《銀行信息化項目采購實務(wù)》

說明：本課程主要講解“技巧”

客戶如能提供實際招標(biāo)文件或案例，效果更好！

第一講? 招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)講解

一、提高對國企采購的認(rèn)識

1. 國企采購的性質(zhì)：企業(yè)經(jīng)營活動中的重要環(huán)節(jié)，也是風(fēng)險易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 國企采購的特點：商業(yè)性和公益性、 公平和效率
3. 國企采購基本原則：公開、公正、公平；采取招標(biāo)方式進(jìn)行
4. 國企采購?fù)怀鰡栴}：缺乏適用的法律法規(guī)
5. 國企采購內(nèi)容：項目采購和運營采購
6. 金融企業(yè)信息化采購方式：主要有招標(biāo)采購、競爭談判、競爭磋商、詢比采購、單一來源采購（軟件）

二、相關(guān)法規(guī)涉及國企采購的主要條文講解

1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》

2、《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》

3、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》74號令

4、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號令

5、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》94號令

三、最新文件規(guī)章講解

1、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（1117號）

1.1?招標(biāo)人的負(fù)面清單

1.2?評標(biāo)專家負(fù)面清單

1.3《政府采購負(fù)面清單》

第二講 招標(biāo)文件編制

一、招標(biāo)公告

1、項目名稱、

2、項目概況或招標(biāo)范圍（施工分項、設(shè)備清單、軟件需求）

3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、競爭性磋商、詢比、單一來源

4、資格條件設(shè)置

4.1基本資格條件

4.1.1投標(biāo)人組織形式：獨立法人、分支機構(gòu)、自然人

4.1.2?投標(biāo)人類型：制造商、供應(yīng)商

4.1.3?企業(yè)資質(zhì)（施工資質(zhì)、制造許可、軟件企業(yè)）

4.1.4?產(chǎn)品授權(quán)書

4.1.4?業(yè)績

4.1.5?財務(wù)要求：財報、盈利、資金

4.1.6?納稅和社保

4.1.7?人員（項目班子、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）數(shù)量和資質(zhì)

5、信譽要求

5.1?信譽承諾

5.2?信用中國

5.3?招標(biāo)企業(yè)黑名單或在招標(biāo)企業(yè)無不良行為的承諾

5.4?知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移承諾

6、其他特殊資格條件

7、報名方式和資料

8、招標(biāo)公告發(fā)布時間

9、招標(biāo)文件和招標(biāo)清單獲取方式

二、評分標(biāo)準(zhǔn)

1、報價、商務(wù)、技術(shù)三大部分的分值設(shè)置

2、報價分值及計算方法

1.1?報價分值

1.2?基準(zhǔn)價

1.3?扣分步長設(shè)置

1.4?分類報價（如軟件項目：按人月工資和開發(fā)費）

3、商務(wù)評審因素

3.1?財務(wù):營業(yè)額、利潤、資金

3.2?業(yè)績（時間、金額、類型、級別）

3.3?企業(yè)實力（證書、軟著、專利、榮譽等）

3.4?人員（數(shù)量、資格、項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人等）

4、技術(shù)評審因素

4.1?技術(shù)參數(shù)

4.1.1?分值與關(guān)鍵項對應(yīng)

4.1.2?“*”條款設(shè)置

4.1.3?證明材料及蓋章

4.1.4?技術(shù)偏離表

4.2?項目機構(gòu)

4.3?服務(wù)方案（技術(shù)響應(yīng)方案、工程施工方案、工期和質(zhì)量保障方案）

4.4?供貨方案（生產(chǎn)、運輸配送、安裝、調(diào)測、驗收）

4.5?應(yīng)急方案

4.6?質(zhì)保期和質(zhì)保方案

4.6?售后服務(wù)方案和承諾（時間、培訓(xùn)、備品備件、合理化建議、增值服務(wù)等）

4.7?述標(biāo)或演示

三、投標(biāo)文件格式

1、封裝

2、簽字蓋章

3、授權(quán)委托書

4、人員信息資料

5、承諾書

6、信譽證明材料

四、合同條款

簽訂合同簽，需要就項目要求的細(xì)節(jié)進(jìn)行洽談，進(jìn)一步明確投標(biāo)人是否滿足招標(biāo)人需求。如：付款方式

五、采購人需求：特殊技術(shù)要求

第三講 評標(biāo)

一、評標(biāo)室禮儀

1、時間

2、儀容（著裝、化妝、味道）

3、語言

4、推薦組長、當(dāng)好組長

5、獨立評審與討論

6、簽字和不同意見

7、如何當(dāng)好招標(biāo)人代表

二、評標(biāo)專家負(fù)面行為

三、評標(biāo)實操

1、初步評審（資格性、符合性評審）

1.1封面：項目名稱和編號、簽字蓋章

1.2簽字蓋章：紙質(zhì)版和電子版

1.3投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄

1.4法人身份證明和授權(quán)委托書

1.5聯(lián)合體協(xié)議書：資質(zhì)和簽字蓋章

1.6投標(biāo)保證金

1.7企業(yè)證照：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、特殊證書等

1.8業(yè)績

1.9財務(wù)

1.10信譽

1.11承諾

1.12人員：項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等

1.13格式

2、詳細(xì)評審

2.1價格評審

2.2商務(wù)評審

2.2.1財務(wù)指標(biāo)

2.2.2業(yè)績

2.2.3?人員

2.2.4?投標(biāo)人能力：證書、軟著、專利等

2.2.5?服務(wù)能力和承諾

2.3?技術(shù)評審

2.3.1?項目概況：針對性

2.3.2?編制依據(jù)：合理性、科學(xué)性

2.3.3?施工部署：組織管理能力、

2.3.4?分項工程：是否符合招標(biāo)范圍？是否漏項？施工技術(shù)是否先進(jìn)？

2.3.5?安全、文明方案

2.3.6?技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)

2.3.7?技術(shù)服務(wù)方案（質(zhì)量保證措施）

2.3.8?勞動力安排及保障

2.3.9?進(jìn)度保證措施和橫道圖

2.3.10?施工平面圖和臨時用地

2.3.11?成品保護或售后服務(wù)方案

2.3.12?合理化建議

2.3.13?增值服務(wù)

3、技術(shù)部分如何評分？

3.1針對性：技術(shù)方案是針對否本項目制定的？

3.2科學(xué)性：技術(shù)方案編制依據(jù)是否合法、先進(jìn)？

3.3合理性：技術(shù)文件是否按照評分標(biāo)準(zhǔn)來編寫？

3.4響應(yīng)性：技術(shù)文件是否響應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)的要求？

3.5邏輯性：技術(shù)文件是否有不符合邏輯、常規(guī)的地方？

3.6差異性：與其他投標(biāo)文件對比，有無更合理的地方？

4、如何避免評分畸高畸低？

4.1商務(wù)部分：討論、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不固執(zhí)己見打差別分；

4.2技術(shù)部分：根據(jù)技術(shù)文件的特性合理打分

4.3?注意評分標(biāo)準(zhǔn)的是否有起評分？即最低得分；

4.4?是否按排序得分？

5、評標(biāo)的幾個熱點問題

5.1獨立評審和討論

5.2不合理低價的判定及處理

5.3澄清程序

5.4競爭性談判（磋商）談什么？

5.5簽字、蓋章

第四講 質(zhì)疑投訴處理

1、質(zhì)疑依據(jù)來源是否合法？

2、質(zhì)疑投訴的事實是否存在？

3、合理回復(fù)

4、糾正錯誤

1. 糾偏
2. 審查評標(biāo)報告、招投標(biāo)文件，是否有不能中標(biāo)的因素；
3. 通過合同條款洽談、簽訂修正
4. 終止采購
5. 第六講 案例分析

1、某國有銀行呼叫中心項目

2、某國有銀行“智慧校園”項目

3、某銀行智能設(shè)備采購項目

4、某商業(yè)銀行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)單位入圍項目

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