圖書館政府采購(gòu)存在的問題及對(duì)策
作者:賈巧麗 280
在采購(gòu)過(guò)程中評(píng)標(biāo)是很重要的,也是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),招標(biāo)采購(gòu)能否成功,關(guān)鍵是書刊發(fā)行商的選擇,而決定書刊發(fā)行商命運(yùn)的就是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的、合理的、可操作性的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),是保證公平、公正的重要條件。然而,在圖書采購(gòu)過(guò)程中,招標(biāo)機(jī)構(gòu)過(guò)于追求高折扣率,對(duì)采購(gòu)單位的要求考慮不足。而忽視了書商本應(yīng)提供的服務(wù),如MARC數(shù)據(jù)、加工圖書等配套服務(wù),直接影響圖書采購(gòu)任務(wù)的完成。
3、圖書館政府采購(gòu)缺乏有效的監(jiān)督體系
目前在實(shí)行政府采購(gòu)的圖書,有的把圖書招標(biāo)這一環(huán)節(jié)當(dāng)作是政府采購(gòu)的全部,招投標(biāo)工作結(jié)束了,政府采購(gòu)工作也隨之結(jié)束了,放棄對(duì)圖書采購(gòu)全程的監(jiān)督和管理;有的圖書館為了一些既得利益,逃避相關(guān)部門的監(jiān)管;有的職能部門對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)監(jiān)管工作力不從心。
二、完善圖書館政府采購(gòu)的建議與措施
1、實(shí)行準(zhǔn)入制
目前絕大部分采用的是公開招標(biāo)。因此,在組織招標(biāo)前,主管部門對(duì)市場(chǎng)要進(jìn)行廣泛的調(diào)查,對(duì)館配商的資格進(jìn)行認(rèn)定,權(quán)衡館配商的資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)、性價(jià)比等理性、謹(jǐn)慎地選擇,實(shí)行準(zhǔn)入制度。圖書館在采購(gòu)書刊時(shí)一方面可以在具有主管部門認(rèn)可的準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商中進(jìn)行邀標(biāo),也可以直接讓具有準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商采購(gòu);另一方面這些供應(yīng)商為了維護(hù)準(zhǔn)入資格的長(zhǎng)期有效,會(huì)加強(qiáng)自身的修煉,以不斷提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)達(dá)到服務(wù)體系的連續(xù)性和穩(wěn)定性,從而使供需雙方均能實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
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