黨建是破解網(wǎng)絡(luò)輿情治理難題的一把鑰匙

黨建制度在社會綜合治理中發(fā)揮了重要作用，但在網(wǎng)絡(luò)輿情治理領(lǐng)域卻相對薄弱。如何利用黨建優(yōu)勢破解‘線上爆發(fā)、線下根源’的治理難題，成為亟待探索的關(guān)鍵。

近年來，通過運用黨建制度推動跨部門、跨組織，跨體系協(xié)同在基層的社會綜合治理的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。而在網(wǎng)絡(luò)輿情治理領(lǐng)域的實踐相對較為薄弱，公開的報道也少。事實上，網(wǎng)絡(luò)輿情普遍存在“線上爆發(fā)、線下根源”、“單部門難應(yīng)對、多部門協(xié)調(diào)難”的治理痛點，黨建恰恰是破解難題的關(guān)鍵鑰匙。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該大力推進(jìn)在網(wǎng)絡(luò)輿情治理領(lǐng)域探索黨建引領(lǐng)機制。

黨建優(yōu)勢為網(wǎng)絡(luò)輿情治理提供組織支撐

網(wǎng)絡(luò)輿情雖然在網(wǎng)上爆發(fā)，但其根源往往在線下，要處理好網(wǎng)絡(luò)輿情，不光要靠線上的引導(dǎo)，還要靠大量線下的工作，需要各部門的通力協(xié)作。只靠宣傳部門，靠負(fù)責(zé)輿情的幾個人是搞不定的。

一旦爆發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，社會公眾希望政府部門快速回應(yīng)，但往往單一部門的能力有限，需要依賴上級部門協(xié)調(diào)其他部門支持，再匯總信息，這樣動作就慢了。

在日常的線下輿情治理處置和預(yù)防中，輿情部門也需要與本部門和外部門等多方協(xié)調(diào)溝通，多方共治，才能早發(fā)現(xiàn)問題，早處理問題。

多部門協(xié)作，不僅條塊關(guān)系不同，部門級別層次也不一樣，單純依賴行政體系有很多現(xiàn)實困難。

而黨建就是打破條塊關(guān)系，突破科層限制的關(guān)鍵。

通過類似“輿情黨建聯(lián)席會”的方式開展多樣的活動，可以把本區(qū)域涉及到網(wǎng)絡(luò)輿情治理的各部門都組織到一起，增進(jìn)互相了解，一起探討分析案例，一起學(xué)習(xí)，一起總結(jié)經(jīng)驗，一起制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案、協(xié)調(diào)合作機制。

一旦產(chǎn)生輿情，能夠迅速聯(lián)動，互相配合，快速開展工作，快速掌握事實，綜合研判，從而實現(xiàn)快速響應(yīng)。

從操作層面看，應(yīng)該結(jié)合具體部門和區(qū)域的情況，結(jié)合非輿情領(lǐng)域黨建引領(lǐng)的成功經(jīng)驗來實施。

黨建優(yōu)勢為網(wǎng)絡(luò)輿論治理提供立場支撐

網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時，社會公眾除了要了解事實真相，還在看政府部門的立場和態(tài)度，采取哪些行動措施。

黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。及時回應(yīng)，關(guān)切人民群眾的呼聲和利益訴求，就是黨對黨員和干部的一貫要求。

在很多網(wǎng)絡(luò)輿情事件，封堵輿情，拖延回應(yīng)，敷衍回應(yīng)，甚至捏造事實企圖蒙混過關(guān)，說到底都是黨的宗旨意識不強，聯(lián)系群眾不夠，黨性立場不堅定，把個人利益，個人得失放在黨和人民的利益之前。

黨員干部在處理輿情的過程中，代表的不是個人的立場，也不是領(lǐng)導(dǎo)的立場，而是黨和人民的立場，立場決定觀點和話語，決定行動和行為。我們的表態(tài)和發(fā)言，代表的不是自己個人，而是黨，維護的是人民群眾的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)輿論場極其復(fù)雜，不同立場的人常常有截然不同的觀點，我們只有牢牢站在維護最廣大人民群眾根本利益的立場，才能保證立場不偏，才能站得穩(wěn)，站得直，站得久。

處理網(wǎng)絡(luò)輿情往往處在高壓下，壓力大，工作強度大，面對紛繁嘈雜復(fù)雜的輿論，激烈的情緒，如果平時不注重這方面的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，混淆個人立場與組織立場，很容易說錯話，辦錯事。

此外，通過輿情黨建，還可以充分挖掘和整合，跨體制，跨部門黨員中的各種專業(yè)力量，組成網(wǎng)絡(luò)輿情治理中強大支撐力量，突破繭房效應(yīng)，專業(yè)和資源的局限。

最后，必須要強調(diào)的是，由于網(wǎng)絡(luò)輿情治理面向全網(wǎng)絡(luò)，實踐性操作性極強，公開面向廣大公眾，如果只是開開會，喊喊口號，發(fā)發(fā)文件，流于形式，這樣的輿情黨建起不到任何作用。輿情黨建只有真正落地，才能成為破解網(wǎng)絡(luò)輿情治理難題的關(guān)鍵鑰匙。（本文作者沈志勇系資深公共關(guān)系顧問，長期關(guān)注研究危機和輿情治理。）

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