圖書館政府采購(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策

 作者:賈巧麗    280

2、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程管理,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

圖書采購(gòu)招標(biāo)的公告發(fā)布之后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)除加強(qiáng)對(duì)標(biāo)書上經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)要求、公司實(shí)力、業(yè)績(jī)證明、到貨效率、售后服務(wù)、價(jià)格等項(xiàng)目審核之外,還可通過(guò)對(duì)投標(biāo)商以往為高校配書的單位了解其公司信譽(yù)、管理理念、服務(wù)水平、響應(yīng)能力、價(jià)格考核等情況,甚至是通過(guò)實(shí)地考察的方法,正確地、客觀地評(píng)價(jià)書商,制訂考察記錄并印發(fā)各評(píng)審人員,為評(píng)審人員提供評(píng)審依據(jù),避免評(píng)審工作的盲目性和主觀性。

為防止中標(biāo)書商不履行合約,可在投標(biāo)文件中注明:投標(biāo)方在投標(biāo)前,需交納一定的投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金,若能全面履行合約,將在協(xié)議結(jié)束時(shí)退還;未中標(biāo)者,則如數(shù)退還投標(biāo)保證金。同時(shí),為防范中標(biāo)書商履行風(fēng)險(xiǎn),保證采購(gòu)工作的連續(xù)性,建議選擇2-3家書商為中標(biāo)書商,并兼顧新老書商、學(xué)科圖書發(fā)行壟斷的書商、地域性書商關(guān)系。

3、嚴(yán)格監(jiān)督,確保實(shí)效

由于圖書文獻(xiàn)是一種特殊商品,雖然也屬于大宗購(gòu)買,但因所需品種多、復(fù)本少、來(lái)源廣,任何一個(gè)供應(yīng)商都無(wú)法真正滿足圖書館的采訪需求。因政府采購(gòu)部門對(duì)圖書館的工作性質(zhì)、藏書要求不甚了解,有片面追求低標(biāo)底的現(xiàn)象。因此我們要加強(qiáng)與政府主管部門的溝通,縮小認(rèn)識(shí)上的差異,避免政府采購(gòu)只搞形式的不合理現(xiàn)象,使招標(biāo)公開(kāi)、公平;評(píng)標(biāo)科學(xué)、合理;決標(biāo)正確、透明。讓那些不規(guī)范行為的中標(biāo)者嚴(yán)格按照合同和標(biāo)書的要求履約,否則,將受到應(yīng)有的處罰,以此使投標(biāo)者心存顧忌。長(zhǎng)此以往,圖書市場(chǎng)就能規(guī)范起來(lái)。
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