02《國有企業(yè)采購規(guī)范與招標采購要求》》（1天）

主題：《國有企業(yè)采購規(guī)范與招標采購要求》
主講:李文發(fā)
一、【培訓目標】
1、國有企業(yè)非采購招標方式和應用
2、國有企業(yè)政府采購與政府采購法律要求
3、了解國家相關招投標法律法規(guī)與要求
4、掌握招標采購規(guī)范的要求和注意事項
5、明確項目評標指標設置基本要求、重點要素和注意事項
6、理解編制招標或采購文件基本要求、重點要素和注意事項
7、正確評價采購項目清單和工程預算的準確性和合理性
8、如何有效進行采購招標及有關招標的標準和業(yè)務要求
9、理解分析采購價格基本要求，實戰(zhàn)工具、技巧，注意事項
10、進行招標的實戰(zhàn)演練
二、【培訓時間】
1天
三、【培訓對象】
部門領導、負責招標的采購管理人員、合同管理人員、法務人員、業(yè)務人員、財務人
員，招標項目管理人員等。
四、【課程大綱】
第一部分、國有企業(yè)非招標采購模式及政府采購法律法規(guī)要求（培訓目標——學習國有企
業(yè)非招標采購的基本方式和基本規(guī)范要求、政府采購的適用范圍及政府采購法有關規(guī)定
）
一、國有企業(yè)的采購方式
1、國有企業(yè)采購方式
（1）公開招標
（2）邀請招標
（3）單一來源
（4）競爭性談判
（5）咨價采購
2、招標采購，競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的特點和適用范圍
3、國有企業(yè)采購未來發(fā)展趨勢及電子化采購模式介紹
二、國有企業(yè)政府采購的基本規(guī)范
（1）政府采購定義
（2）政府采購對象
（3）政府采購原則
（4）政府采購形式
（5）政府采購方式
（6）政府采購的優(yōu)劣
（7）政府采購供應商的條件
三、國有政府采購有關法律法規(guī)要求與注意事項
（1）政府采購法律法規(guī)的體系
（2）政府采購法律法規(guī)的分類
（3）政府采購法律法規(guī)的總覽圖
（4）政府采購非招標管理辦法
（5）政府采購貨物和服務招標投標管理辦法
（6）政府采購評審專家管理辦法
（7）政府采購供應商投訴處理辦法
四、案例分析——國有政府采購法的實踐應用
第二部分、國有企業(yè)采購的管理規(guī)范和有關法律法規(guī)要求（培訓目標——學習國有企業(yè)招
標的基本方式和基本要求、招標的適用范圍及招投標法有關規(guī)定）
一、招標采購的基礎知識介紹
1、招標投標的基本概念
2、招標的特性、原則、范圍和作用
3、招標投標的分類
4、招標條件、招標方式和組織方式
二、有關招標投標法律法規(guī)要求
1、《招標投標法》——規(guī)定了招標投標應當遵循的程序
2、《招標投標法實施條例》——充實和完善了有關制度，增強了法律規(guī)定的可操作性
3、《項目貨物招標投標辦法》的管理要求
4、法律規(guī)定招標的特點
5、法律規(guī)定適合招標的條件和范圍
6、什么情況下不適合招標
7、議標不是招投標
8、招投標法對招投標服務項目的諸多規(guī)定
9、案例分析：某集團公司對招投標的范圍規(guī)定和要求分析
第三部分、招標文件的編寫及注意的問題（培訓目標——如何編制招標公告、招標邀請、
招標書等文件，如何讓招標文件滿足使用部門需求，能夠使供應商準確應標，如何評價
項目清單和項目預算等。）
一、招標文件的一般組成
二、投標邀請書和投標人須知的內容和格式
三、評標方法的分類、特點和常見評審要素
四、合同類型和特點
五、主要合同條款的編寫要點
六、招標文件編寫、補充、澄清、發(fā)售中應注意的技術和法律問題
七、招標文件的編制原則
八、招標/投標文件發(fā)出與修改
九、如何讓招標文件滿足需求部門要求
十、如何做到投標人積極響應招標書的要求
十一、技術服務類標書的編制與工程項目類標書編制
十二、工程類項目招標書清單的審查和預算的評估
十三、法律對招標文件內容禁止性規(guī)定
十四、案例分析與現場演練
1、技術類招標文件模板解讀與分析——評價工程量清單和工程預算的準確性和合理性
2、投標人未能按招標文件要求提供所投貨物的案例分析
3、招標過程中無法定代表人出具授權委托書的案例分析
4、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的案例分析
5、有關招標文件的編寫用語規(guī)范的案例分析
第四部分、招標人對潛在投標人的資格審查(培訓目標——如何對潛在投標人進行資格的預
審和審核，審查文件的要求和流程)
一、投標人資格審查的原則和方法
1、資格預審
2、資格后審
3、資格審查的程序
4、資格審查要素標準
（1）企業(yè)資質管理
（2）投標資格能力要素要求
二、審查方法的分類及其優(yōu)缺點
三、招標公告或資格預審公告
1、招標公告內容和格式
2、招標公告發(fā)布媒體
四、資格預審文件——分三種情況
五、資格審查的程序和注意事項
1、資格預審的評審程序
2、資格后審程序
六、現場案例分析與演練——針對招標項目對招標人的資格審查要求和注意事項
第五部分、招標采購過程規(guī)范——如何開標、評標與定標的策略及注意事項（培訓目標——
重點理解招標前的準備，如何開標、評標標準的設置，如何評標，定標的策略，招標的
評標標準的如何建立）
一、招標基本程序和節(jié)點
二、招標階段過程分析和要求
1、招標
（1）發(fā)布招標公告
（2）資格審查——如何進行審查
（3）發(fā)招標文件。
2、投標
（1）編制投標文件。
（2）投標文件的密封和標記
（3）送達投標文件
（4）投標文件的變更
3、開標前準備工作
（1）核實能夠參加投標的潛在的供應商
（2）準備開標會議室
（3）確定評標人員并通知確認能夠參加
（4）落實所有開標、評標需要的打印材料
（5）一般企業(yè)招標小組構成和責任
（6）招標小組決定的事項
（7）潛在投標人實地考察(調查)
4、開標儀式
5、評標標準設置、程序和過程
（1）審查投標文件的符合性——針對項目類標的標準如何建立
（2）詢標
（3）綜合評審
（4）評標結論
6、定標
（1）審查招標小組的評標結論(評標報告)
（2）定標
（3）中標通知
（4）簽訂合同
7、要注意的幾個問題
（1）如何積極響應投標——投標時間問題
（2）標書的澄清問題
（3）中標通知書的理解和應對
（4）應對資格審查及投標保證金具體操作的有關問題
8、常用評標標準與方法
9、最高限價與最低限價
10、投標保證金
11、履約保證金
12、投標項目成功的要素
13、廢標的權利依據
14、投標失敗原因及對策
15、投標的生效和撤回
16、投標人不得為的行為
17、約標競價項目履行和跟進
18、招標活動禁止行為
19、案例分析——招標程序及各個環(huán)節(jié)的要點解析
20、案例分析——針對項目類評標標準分析
21、案例分析——有關交貨期和投標有效期的問題的案例分析
22、案例分析——有關委托代理商參加投標的案例分析
23、案例分析——有關預防投標人串標的案例分析
24、案例分析——邀請招標失敗原因及對策的案例分析
第六部分、學員提問，解決問題
五、【專家介紹】
李文發(fā)——著名政府采購/招投標管理品牌專家
（一）專家背景：
◆華南理工大學EMBA碩士，中國管理科學院研究員，PPT國際職業(yè)培訓師；
◆清華大學、上海交通大學、西北工業(yè)大學、中山大學特邀客座教授；
◆30年聚焦項目招標采購/供應鏈運營管理的實踐/咨詢和培訓；
◆17年集團公司招標采購/供應鏈運營經理/總監(jiān)/副總職務；
◆13年專職管理咨詢顧問和培訓授課經驗；
◆中國改革開放第一代招標采購供應鏈管理引航者和開拓者；
◆中國供應鏈管理聯盟高級顧問；
◆中國、國際注冊采購師職業(yè)資格授權講師；
◆中國十強精益生產管理講師；
◆中國培訓界采購供應鏈領域人氣最佳的“培訓鐵人”講師。
（二）核心價值：
■企業(yè)工作經歷：李老師作為中國改革開放以來第一代項目招投標政府采購供應鏈管理者
，他擁有17年外企、港企、臺資、日企、大型民企公司項目招投標采購/供應鏈運營管理
一線現場實戰(zhàn)管理經驗，曾任固特集團項目招標采購供應鏈總監(jiān)，韓國三星科技、德國
西門子集團、日本三洋集團精益供應鏈運營管理高級經理，華科集團招投標采購/供應鏈
副總經理，步步高集團運營副總經理。90年代中期，作為深圳外資企業(yè)早期供應鏈管理
代表派往韓國三星本部，學習高效領先的供應鏈管理和現場精益生產管理技術。
■培訓咨詢經歷：李老師擁有13年的專職培訓咨詢經驗，曾幫助多家國有企業(yè)，外資企業(yè)
，中小型民營企業(yè)做過80多個整體的招投標采購與供應鏈及JIT精益現場管理和改善咨詢
案，多年的現場咨詢成功項目，為李老師授課，提供了大量的落地實戰(zhàn)案例。
（三）授課風格：

李老師培訓主張“三不”（不忽悠、不虛假包裝、不吹棒）和講究“三實”（實干、實料、
實用），在培訓中以實戰(zhàn)案例開眼，意識入手開刃，解決實際問題見長。理論與實際相
結合，輔以小游戲，管理視頻，小組討論，情景模擬等培訓方式，通俗易懂，詼諧幽默
，深受企業(yè)和學員喜愛和極高評價。
（四）品牌課程：
《招投標、合同管理與法務風險規(guī)避》
《合同與應收帳款風險管理》《采購合同管理與法務風險規(guī)避》
《標書編寫實務與投標核心環(huán)節(jié)把控》 《海外項目招投標管理實務與招投標合同》
《招標與投標過程控制及注意事項》 《精益供應鏈集成管理》 《采購管理專業(yè)技能提升》
《采購成本控制與供應商管理與談判技巧》 《供應鏈全面成本分析與控制》
(五)服務客戶:
●通訊金融業(yè)：華為科技、三星通訊、步步高集團、聯想科技、中國電信、中國移動、中
國銀行惠州支行、中國銀行東莞支行、中國工商銀行... ...
●家居家紡業(yè)：杭州顧家家居、北京克拉斯、富寶沙發(fā)、萬家沙發(fā)貿易（北京）公司、宜
家集團、東莞寶林、杭州華唐、寧波富邦、深圳興利、香港簡歐集團、富安娜公司、金
盾服飾公司、浙江華欣家紡、深圳維納詩床上用品公司、佛山嘉韻家飾、江蘇紫羅蘭家
用紡織品、廣州夢特嬌……
●醫(yī)藥行業(yè)：石家莊以嶺藥業(yè)、云南白藥、北京藥業(yè)集團、江蘇南京正大豐海制藥、山西
振東藥業(yè)集團、哈爾濱哈藥集團、聯邦制藥、三九集團、山西亞寶藥業(yè)公司、上海國藥
集團、河南仲景藥業(yè)、新昌藥業(yè)公司……
●食品、日化工業(yè)：中糧生化、成都新都化工集團、浙江物產集團、大寶化工制品、恒利
化工材料、三友化工集團、拉芳集團、澳思美日用化工、隆利奇集團、嘉寶日化集團、
丹麥曲奇食品、廣東甜甜樂食品、無錫凱得靈糖果食品廠、深圳糖果樂園食品、廣東可
羅食品、天津大成食品集團、湖南絕味食品集團。。。。。。
●汽車行業(yè)：長春一汽大眾、北京汽車集團、重慶長安汽車、廈門金龍汽車、神龍汽車、
深圳航盛集團、湖北駱駝集團、陜西汽車集團、中國中車時代、華集汽配、上海大眾集
團、豐田集團、東風悅達·起亞、一汽奧迪、東方電氣集團、亞普汽車集團、德根芬（鶴
壁）汽車集團、噴達汽車集團、泰盛汽車集團、斯美達汽車集團、理研汽車集團、凌云
汽車集團... ...
●物流物業(yè)：河北物流集團、順豐速遞、新希望集團物流、廣州港物流、大連港務局、深
圳鹽田港物流、WAL-
MART物流、中糧集團、沃爾瑪物流中心、北京萬家物流中心、深圳福田保稅區(qū)物流中心
、深圳聯想物流中心、山西振東股份物流中心、上海大眾物流中心、順豐物流中心、圓
通快遞公司、中信物業(yè)、華豐物業(yè)集團、賽格物業(yè)... ...
●房地產公司：萬達地產、萬科集團、碧桂園、龍湖地產、中信房地產、華潤制地、遠洋
地產、金科實業(yè)（地產）股份、新世界地產……
●能源鋼鐵煤炭行業(yè)：長江三峽、無錫國聯能源、華北電網、南方電網、東北電網、茂名
石化、天津電力、中電投、愛默生、大唐新能源、粵電集團、大慶油田、中國海洋石油
、中國神華神東、中國華能集團、寶鋼集團（鋼鐵）.. ...
●電子電器業(yè)：順德美的集團、海爾集團、歌爾聲學、漫步者電子集團、TCT電子、歌爾
股份、華勤集團、金立電子、合興電子、中深光電、百一電子集團、東聚集團、固特電
子、華科電子集團、東莞偉創(chuàng)立集團、東芝泰格、NEC中國、創(chuàng)維電子、茂元電子、凱爾
斯電子、頂美電子、茂弘電子、達宏電子、光寶集團、卓瀚電子、恒通電子、美維電子
集團、熬器電子、恒達電子、高科潤電子、精靈電子、三達電子集團、翰宇電子...
...
●煙草行業(yè)：貴州畢節(jié)煙草、中國煙草集團、廣州煙草公司、紅河煙草公司、合肥煙草公
司、杭州煙草公司、重慶煙草有限公司……
●紙箱、彩印、印刷行業(yè)：廣東亞太森博、松山紙品、李文集團、東莞合旺盈印刷、合肥
、寧波創(chuàng)源文化、廣東虎彩集團、福建凱達集團（彩?。⑽錆h昌大包裝彩印、深圳旺
盈印刷集團(國際)有限公司、立華彩?。ɡド剑┯邢薰?。。。。。。
●制造業(yè)：三一重工、華潤集團、金固股份、萬利達集團、富士康集團、駿材磁業(yè)、大同
集團、TCL集團、聯想科技、珠海兄弟工業(yè)、宏基集團、宏翔電器集團、三星電機、太華
半導體、茂森集團、衡威集團、萬家貿易、瑞升華科技、萬江捷豐、珠海格力集團、創(chuàng)
唯達實業(yè)、柏威五金、偉易達集團、正泰集團、加寶得材料、華南建材、大興集團、恒
騰達實業(yè)、嘉絲制品、樂百通實業(yè)、宇佳實業(yè)、徐工集團、圖創(chuàng)實業(yè)、方鑫實業(yè)、印肯
實業(yè)、東控實業(yè)、東瑞機械、龍江實業(yè)、平馳化工、群力制品、宏邦電器、科普電器、
宏業(yè)金屬... ...
●其他行業(yè)：上海航天、中國航天科工集團、中國航天信息集團、中航工業(yè)、國防兵器裝
備集團、二炮科工、中國兵裝、中國船舶研究所、中電科研究院、中能建研究所、南京
鵬力集團、順德供銷集團、華潤超市、家樂福、沃爾瑪超市、可口可樂集團、百事可樂
集團、青島啤酒、伊利集團、中糧生化、王老吉集團、新希望集團、光大集團（地產）
、浙江物產集團、駱駝集團、長盈泰博精密公司、冠騰集團、廣東樂從供銷集團、廣州
興森快捷集團、廣州萬寶集團、華堅集團、飛鴻集團、天昊科技、住友電工、企旗電線
、希爾光學、金源光學集團、智通人才、匯安人力、富寶沙發(fā)、德州鞋材公司、益鴻鞋
材、裕元鞋業(yè)集團、廣州CFS鞋業(yè)有限公司、美迪集團、群心美甲、大寶紙品、卓榮塑膠
、達宇器材、龍光電業(yè)集團、水源清密、東海精密、超卓五金、恒豐五金、耀輝五金、
安力科技、匯電電池、富力電池、廣州園林園藝公司、廣東佛山藝園工藝品公司、興達
藝品、精工燈飾、羅森照明、天寶五金、光華橡膠、科羽科技、為人信息工程、利達紙
品印刷、才眾電腦、優(yōu)鋼鐵芯、飛天照明、中徳精鍛、海誠凈化、廣東省采購與供應鏈
協會... ...
●大學院校：北京大學、清華大學、上海交大、西北工大、中山大學、深圳大學、汕頭大
學、廣州外語外貿大學、東莞理工學院、茂名學院、華東理工大學... ..
(六)課堂剪影:

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|500強中冶集團——《供應鏈成本與招投標管理|廣東佛山工藝品公司——《高效招標技巧與談 |
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|廣東順德供銷集團——《采購價格分析與成本 |昆山長盈精密集團——《戰(zhàn)略供應鏈管理》 |
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|廣州地鐵集團——《精益?zhèn)}庫與物流控制》 |武漢新都化工集團——《供應商全面管理》 |
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|江蘇蘇州紐威集團——《供應鏈下柔性PMC》 |中國移動南京分公司——《招投標與采購談判 |
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|河南中光學集團——《采購成本降低與談判技 |500強中國神華神東集團——《招投標管理實務|
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|廣東華興玻璃集團公司——《MRO采購實務》 |華南鋁材集團——《采購合同與職業(yè)操守》 |
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|500強中國移動總公司——《戰(zhàn)略采購與招投標|廣東本田集團——《供應商信用與風險管理》 |
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|500強唐山三友集團——《采購專業(yè)技能培訓》 |一汽大眾集團——《供應鏈之供應商管理》 |
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|500東方電氣集團——《高效招投標管理》 |廣東亞太森博紙業(yè)——《招投標管理實務》 |
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|上海航天集團——《采購談判與成本控制》 |500強中國歌爾聲學標桿企業(yè)——《采購技能提|
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李文發(fā)老師的其它課程