淺談新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村信用合作社的作用

 作者：賈曉輝    382

③農(nóng)村信貸服務(wù)的商業(yè)性，市場化運作與往來信貸的低利性，政策性之間的矛盾突出。

二、制約農(nóng)村信貸良性發(fā)展的因素

雖然我國農(nóng)村信貸機構(gòu)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用，但是下列因素制約了我國農(nóng)村信貸良性發(fā)展：

1、市場經(jīng)濟機制不完善

我國從整體上尚未建立完善的市場經(jīng)濟體制，貧困地區(qū)的市場機制發(fā)育情況更為緩慢，使得農(nóng)村信貸的扶貧效果在市場機制發(fā)育不完善的情況下大打折扣，比如貸款到達農(nóng)戶手中后，在當?shù)厍啡逼渌a(chǎn)要素的情況下，如何獲得這些生產(chǎn)要素就是一個大問題。

2、農(nóng)村信貸利率低

到目前為止，我國的農(nóng)村信貸還沒有達到自負盈虧的局面。如果信貸在財務(wù)上完全實現(xiàn)自我可持續(xù)將需要把利率推向市場，進一步擴大存貸款利率浮動幅度。只有放開利率限制才使農(nóng)村信用社信貸不再靠外來資金自負盈虧。要注意的是，信貸利率的市場化不能一步到位，而是應(yīng)該逐步提高，最終達到合理的市場化水平，在推廣初期，農(nóng)村信貸利率不宜定得過高。

3、金融意識和信用觀念缺乏

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