論納稅虧損的會計(jì)處理及政策
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當(dāng)企業(yè)發(fā)生納稅虧損時(shí),通常稅法會給予企業(yè)一定的所得稅抵免利益。目前各國對納稅虧損的所得稅抵免主要有以下三種方式:
1、虧損抵前, 即根據(jù)企業(yè)發(fā)生虧損的金額抵銷以前年度的應(yīng)稅收益,返還虧損年度以前一定期限所交納的所得稅。
2、虧損轉(zhuǎn)后, 即根據(jù)企業(yè)發(fā)生虧損的金額抵銷虧損年度以后一定期限的應(yīng)納稅收益。
3、虧損抵前與虧損轉(zhuǎn)后的結(jié)合運(yùn)用。先抵前,不足的金額轉(zhuǎn)后;或先轉(zhuǎn)后,不足的再抵前。
以下對虧損抵前和轉(zhuǎn)后的會計(jì)處理分別進(jìn)行說明。
?。ㄒ唬┨潛p抵前的會計(jì)處理
例1:A企業(yè)1997年發(fā)生納稅虧損20萬元,根據(jù)稅法允許該企業(yè)虧損抵前,抵前期為三年。A企業(yè)94-96年納稅情況如下:
年 份 應(yīng)稅所得 稅 率 交納所得稅額
1994 50,000 30% 15,000
1995 120,000 40% 48,000
1996 150,000 40% 60,000
抵前退稅額的計(jì)算適用抵前期實(shí)際納稅使用的稅率。企業(yè)發(fā)生的納稅虧損首先抵銷94年的應(yīng)稅所得5萬元,應(yīng)收退稅款15,000元(50000×30%); 再抵銷95 年的應(yīng)稅所得12 萬元, 應(yīng)收退稅款48, 000 元(120000×40%);96年抵銷應(yīng)稅所得3萬元, 應(yīng)收退稅款12, 000 元(30000×40%)。這樣,A企業(yè)共應(yīng)收退稅款75,000元(50000×30 %+120,000×40%+30,000×40%)。97年末,A企業(yè)帳務(wù)處理如下:
借:應(yīng)收所得稅返還款 75,000
貸:虧損抵前所得稅收益 75,000
應(yīng)收所得稅返還款在資產(chǎn)負(fù)債表中列示為一項(xiàng)資產(chǎn),虧損抵前所得稅收益則應(yīng)列示于97年A企業(yè)的損益表中。
(二)虧損轉(zhuǎn)后的會計(jì)處理
相對于虧損抵前,虧損轉(zhuǎn)后的會計(jì)處理議題要復(fù)雜得多。虧損轉(zhuǎn)后導(dǎo)致的所得稅收益只是一種潛在的所得稅利益,這種所得稅利益是否能夠?qū)崿F(xiàn)依賴于未來期間能否產(chǎn)生足夠的應(yīng)稅所得。由于虧損企業(yè)以后年度能否扭虧為盈,并產(chǎn)生足夠的應(yīng)稅所得是不確定的,于是轉(zhuǎn)后所帶來的所得稅利益在何時(shí)確認(rèn),成為一個(gè)爭論的議題。主要觀點(diǎn)有二:一種意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在虧損年度確認(rèn);另一種意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在虧損企業(yè)產(chǎn)生了能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)后的應(yīng)稅所得,轉(zhuǎn)后的所得稅利益實(shí)現(xiàn)時(shí)予以確認(rèn)。
由于這兩種觀點(diǎn)對于轉(zhuǎn)后所得稅利益的確認(rèn)時(shí)間不同,因而會計(jì)處理也存在差異?,F(xiàn)舉例說明。
例2:B企業(yè)1995年納稅虧損額為50000元。稅法規(guī)定該企業(yè)可以進(jìn)行虧損轉(zhuǎn)后,轉(zhuǎn)后期限為2年。96年、97年B 企業(yè)的應(yīng)稅所得分別為30000元和100000元。企業(yè)適用所得稅稅率為30%。
1、轉(zhuǎn)后所得稅利益于虧損年度確認(rèn)的會計(jì)處理
95年確認(rèn)轉(zhuǎn)后的所得稅利益15000元(50000×30%),帳務(wù)處理如下:
借:遞延稅款——所得稅虧損轉(zhuǎn)后 15000
貸:轉(zhuǎn)后的所得稅利益 15000
96年度應(yīng)稅所得30000元為95年納稅虧損額全部抵銷, 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)后的所得稅利益9000元(30000×30%),應(yīng)納所得稅為0,帳務(wù)處理如下:
借:所得稅費(fèi)用 9000
貸:遞延稅款——所得稅虧損轉(zhuǎn)后 9000
97年度所得稅費(fèi)用為30000元(100000×30%), 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)后的所得稅利益為6000元(20000×30%),應(yīng)交所得稅為24000元,帳務(wù)處理如下:
借:所得稅費(fèi)用 30000
貸:遞延稅款——所得稅虧損轉(zhuǎn)后 6000
應(yīng)交稅金——所得稅 24000
2、轉(zhuǎn)后所得稅利益于實(shí)現(xiàn)時(shí)確認(rèn)的會計(jì)處理
95年不確認(rèn)轉(zhuǎn)后所得稅利益,因而不作任何帳務(wù)處理。96年應(yīng)稅收益30000元被全部抵銷,確認(rèn)轉(zhuǎn)后的所得稅利益為9000元(30000×30%),帳務(wù)處理如下:
借:所得稅費(fèi)用 9000
貸:轉(zhuǎn)后的所得稅利益 9000
97年轉(zhuǎn)后的納稅虧損為20000元(50000-30000),確認(rèn)轉(zhuǎn)后的所得稅利益為6000元(20000×30%),帳務(wù)處理如下:
借:所得稅費(fèi)用 30000
貸:轉(zhuǎn)后的所得稅利益 6000
應(yīng)交稅金——所得稅 24000
納稅虧損的會計(jì)處理與各國稅法對納稅虧損處理的規(guī)定是密切相關(guān)的。至于納稅虧損是抵前還是轉(zhuǎn)后,這屬于稅法應(yīng)作出的規(guī)定。會計(jì)應(yīng)根據(jù)稅法的規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第十一條對納稅虧損規(guī)定如下:“納稅人發(fā)生年度虧損的,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ),下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年彌補(bǔ),但是彌補(bǔ)期限最長不得超過五年。”這表明我國稅法只允許虧損轉(zhuǎn)后,并且規(guī)定了轉(zhuǎn)后期為5年,不允許虧損抵前。因此, 我國納稅虧損的會計(jì)處理實(shí)際上是對虧損轉(zhuǎn)后的帳務(wù)處理。
那么,轉(zhuǎn)后的所得稅利益應(yīng)于何時(shí)確認(rèn)呢?從世界各國的情況看,有些國家允許在虧損年度對轉(zhuǎn)后的所得稅利益進(jìn)行確認(rèn),但是規(guī)定了較為嚴(yán)格的條件,如IASC、美國等;有些則禁止于虧損年度對轉(zhuǎn)后的所得稅利益確認(rèn),如德國、日本等。我國《具體會計(jì)準(zhǔn)則——所得稅會計(jì)》(征求意見稿)采取的是前一種做法,即允許于虧損年度確認(rèn)轉(zhuǎn)后的所得稅利益,規(guī)定的限制條件是“有合理的把握,在虧損轉(zhuǎn)后的期間內(nèi)有足夠的納稅所得”。
筆者認(rèn)為這種選擇有值得商榷的地方。理由如下:第一,制訂對轉(zhuǎn)后所得稅利益確認(rèn)的限制條件是困難的,僅僅是“有合理的把握在以后期間有足夠的納稅所得”顯然是不夠的。限制條件的制訂應(yīng)從虧損的性質(zhì)、以前年度盈虧狀況、虧損以后年度的盈利預(yù)測等幾個(gè)方面考慮。但是既要考慮理論上的合理性,又要考慮可操作性,難度很大。第二,限制條件在實(shí)際操作中有困難,對限制條件的理解、運(yùn)用摻雜著很強(qiáng)的主觀性因素。轉(zhuǎn)后的所得稅利益是于虧損年度確認(rèn),還是于實(shí)現(xiàn)時(shí)確認(rèn)很大程度上取決于會計(jì)人員的主觀判斷,容易人為地高估資產(chǎn)和收益。第三,將有可能無法實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)后所得稅利益確認(rèn)有悖于謹(jǐn)慎性原則。特別是從我國目前的情況看,一些企業(yè)虧損并不是暫時(shí)的,企業(yè)本期的納稅虧損并不一定在未來五年內(nèi)有足夠的納稅收入來沖減。第四,可以通過報(bào)表附注的方式披露企業(yè)潛在的轉(zhuǎn)后所得稅利益。
綜上所述,筆者建議虧損轉(zhuǎn)后的所得稅利益應(yīng)于實(shí)現(xiàn)時(shí)確認(rèn),未實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)后的所得稅利益通過報(bào)表附注的方式披露。在報(bào)表附注中應(yīng)披露以下內(nèi)容:(1)轉(zhuǎn)后的所得稅利益的期限及金額;(2)轉(zhuǎn)后的所得稅利益對企業(yè)虧損以后年度的影響;(3 )對企業(yè)虧損以后年度盈虧狀況的預(yù)測。
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