12月17日從內蒙古自治區(qū)勞動和社會保障廳獲悉，內蒙古自治區(qū)政府下發(fā)《內蒙古自治區(qū)人民政府關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)，要求各地區(qū)、各部門做好鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。
　　《意見》指出，各地區(qū)、各部門必須以科學發(fā)展觀為指導，采取更加有效的政策措施鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要力爭經(jīng)過3年左右的努力，基本形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系和工作格局，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數(shù)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的比重達到25%以上，創(chuàng)業(yè)者與其帶動就業(yè)人數(shù)的比例達到1∶5左右，農(nóng)村牧區(qū)通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)轉移就業(yè)的人員明顯增加。通過鼓勵創(chuàng)業(yè)，拓寬社會就業(yè)渠道，使非國有單位從業(yè)人員占社會從業(yè)人員的比重提高15個百分點左右。

　　《意見》強調，各地區(qū)、各部門要完善創(chuàng)業(yè)政策，加大扶持力度，重點指導和幫助大中專院校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)牧民進城創(chuàng)業(yè)，積極促進軍隊復員轉業(yè)人員、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)。要按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，一律向創(chuàng)業(yè)主體開放。

　　《意見》強調，各地區(qū)、各部門要認真貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府《關于進一步推進建筑業(yè)、服務業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民收入的意見》、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定的通知》、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于貫徹國務院鼓勵支持和引導個體私營等非公有經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》和《內蒙古自治區(qū)人民政府關于促進工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見》的規(guī)定，文件中的各項政策均適用于各類創(chuàng)業(yè)主體，由各級人民政府負責進一步督促落實。

　　《意見》還對初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)培訓、申請設立企業(yè)和有關行政事業(yè)性收費、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅月營業(yè)額起征點、貸款的反擔保等方面提出更詳細的優(yōu)惠措施，同時擴大了小額擔保貸款借款人范圍和小額擔保貸款最高限額。

　　《意見》要求各地區(qū)、各部門要結合實際，抓緊制定貫徹落實的具體辦法，確保將《意見》落到實處。

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