雙體系建設(shè)與安全管理理念（一天）

雙體系建設(shè)與安全管理理念
課程背景：
事故，一天也沒(méi)有停止過(guò)；造成的損失，拖垮了企業(yè)；安全，人類最基本需求；安全
發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的必由之路；安全第一，各國(guó)普遍接受的公理；安全管理，企業(yè)生存的
第一管理。雙體系建設(shè)指的是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。2015年8月12日，
天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，從國(guó)家層面開(kāi)始重新
思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問(wèn)題。2016年1月6日，習(xí)近平對(duì)全
面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須
堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻
發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。構(gòu)建雙重預(yù)防體系，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立
風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭
治理的有效手段。雙體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)
之一，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預(yù)防事故
發(fā)生的根本途徑。搞好安全管理，是各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)
。
現(xiàn)代安全管理的第一個(gè)重要特征，就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，體現(xiàn)以人為本的
科學(xué)的安全價(jià)值觀。安全生產(chǎn)的管理者必須時(shí)刻牢記保障勞動(dòng)者的生命安全是安全生產(chǎn)
管理工作的首要任務(wù)。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、起決定性作用的因素。在實(shí)踐中，
要把安全管理的重點(diǎn)放在激發(fā)和激勵(lì)勞動(dòng)者對(duì)安全的關(guān)注度、充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和
創(chuàng)造性上面來(lái)，形成讓所有勞動(dòng)者主動(dòng)參與安全管理的局面。

現(xiàn)代安全管理的第二個(gè)基本特征，就是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。也就是要從企業(yè)的整體出
發(fā)，實(shí)行企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)整體的安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高
。
課程時(shí)間：1天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、各級(jí)管理人員、專兼職安全管理人員
課程方式：翻轉(zhuǎn)課堂+講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實(shí)操演練+分組討論
課程收益：
? 學(xué)員能夠認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)、理清安全管理的重要性
?
幫助學(xué)員理解雙重預(yù)防機(jī)制的概述、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)
? 掌握吸取最佳實(shí)踐安全管理經(jīng)驗(yàn)
? 安全管理變革與創(chuàng)新、熟悉自主安全管理
? 熟悉加強(qiáng)承包商安全管理
課程大綱
引言：
? 什么是管理？安全管理？
? 理解現(xiàn)代安全管理的基本概念
? 梳理安全管理思維
? 安全管理思維實(shí)施過(guò)程
? 安全管理對(duì)象、方法與對(duì)策
第一講：如何理解安全管理
企業(yè)重大傷亡事故預(yù)防新架構(gòu)
優(yōu)秀企業(yè)安全管理最佳8個(gè)方法
為什么優(yōu)秀的企業(yè)仍出現(xiàn)重大傷亡事故？通病在哪里？
傳統(tǒng)金字塔理論的缺陷（圖文+視頻）
海因里希事故致因-視頻解讀
傳統(tǒng)的安全三角形描述并不準(zhǔn)確
預(yù)防重大傷亡事故新架構(gòu)
如何實(shí)施新架構(gòu)
預(yù)防重大傷亡事故新架構(gòu)的影響
第二講：雙重預(yù)防機(jī)制的概述
雙重預(yù)防機(jī)制概述與來(lái)源
為什么開(kāi)展“兩體系”建設(shè)？
政府安排部署，總體指導(dǎo)工作
企業(yè)層面風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系內(nèi)在聯(lián)系
雙體系核心思想、原則與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第三講：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)理解
（1）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控含義與原則
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別的確定
以后果為基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
誘發(fā)事故類型確定
風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任部門(mén)與監(jiān)管部門(mén)確定
公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本信息表、一企一冊(cè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表（樣表講解）
危險(xiǎn)源辨識(shí)
（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
討論與參與：作業(yè)安全分析樣表（根據(jù)自己熟悉的崗位開(kāi)展分析）
（2）JSA的管理流程
（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍（第一類與第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)的區(qū)別與定義）
看小視頻識(shí)別：人的因素、物的因素、環(huán)境因素管理因素
4、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作要求
（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施確定信息表（樣表講解）
5、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)
（1）風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法
（2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法
討論與參與：請(qǐng)結(jié)合自己熟悉的崗位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
LEC 修正法（MES法）
6、風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定
第四講：隱患排查治理體系建設(shè)
1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩體系關(guān)系
（1）風(fēng)險(xiǎn)與隱患分級(jí)管控流程
（2）危險(xiǎn)源與事故隱患的關(guān)系
（3）隱患排查治理的思維邏輯
（4）生產(chǎn)安全事故隱患分類
2、隱患排查治理內(nèi)容-----基礎(chǔ)管理與現(xiàn)場(chǎng)管理類
（1）隱患分級(jí)排查（公司級(jí)、專業(yè)級(jí)、部門(mén)級(jí)、崗位級(jí)、崗位級(jí)）
（2）分級(jí)隱患排查的內(nèi)容
（3）隱患排查的對(duì)象
（4）隱患排查周期
（5）隱患排查點(diǎn)分配的操作
（6）篩選后匯總，形成各級(jí)別隱患排查表
（7）隱患排查的種類
3、排查結(jié)果的處理
（1）隱患分級(jí)
（2）隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)（參考)
（3）隱患排查治理公示（樣表）
4、隱患分級(jí)治理
（1）隱患治理實(shí)行分級(jí)治理
（2）事故隱患治理原則與程序
（3）一般事故隱患治理
（4）重大事故隱患的整改
5、隱患治理驗(yàn)收
（1）一般事故隱患整改的驗(yàn)收
（2）重大事故隱患的整改驗(yàn)收
6、分析總結(jié)及結(jié)果處理
（1）如何做好融合
（2）PDCA
第五講：最佳實(shí)踐安全管理
個(gè)人微安全管理
Stop 5秒
自我反思
微安全 自行動(dòng)
每日安全員
安全員的一天
親情式安全管理
KYT推行與實(shí)施
第六講：安全管理變革與創(chuàng)新
安全管理變革
互聯(lián)網(wǎng)+安全
（1）互聯(lián)網(wǎng)思維在安全管理的運(yùn)用
（2）互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)
（3）互聯(lián)網(wǎng)+安全活動(dòng)
第七講：自主安全管理
自主管理 ≠ 自己管自己
（1）對(duì)自主管理的誤解
（2）企業(yè)安全管理的三種狀態(tài)
2、安全自主管理的三要素
3、“內(nèi)生動(dòng)力”與“外在環(huán)境”
4、安全自主管理16種方法
5、安全自主管理18種常用工具
6、安全自主管理要訣
第八講：承包商安全管理
承包商安全管理現(xiàn)狀
承包商安全管理對(duì)策
承包商安全管理流程
承包商安全管理經(jīng)驗(yàn)措施

總結(jié)與回顧：安全管理的十七個(gè)不等式

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