《高風險作業(yè)活動作業(yè)許可》
《高風險作業(yè)活動作業(yè)許可》詳細內(nèi)容
《高風險作業(yè)活動作業(yè)許可》
高風險作業(yè)活動作業(yè)許可
管理規(guī)范與實踐
——企業(yè)全員安全培訓必備
主講老師:胡月亭
課程背景:
近年來,危化品事故高發(fā),且事故一旦發(fā)生,后果極其嚴重。如,天津港“8.12”?;诽貏e重大爆炸事故、江蘇響水天嘉宜“8.12”?;诽貏e重大爆炸事故,等等,都造成了極其嚴重的后果,因此,國家把危化品行業(yè)定義為高危行業(yè),要求必須強化?;钒踩O(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。同時,由于非常規(guī)作業(yè)活動的作業(yè)對象、環(huán)境、業(yè)務類型以及作業(yè)人員等,都可能發(fā)生這樣或那樣的變化,因此,非常規(guī)作業(yè)活動不能像常規(guī)作業(yè)活動那樣按照既定作業(yè)程序進行,必須“一事一議”、具體問題具體分析,因此,非常規(guī)作業(yè)活動更易于導致事故的發(fā)生。
由此可見,危化品行業(yè)的非常規(guī)作業(yè)活動,一方面,易于導致事故發(fā)生,另一方面,一旦事故發(fā)生,后果極其嚴重,也即,?;沸袠I(yè)非常規(guī)作業(yè)活動,風險非常之高,必須采取得力措施,有效降低作業(yè)風險,嚴防事故發(fā)生。
作業(yè)許可管理是管控非常規(guī)作業(yè)活動風險的得力工具,用足、用好作業(yè)許可,才能夠有效防控事故發(fā)生,相反,如果把作業(yè)許可票當作開工許可證,就失去了其應有的防控作用。本課程首先基于風險管理原理,把作業(yè)許可票辦好:找到可能導致事故發(fā)生的原因,并針對具體原因,制定出針對性防控措施,然后再通過嚴格監(jiān)管,確保防控措施落地實施,這樣就能夠有效防控事故發(fā)生。
課程收獲:
通過本課程學習,能夠讓參與培訓人員由淺入深地:
了解安全風險管理基本概念,事故致因機理,事故發(fā)生內(nèi)因、外因等;
掌握風險管理關鍵環(huán)節(jié):辨識、評估、控制與評審的要領;
明白基于風險管理的作業(yè)許可管理環(huán)節(jié):作業(yè)許可票辦理、簽批、查驗、交底、實施、取消、延期與關閉;
了解通過紅線、底線意識確保作業(yè)許可票的落地實施方式方法。
課程受眾:安全管理人員、使用作業(yè)許可的人員、審批作業(yè)許可票證的領導干部
課程時間:1天
授課方式:課堂講授+案例分析+實戰(zhàn)方法+課堂練習(線下課)
授課特色:通俗易懂的理論知識、大量實戰(zhàn)案例,案例接地氣、最佳實踐可嫁接性強、方法好落地
課程大綱:
本課程共分以下四個部分
第一部分:什么是安全風險管理?
1、Hazard相關概念梳理整合與類型劃分
2、危害因素、危險源與隱患
3、危害因素與風險
通過本部分介紹,使人們了解安全風險管理基本知識以及事故發(fā)生的機理等,能夠增強人們安全理念、意識,從而為做好作業(yè)許可工作奠定基礎。本人對安全基本概念的梳理得到應急管理部領導與業(yè)界同仁廣泛認可,相關觀點已進入國家標準;
第二部分:做好風險管理的關鍵環(huán)節(jié)都有哪些?
辨識的是危害因素---在未發(fā)生事故之前,就找出可能的事故原因;
評估的是辨識出的危害因素的風險---進一步鎖定可能導致事故的原因;
控制的是具有一定風險的危害因素---采取措施防控由此導致的事故;
4、風險管理策劃階段評審---為上述三個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量把關,該觀點由本人提出,得到廣泛應用,已進入國家標準被固化下來。
風險管理關鍵環(huán)節(jié)包括危害因素辨識、風險評估與風險削減與控制,它是預防事故的基礎、關鍵,要使風險管理發(fā)揮事故防控作用,必須確保這些關鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,而要確保這些環(huán)節(jié)工作質(zhì)量,就必須通過“風險管理策劃階段評審”,對工作質(zhì)量進行把關,該觀點由本人提出,已得到廣泛應用,行之有效,已進入國家標準被固化下來;
第三部分:如何做好風險管理的作業(yè)許可管理?
作業(yè)許可申請
作業(yè)許可批準:不僅書面審批,而且還要現(xiàn)場核實查驗。
作業(yè)許可實施
作業(yè)許可關閉
基于風險管理活動的結果辦理作業(yè)許可票,有別于傳統(tǒng)經(jīng)驗管理的形式,能夠在找到可能導致事故發(fā)生原因的基礎上,有針對性地制定出相應防控措施,從而有效防控事故發(fā)生。因此,基于風險管理活動的作業(yè)許可,能夠有的放矢開展工作,從而使得防控措施更具針對性。
第四部分:作業(yè)許可票如何落地實施?
確保作業(yè)許可票證質(zhì)量;
確保作業(yè)許可票得到執(zhí)行;
3、實施“紅線”“底線”管理。
在防控措施出臺之后,關鍵在于落實,如果防控措施得不到貫徹落實,再好的措施也失
去意義,因此,應通過強化底線、紅線意識,做到令行禁止,確保防控措施得到不折不
扣地執(zhí)行,從而才能夠有效防控事故發(fā)生。
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