鄂爾多斯市的高校畢業(yè)生李一鳴享受到了針對(duì)高校畢業(yè)生的實(shí)收資本“零繳付”，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地“零成本”，服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”的“三零”政策，并成功的注冊(cè)了屬于自己的商貿(mào)公司，他高興地對(duì)筆者說(shuō)，是工商局的優(yōu)惠政策讓我樹(shù)起了創(chuàng)業(yè)的信心。



為給高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)搭好舞臺(tái)，鄂爾多斯市工商局對(duì)畢業(yè)兩年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生實(shí)行了實(shí)收資本“零繳付” ，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地“零成本”，服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”的“三零”措施。實(shí)收資本“零繳付”即申請(qǐng)?jiān)O(shè)立注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下，且其認(rèn)繳出資超過(guò)50%的公司制企業(yè)，實(shí)行“零繳付”制度，6個(gè)月內(nèi)實(shí)收資本到位20%，兩年內(nèi)繳足全部實(shí)收資本。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及個(gè)體工商戶(hù)，無(wú)最低出資額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定，公司在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，除不提交驗(yàn)資證明外，其他條件應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地“零成本”即高校畢業(yè)生從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以及機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸（含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸）、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式的，企業(yè)住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以以非商業(yè)用房登記。服務(wù)創(chuàng)業(yè)“零收費(fèi)”即高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)的（國(guó)家限制行業(yè)除外），自登記注冊(cè)之日起，兩年內(nèi)免收登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)，扶持期內(nèi)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎(chǔ)登記信息查詢(xún)服務(wù)。



對(duì)畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生實(shí)行“三放寬”:放寬登記注冊(cè)條件,申請(qǐng)創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及個(gè)體工商戶(hù)，不限戶(hù)籍，憑身份證和畢業(yè)證書(shū)及其他登記材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)立：放寬登記形式：實(shí)行“試營(yíng)業(yè)”，高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)涉及前置審批的外，可實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度，免費(fèi)核發(fā)有效期限為6個(gè)月、標(biāo)注有“臨時(shí)”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在試營(yíng)業(yè)期內(nèi)，免收各種費(fèi)用。6個(gè)月后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照；放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域：凡法律、行政法規(guī)未禁止的行業(yè)和項(xiàng)目，都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營(yíng)；部門(mén)和地方自行設(shè)定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行；高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事已被社會(huì)普遍接受但未被正式認(rèn)可的新興一般性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以登記。



同時(shí)，對(duì)畢業(yè)兩年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生鄂爾多斯市工商局還建立綠色通道、實(shí)行首違不罰、強(qiáng)化跟蹤服務(wù)、拓寬服務(wù)渠道和建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。建立綠色通道：設(shè)立高校畢業(yè)生專(zhuān)用服務(wù)窗口，落實(shí)專(zhuān)人擔(dān)任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)、快速辦結(jié)等“一條龍”服務(wù)。材料齊合符合法定形式的，當(dāng)揚(yáng)登記、發(fā)照。實(shí)行首違不罰：改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，多規(guī)范、少處罰、多指導(dǎo)、少指責(zé)，使高校畢業(yè)生得到實(shí)惠。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微并沒(méi)有對(duì)社會(huì)和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時(shí)糾正，免予行政處罰。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)：按照屬地管理原則，各基層工商局（所）單獨(dú)設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺(tái)帳，定期進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。拓寬服務(wù)渠道：積極指導(dǎo)各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)牽線(xiàn)搭橋，幫助高校畢業(yè)生在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制：幫助高校畢業(yè)生就業(yè)是各級(jí)政府的重要工作，工商行政管理部門(mén)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)，為當(dāng)?shù)卣峁Q策參考。

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