做聯(lián)合國(guó)生意中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變思維
10月21日是聯(lián)合國(guó)成立紀(jì)念日，上海將舉行一個(gè)聯(lián)合國(guó)博覽會(huì)。屆時(shí)，諸多聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)都將與中國(guó)企業(yè)和大衆(zhòng)親密接觸。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)每年330億美元的采購(gòu)總額中，直接從中國(guó)內(nèi)地采購(gòu)的産品只占0.42%，而印度提供的商品卻達(dá)到了聯(lián)合國(guó)采購(gòu)總額的3.8%。
“中國(guó)制造”被轉(zhuǎn)手倒賣(mài)

最新的統(tǒng)計(jì)表明，從5月31日至今，陸續(xù)已有10家企業(yè)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和注冊(cè)，成?聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司認(rèn)可的供應(yīng)商。這樣成?聯(lián)合國(guó)認(rèn)可供應(yīng)商的中國(guó)企業(yè)一共有90家，而現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)有5795家指定供應(yīng)商。

上海市小企業(yè)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)中心國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)部的劉?鋼部長(zhǎng)認(rèn)?，企業(yè)和聯(lián)合國(guó)做生意有很多好處。首先是一律享受免稅待遇，和聯(lián)合國(guó)建立貿(mào)易合作關(guān)系不存在“傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)”、“貿(mào)易壁壘”等困擾，非常適合還未走出國(guó)門(mén)做生意的中小企業(yè)；其次是聯(lián)合國(guó)支付貨款非常有保證，可以讓被選中産品的企業(yè)馬上獲利；第三，成?聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商是企業(yè)形象的重要標(biāo)志，以後各國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表都會(huì)以供應(yīng)商目錄向所在國(guó)介紹産品，作?援助物資進(jìn)入受援地區(qū)，從而?供應(yīng)商産品直接進(jìn)入這些國(guó)家打通道路。

盡管聯(lián)合國(guó)在中國(guó)內(nèi)地直接采購(gòu)的比例非常低，但聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的貨品中卻有大量的“中國(guó)制造”。也就是說(shuō)中國(guó)出口到其他國(guó)家的産品被轉(zhuǎn)手倒賣(mài)給了聯(lián)合國(guó)。

據(jù)悉，在中國(guó)已有24000家具有日資背景的企業(yè)，他們目前已經(jīng)在準(zhǔn)備成立“聯(lián)合國(guó)在中國(guó)采購(gòu)專案日資推進(jìn)會(huì)”；而在中國(guó)內(nèi)地人數(shù)已超過(guò)100萬(wàn)的臺(tái)商也在醞釀這一方面的事務(wù)。

“通病”導(dǎo)致“敗陣”

盡管我國(guó)有相當(dāng)一批中小企業(yè)操作靈活，適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但缺乏國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)，不懂得國(guó)際游戲規(guī)則。上海市外經(jīng)貿(mào)委貿(mào)發(fā)處處長(zhǎng)王慶江的話也許更引人深思：“聯(lián)合國(guó)采購(gòu)研討會(huì)在上海舉行對(duì)上海以及周邊地區(qū)的企業(yè)都是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。但很多企業(yè)竟然對(duì)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)這項(xiàng)工作不了解也不重視。上海市外經(jīng)貿(mào)委今年也曾計(jì)劃舉辦關(guān)於聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的研討會(huì)，但主辦單位反映，回應(yīng)者寥寥。”王慶江總結(jié)了中國(guó)企業(yè)“敗陣”的核心原因：中國(guó)的中小企業(yè)觀念上普遍缺乏産品國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證意識(shí)。此次前來(lái)報(bào)名叁加10月份展覽的許多企業(yè)産品質(zhì)量、價(jià)格都極具競(jìng)爭(zhēng)力，但就因沒(méi)有ISO質(zhì)量認(rèn)證，從而失去了叁加聯(lián)合國(guó)采購(gòu)博覽會(huì)的機(jī)會(huì)。

劉?鋼則點(diǎn)出了中國(guó)企業(yè)的“通病”：“聯(lián)合國(guó)當(dāng)然希望采購(gòu)到較便宜的商品，需要企業(yè)一開(kāi)始就報(bào)出最終價(jià)格，而中國(guó)企業(yè)通常先報(bào)出高價(jià)，希望通過(guò)討價(jià)還價(jià)達(dá)成最終價(jià)格，這使得中國(guó)企業(yè)一報(bào)價(jià)就被淘汰。況且，聯(lián)合國(guó)對(duì)一個(gè)新的供應(yīng)商，開(kāi)始一般用一些小訂單要求報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)幾次以後如果進(jìn)展順利，才有可能給大訂單。中國(guó)企業(yè)往往喜歡做大單子。其實(shí)只有對(duì)1萬(wàn)美元的小單子也認(rèn)真對(duì)待，才能提高自己在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)中的信譽(yù)，從而拿到大單子。一旦注冊(cè)成?聯(lián)合國(guó)的指定供應(yīng)商後，聯(lián)合國(guó)會(huì)經(jīng)常發(fā)給企業(yè)需求資訊，兩次不叁加投標(biāo)，企業(yè)資訊就會(huì)被從中刪除，但這些恰恰是中國(guó)企業(yè)容易忽視的細(xì)節(jié)。”

聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司有關(guān)委員曾受各地有關(guān)部門(mén)的邀請(qǐng)，在上海、南京等地舉行過(guò)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)事務(wù)說(shuō)明會(huì)，盡管叁加的人數(shù)不少，但是聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司方面還是有些不滿意。他們認(rèn)?在叁會(huì)的企業(yè)中，存在一些分布的不合理。像紡織這樣一類(lèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)比較多，而以藥品、醫(yī)療器械?代表的高科技企業(yè)不多；建筑材料及諮詢服務(wù)企業(yè)幾乎沒(méi)有。但聯(lián)合國(guó)最新一期的采購(gòu)計(jì)劃中，很大部分是資訊技術(shù)、電腦軟體方面的采購(gòu)。而且這種高技術(shù)含量的采購(gòu)在聯(lián)合國(guó)的采購(gòu)專案中所占的比重會(huì)逐漸加大。另外，與會(huì)的多是生産加工型企業(yè)，外貿(mào)流通企業(yè)很少。事實(shí)上，由於一些生産加工企業(yè)缺乏進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，他們進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)渠道受到很大阻礙。與此同時(shí)，外貿(mào)流通企業(yè)，盡管擁有豐富的外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)，具有進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)渠道的優(yōu)勢(shì)，但卻也忽視了這一塊陣地。
有些在聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)注冊(cè)的中國(guó)供應(yīng)商由於缺乏對(duì)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的充分了解，往往只是在一個(gè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)。而實(shí)際上，在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)負(fù)責(zé)采購(gòu)的機(jī)構(gòu)有30多個(gè)，有些企業(yè)可以將産品提供給不止一個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。目前聯(lián)合國(guó)各采購(gòu)機(jī)構(gòu)都有獨(dú)立的注冊(cè)登記程式，因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該盡可能多地到聯(lián)合國(guó)多個(gè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)。

把握與國(guó)際接軌契機(jī)

近日，“聯(lián)合國(guó)TIPS中國(guó)”與上海外經(jīng)貿(mào)委、上海市小企業(yè)貿(mào)易發(fā)展服務(wù)中心再次舉辦聯(lián)合國(guó)采購(gòu)研習(xí)班，由舉辦者向江浙滬的中小企業(yè)講解聯(lián)合國(guó)采購(gòu)概念、采購(gòu)條件與程式、采購(gòu)機(jī)構(gòu)與資料庫(kù)注冊(cè)、采購(gòu)類(lèi)別及采購(gòu)申請(qǐng)等五大內(nèi)容。據(jù)了解，聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)今年還將在廈門(mén)、寧波、杭州、溫州、臺(tái)州、重慶等地舉行一系列活動(dòng)，以讓中國(guó)企業(yè)更好地了解聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的程式以及要求。
隨著全球産業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)加入世貿(mào)組織以後，以集團(tuán)采購(gòu)?主的全球采購(gòu)將全面進(jìn)入中國(guó)，這對(duì)於走向世界的中國(guó)中小企業(yè)來(lái)講，帶來(lái)的不僅是商機(jī)，也是對(duì)中小企業(yè)改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)規(guī)范的極大促進(jìn)，更是走出國(guó)門(mén)與國(guó)際接規(guī)的絕佳契機(jī)。但是，作?政府還須做好“補(bǔ)課”工作。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)到海外開(kāi)拓市場(chǎng)，不但給予政策和資金扶持，而且是作?長(zhǎng)期推行的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

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