國(guó)有企業(yè)治理運(yùn)作
國(guó)有企業(yè)治理運(yùn)作詳細(xì)內(nèi)容
國(guó)有企業(yè)治理運(yùn)作
國(guó)有企業(yè)治理運(yùn)作課程大綱
【授課講師】周洪超
【課程簡(jiǎn)介】
公司治理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要命題,伴隨企業(yè)從初創(chuàng)成立到成長(zhǎng)變革的整個(gè)
生命周期,是促進(jìn)企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的內(nèi)在關(guān)鍵動(dòng)因。黨的十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治
理體系和治理能力現(xiàn)代化,而公司治理正是支撐和推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
的重要基礎(chǔ)。在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》的總體框架與要求指引下,絕大部分
國(guó)有企業(yè)已經(jīng)完成了公司制改制,并在完善現(xiàn)代企業(yè)制度道路上不斷前行、穩(wěn)扎穩(wěn)打。
2020
年國(guó)企改革三年行動(dòng)正式啟動(dòng),把完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度作為核心任務(wù)之一,以“施
工圖”的定位助推 1+N
文件的落地和深化。從現(xiàn)在起未來(lái)三年,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的國(guó)有企業(yè)將更加注重
公司治理;這既是源于自身發(fā)展的原始需求,也是踐行改革的具體要求,聚焦治理體系
優(yōu)化、治理能力提升、治理機(jī)制完善等方面。
完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,積極完善公司治理,這是所有國(guó)有企業(yè)的使命和要求,
國(guó)有控股的上市公司更不能例外。國(guó)有控股上市公司在國(guó)有企業(yè)中既是
“基本盤”,又是“優(yōu)等生”、“尖子生”,因此更不能只是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作,
需敢于大膽探索、銳意創(chuàng)新,實(shí)施更多行之有效的自選動(dòng)作,大刀闊斧、動(dòng)真碰硬,搞
改革。央企控股上市公司需率先垂范。外部要求層面,2020
年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司治理的意見》提出要提高上市公司治理水平,根據(jù)國(guó)
資委數(shù)據(jù)顯示,國(guó)資委系統(tǒng)控股上市公司共有 1,023 戶,占全部 A
股上市公司的比重約為 25%,市值占比超過(guò)
30%。其中,中央企業(yè)控股上市公司,其資產(chǎn)量占央企整體 68%左右,收入占比
65%左右,利潤(rùn)占比達(dá)到
85%以上。規(guī)范公司治理和內(nèi)部控制;要求科學(xué)界定治理相關(guān)方的權(quán)責(zé)、健全中國(guó)特色的
國(guó)有控股上市公司治理機(jī)制,同時(shí)也要完善公司治理制度規(guī)則、嚴(yán)格執(zhí)行上市公司內(nèi)控
制度、強(qiáng)化上市公司治理底線要求、開展公司治理專項(xiàng)行動(dòng)等。企業(yè)實(shí)踐層面,與世界
一流企業(yè)相比,央企控股上市公司在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面的治理規(guī)模、結(jié)構(gòu)及方
式均存在差異,也有可供借鑒探討之處,以提升治理水平與治理效果。因此,無(wú)論是否
為“優(yōu)等生”,公司治理改革的道路仍需前行。
【授課時(shí)間】0.5天
【授課方式】
理論講解+案例分享+分組研討+互動(dòng)答疑
【培訓(xùn)對(duì)象】
董事、監(jiān)事、企業(yè)高管
第一節(jié) 國(guó)有企業(yè)法人治理
一、公司治理面臨的主要問(wèn)題
1) 決策機(jī)制不完善,董事會(huì)決策缺位;
2) 授放權(quán)管理不到位,應(yīng)授未授現(xiàn)象明顯;
3) 董事管理不規(guī)范,部分董事履職能力弱。
二、有效構(gòu)建法人治理體系把握的關(guān)鍵點(diǎn)
1) 混合制改革;
2) 董事會(huì)建設(shè);
3) 差異化監(jiān)管和授權(quán)體系;
4) 黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。
三、混合所有制改革
1) 混資本
2) 改機(jī)制
四、企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)
1) 完善配套制度
2) 理順決策程序
3) 提高決策質(zhì)量
4) 健全報(bào)告機(jī)制
5) 加強(qiáng)支撐服務(wù)
五、明確黨組織建設(shè)模式
1) 黨建工作開展不清晰
2) 黨組織前置研究的針對(duì)性不強(qiáng)
六、董事會(huì)建設(shè)
1) 明確1個(gè)功能定位
2) 規(guī)范2個(gè)授權(quán)主體
3) 設(shè)立3個(gè)專門委員會(huì)
4) 明確董事長(zhǎng)4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
5) 規(guī)定董事會(huì)5大具體要求
6) 強(qiáng)化外部董事6大要點(diǎn)
七、完善外部董事制度,外部董事原則上占多數(shù)
1) 構(gòu)建外部董事培訓(xùn)與評(píng)價(jià)體系
2) 完善外部董事的履職服務(wù)支撐和退出機(jī)制
八、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作——差異化監(jiān)管和授權(quán)體系
1) 構(gòu)建外部董事培訓(xùn)與評(píng)價(jià)體系
2) 完善外部董事的履職服務(wù)支撐和退出機(jī)制
3) 監(jiān)事會(huì)議事規(guī)劃
九、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)——規(guī)范決策程序
1) 落實(shí)董事會(huì)職權(quán)的要點(diǎn):6大職權(quán)
2) 黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理
1. 把握1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作用
2. 厘清2個(gè)黨組織事項(xiàng)清單
3. 實(shí)現(xiàn)3個(gè)融合
4. 注重4個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)
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