèi)容、溝通方式和時間、建立有效反饋機
制
2.溝通的幾個原則：溝通內(nèi)外有別、非正式溝通有利于關系融洽、采用對方能接收的溝
通風格（語言、知識層次、時機）、溝通的升級原則（對方、對方的上級、自己的上級
、自己的上級和對方的上級）
四、溝通方法與溝通的有效性
1.溝通的方式
2.謹防“信息漏斗”－對客觀信息進行主觀篩選、過濾、加工和處理
3.保證會議的有效性(制定例會制度、明確會議目的和期望結(jié)果、發(fā)布會議通知邀請必須
的人、按時開始、控制進程、做好記錄及總結(jié)、會議的后勤保障）
4.項目經(jīng)理部與個參與方的溝通
五、如何成為一個好的項目經(jīng)理
1.調(diào)整心態(tài)--
由專注技術(shù)轉(zhuǎn)向關注擁有技術(shù)的人；由理性轉(zhuǎn)向感性和理性相結(jié)合；由追求完美轉(zhuǎn)向追
求滿意；由做自己感興趣的事轉(zhuǎn)向做自己該做的事
2.發(fā)揮影響力--
善于利用資源；留心并掌握技術(shù)信息及利益相關者的社交系統(tǒng)信息；善于發(fā)揮自己的專
、長；與所有的利益相關者建立良好的人際關系；對別人施加壓力從而產(chǎn)生影響力；個
人魅力及職位職權(quán)
3.掌握方法與工具--
只是邁出成功管理項目的第一步，項目最后成功與否取決于您的毅力，是否堅持不懈的
：實踐——總結(jié)——再實踐！
【案例】項目高效溝通案例
課程總結(jié)： 對施工企業(yè)建立合同風險防御體系的總體建議

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