國家外匯管理局(下稱“外管局”)資本項目管理司副司長陳炳才在招商銀行舉辦的“招商銀行離岸業(yè)務推介會”上表示：“境內(nèi)企業(yè)海外上市所融資金現(xiàn)在可以保留在境外。”

　　這是中國對資本項目外匯管理的又一重大開放舉措。中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍教授對《第一財經(jīng)日報》記者表示：“在目前中國資本項目下外匯流入較多，資本項目存在順差并且增加很快的情況下，允許境內(nèi)企業(yè)海外上市所融資金保留在境外，可以逐步鼓勵有實力的企業(yè)進行海外投資，這樣也可以減少國內(nèi)結匯的壓力，減少外匯儲備的增長，平衡外匯收支。”

　　外管局4月22日公布的數(shù)據(jù)顯示，2004年，我國境外股本融資凈流入109.23億美元，占2004年我國證券投資負債凈流入132.03億美元的比例達到83%，同比多增31.94億美元；2004年我國境內(nèi)機構減持境外有價證券資產(chǎn)使該項實現(xiàn)資金凈回流64.86億美元，比2003年凈回流多增35.03億美元。此外，數(shù)字顯示2004年資本和金融項目順差達到1106.60億美元，我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目自2001年以來一直持續(xù)保持“雙順差”。

　　陳炳才在會上表示，長期以來我國涉外經(jīng)濟政策的基本點是擴大出口、限制進口，鼓勵外資流入、限制資本流出?，F(xiàn)在涉外經(jīng)濟管理政策進行了較大力度的調(diào)整，鼓勵資金走出去，鼓勵從單純貿(mào)易向境外投資轉(zhuǎn)變。

　　按照外管局和證監(jiān)會于2002年8月發(fā)布的通知，境外上市外資股公司募集資金、境外上市外資股公司和境外中資控股上市公司的境內(nèi)股權持有單位通過減持上市公司股票、或者通過上市公司出售其資產(chǎn)(或權益)所得的外匯資金在到位后30天內(nèi)，需將扣除相關費用后所余的資金調(diào)回境內(nèi)，未經(jīng)外管局批準不得滯留境外。其中上市募集資金經(jīng)外管局批準可以開立專戶保留，也可以結匯，而減持股票或出售資產(chǎn)得到的外匯資金則必須結匯。在尚未調(diào)回境內(nèi)之前，如需開立境外賬戶暫時存放募集資金的，可向外管局申請開立境外專用外匯賬戶，期限最長為開立之日起3個月。

　　而陳炳才所表示的境內(nèi)企業(yè)海外上市所融資金現(xiàn)在可以保留在境外，顯然打破了這一規(guī)定。陳炳才表示，這是為了支持境內(nèi)資金走出去，支持境內(nèi)企業(yè)和銀行走出去。

　　趙錫軍提醒記者，如果允許企業(yè)在境外持有外幣形式的資產(chǎn)，將需要企業(yè)有控制外匯資產(chǎn)風險的能力。

　　陳炳才還透露，目前針對人民幣離岸業(yè)務項下為企業(yè)海外融資提供擔保，只有招商銀行等兩家股份制銀行可以從事此項業(yè)務，有關部門目前正在制訂相關辦法，一旦出臺，所指定開展外匯業(yè)務的銀行都可以申請額度擔保業(yè)務。

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