滯漲的供應經濟學藥方
作者:鄭磊 432
中國的政治體制和政府管制模式更容易采取凱恩斯主義的做法,從而將需求管理做到極致,難免走向經濟滯漲。其實,我們已經看到了供給學派所指出的實行高累進稅率制度的弊端:民間投資的積極性受到嚴重打擊,富人的資金通過移民加速向海外流出;地下經濟,特別是非生產性的炒賣投機以及地下高利貸迅猛發(fā)展;中小企業(yè)利潤率無法應付成本激增,只能收縮規(guī)模茍延殘喘。筆者今年多次呼吁政府給個人和中小企業(yè)減免稅收,減少收取各項雜費,降低壟斷行業(yè)的準入門檻,引導民間資本投入有利可圖的實體經濟領域,進一步加快資本市場的建設和開放。其本意與供給經濟學派有異曲同工之處,
供給經濟學派認為降低稅率,特別是降低所得稅稅率,對經濟擴張有巨大作用,可能暫時造成稅收下降,相對于經濟擴張來說,幅度要小得多。長期來看,人們創(chuàng)造新增收入積極性增加導致稅基擴大,稅收收入仍會上升。對于中國,降低稅率的益處還不止如此,將產生對消費、企業(yè)投資的刺激,提升企業(yè)競爭力,對經濟結構轉型起到推動作用。當然,供給學派的藥方也并不能做到立即見效,我們可以看到里根時代,生產力并沒有出現大的提升,這當然與其采取的政策經常反復和妥協(xié)有關,但是長期來看,供給學派的對策緩解了凱恩斯主義造成的一系列問題,保證了里根之后很長一段時間,美國經濟回歸到更良性的發(fā)展軌道。
中國古語“治大國如烹小鮮”,以凱恩斯主義和供給學派相比,前者類似大火爆炒,短期立見成效,但長期如此,難免把菜燒焦;后者類似文火慢煮,雖然短期收效不明顯,卻能見到長期好處。這是一張一弛之妙,兩者都難以脫離政府干預,只是政府不應只懂的做加法,不會做減法。政府自從出現之后,純粹的自由市場經濟就一直只是理論上構建的海市蜃樓,無論西方還是東方皆如此。供給學派所主張的理想狀態(tài)并不存在,但是供給學派式的經濟政策卻值得借鑒。這就是中國今天應該重新反思供給主義的意義所在。中國有必要嚴格控制貨幣供應量,降低個人與企業(yè)的稅收,放開某些行業(yè)與某些生產要素的壟斷,通過給予民營經濟更多更大的市場發(fā)展空間,為經濟提速,先解決減速或停滯問題,再通過轉型逐漸吸收和消化通脹壓力。
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