在歐債危機、美歐接連對中國光伏組件“雙反”立案、國內(nèi)光伏產(chǎn)能嚴重過剩等不利因素影響下，中國的光伏產(chǎn)業(yè)正在將市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)。我國光伏組件的兩個重要市場分別是大中型的光伏電站以及小型的分布式光伏電站，其中分布式光伏電站通常是指位于用戶附近，如工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、城區(qū)寫字樓、公共設(shè)施等各種建筑物表面，裝機規(guī)模較小(幾千瓦至數(shù)十兆瓦之間)的分散式光伏發(fā)電單元。分布式光伏電站的接入電壓要求在10千伏及以下，產(chǎn)生電能主要由當?shù)赜脩糇杂没虮镜仉娋W(wǎng)消納。

　　目前，歐洲、美國等都在積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電。2012年12月19日，國務(wù)院召開常務(wù)會議提出要著力推進分布式光伏發(fā)電，鼓勵單位、社區(qū)和家庭安裝和使用光伏發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏發(fā)電在政策的帶動下有著廣闊的市場前景，但在未來，依然面臨著眾多不確定性因素。

　　技術(shù)前景剖析

　　如果說能源供給是一種權(quán)力，那么在我國，這種權(quán)力在相當長時間里一直是集中在發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)中。在相當長的時間中，我國的火電業(yè)務(wù)主要被中國電投、華能、大唐、華電、國電等五大電力集團所壟斷，此外在各地區(qū)還有一些大中型電力公司，如天富電力集團以及國家電網(wǎng)公司的子公司等。目前這些大中型電力企業(yè)現(xiàn)在的主營業(yè)務(wù)依然為集中式的大型發(fā)電廠，但在新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的背景下，也面臨著體制改革的困局。

　　而分布式光伏發(fā)電則是社會進入新能源時代而產(chǎn)生出的新事物。其在我國出現(xiàn)的原因是多方面的。其一是順應(yīng)了改變煤炭燃料比重過高的趨勢，其二是在低碳發(fā)展的背景下，有利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體來說，分布式光伏發(fā)電高度分散特性可大大緩解集中式電站帶來的間歇性問題，且調(diào)峰性能好，啟?？焖伲阌趯崿F(xiàn)靈活調(diào)度。此外，其還具備安全可靠性高，抗災(zāi)能力強的特點，非常適合遠離大電網(wǎng)的邊遠農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)供電。在當今土地價格高漲的情況下，分布式光伏發(fā)電可在既有建筑上安裝和規(guī)劃，不需要進行土地規(guī)劃和開發(fā)，同時還可以滿足特殊移動電源的需求。因此目前分布式光伏發(fā)電在世界范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。

　　不過，在我國，分布式光伏發(fā)電還存在一定的問題，如光伏發(fā)電具有的隨機性與間歇性，將其并入電網(wǎng)可能會引起系統(tǒng)電壓不穩(wěn)、頻率擾動、輸出功率不平穩(wěn)和閃變等一系列問題，從而使系統(tǒng)的穩(wěn)定性受到影響，并且使電能質(zhì)量降低，所以需要電網(wǎng)進行調(diào)度和控制。

　　政策頻出迎來曙光

　　為啟動國內(nèi)光伏市場，財政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家能源局等多部門出臺了一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策。2012年7月，國家電網(wǎng)提出要“歡迎、支持、服務(wù)”分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，并在2012年10月26日發(fā)布了《關(guān)于促進分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見》，通過優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化并網(wǎng)程序、提高服務(wù)效率積極支持分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展。2012年9月，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)的通知》，希望各省市自治區(qū)申報“數(shù)量不超過3個，申報總裝機容量原則上不超過50萬千瓦”的示范區(qū)，并將用電需求較大的中東部作為優(yōu)先地區(qū)。隨后又宣布位于用戶側(cè)不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目可免費接入電網(wǎng)，并稱正在制定相關(guān)的發(fā)電上網(wǎng)補貼標準。

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