在不同時期的環(huán)境中，政府的政策措施、發(fā)展遠景規(guī)劃等，總是與經(jīng)濟發(fā)展息息相關，兩者相互影響深遠。企業(yè)發(fā)展過程中，應從國家發(fā)展政策的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的高度去考慮，對企業(yè)進行總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，更為準確有效地確認企業(yè)發(fā)展目標。

動向 　　
　　中美關系總體走向緩和
　　布什訪華之前，華府多個重要人物其實已先后前往中國，包括國務卿賴斯、太平洋艦隊司令法倫、財政部長斯諾。聯(lián)儲局主席格林斯潘、國防部長拉姆斯菲爾德等，他們都是主導美國外交、軍事、財經(jīng)政策的要員，其中不少是對華鷹派，　　不過，短暫的緩和并不代表中美之間能夠成為戰(zhàn)略合作伙伴；中美關系突然轉趨緊張始于今年初，當布什成功連任之后，伊拉克局勢逐漸緩和，美國開始重新評估全球戰(zhàn)略形勢，此時華府才醒覺中國在亞洲地區(qū)的影響力急速擴張，與東盟(亞細安)和中亞國家開始組成了以中國為首的地區(qū)勢力；今年7月美國國防部提交的《中國軍力報告》表明，美國認定中國是戰(zhàn)略對手。
　　中央投資天平傾向六大領域
　　國家發(fā)改委投資司司長楊慶蔚在“2006年中國行業(yè)發(fā)展報告會”上表示，近兩年來中國財政收入全面增長，中央將更注重調整優(yōu)化中央政府投資的結構，以增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
　　首先，今后5年內政府將重點投資六大領域，農村建設是重中之重。國家將加快建設一大批改善農村生產(chǎn)、生活條件項目，包括農村飲水安全、應急工程、公路修建、發(fā)展小水電和小工業(yè)等，均是重點扶持項目。
　　其次，未來5年中，國家投資支持西部地區(qū)的比重將不斷提高，同時還將支持包括東北在內的整個中西部的開發(fā)。增加對基礎教育。公共衛(wèi)生、司法等社會事業(yè)的投入，尤其是農村中小學建設、農村醫(yī)療服務體系將獲得重點支持。
　　再次，破除資源瓶頸和治理生態(tài)惡化自然是今后5年的投資重點。國家將加快淮河治理，城市污水垃圾處理，京津風沙源治理，天然草原的退牧還草，三江源自然保護區(qū)建設等生態(tài)環(huán)保項目。
　　汽車行業(yè)投資熱情進入“調控視野”
　　國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)司副司長陳斌近日表示，“十一五”規(guī)劃期間，中國汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的形勢將更嚴峻，到“十一五”末期，汽車行業(yè)的產(chǎn)能將比實際需求多出一倍多。他建議繼續(xù)完善汽車生產(chǎn)項目的核準條件。
　　陳斌表示，目前中國汽車行業(yè)已有的整車生產(chǎn)能力約為800萬輛／年，加上在建生產(chǎn)能力220萬輛，建成后產(chǎn)能累計將達1020萬輛／年。而且各地投資熱情仍然不減，正在準備投資的規(guī)模預期可達1000萬輛。
　　陳斌指出，目前汽車生產(chǎn)項目已有很明確的準人條件，但這些條件能否起到防止重復建設和過度投資的作用值得懷疑。
　　鋼鐵領域或將成為中美貿易摩擦的下一個戰(zhàn)場
　　中美就紡織品貿易問題剛達成協(xié)議，但并不表示雙方已踏入全面友好的貿易關系。五家美國鋼鐵制造商日前向美國政府提出申請，要求對來自中國的進口建筑用鋼材——碳合金盤條進行反傾銷調查。
　　該五家美國鋼鐵制造商稱，來自中國、德國。土耳其進口的碳合金盤條對美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成損害，并提出反傾銷調查的申請，要求對來自中國的盤條征收330％的反傾銷稅，對德國盤條征收42—82％的反傾銷稅，以及對土耳其盤條征收31-78％的反傾銷稅。
　　統(tǒng)計資料顯示，中國對美國出口的盤條數(shù)量在2002年時為95．8萬噸，2004年則激增至180萬噸，貨值逾3億美元。數(shù)量上的激增引起美方相關企業(yè)的極度擔憂。另據(jù)了解，目前國內生產(chǎn)的盤條價格在每噸3000元人民幣以下(約377美元)，而美國市場價格每噸逾500美元，中國盤條產(chǎn)品在價格上與美國同類產(chǎn)品相比有很強的競爭力。
　　跨國公司或將調整在華的“高層公關”策略
　　跨國公司的首席執(zhí)行官們在華經(jīng)商曾有一種不成文的“規(guī)則”，他們總是爭取中國高層領導人的接見，然后以此來推動他們在中國的生意。這種自上而下的高層公關，顯示了跨國公司熟諳中國的某些特點。不過，這種情況在本屆政府中已經(jīng)越來越少。
　　英國《金融時報》日前評論，外資高管必須習慣一種新現(xiàn)象：他們在中國的投資并不能保證他們在訪問北京期間見到中國高層領導人。一些駐華外國高管認為，本屆中國政府高層更傾向于決定把自己認同于中國較不富裕群體，比如像農民、煤礦工人和民工。不過，西方首席執(zhí)行官們已習慣于在中國會見最高領導人，而駐華高管們要使這些首席執(zhí)行官員們適應北京的新做法，有時相當吃力。看來，跨國公司可能不得不調整在華的“高層公關策略了。
　　上海率先解決長三角產(chǎn)業(yè)同構競爭
　　上海市日前在閘北區(qū)正式啟動中心城區(qū)內最大的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)建設。有專家認為，此舉表明，上海開始放棄對低端制造業(yè)的爭奪，改而向高端生產(chǎn)、服務業(yè)融合領域進軍，并為長三角世界級制造基地提供服務支撐。長期以來困擾長三角的同構競爭問題終于開始改變。
作為中國首批國家級區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，長三角區(qū)域規(guī)劃將于2006年3月新鮮出爐。而在發(fā)展中所面臨的問題在宏觀層面獲得解決路徑之前，長三角16個城市已經(jīng)開始悄悄改變產(chǎn)業(yè)布局，以適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。閘北區(qū)的變化只是上海著力打造8大生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)的一個縮影。上海未來的定位是國際經(jīng)濟、金融，貿易和航運中心，這4個中心再加上科研院所、高端制造業(yè)的技術優(yōu)勢，使上海成為長三角制造業(yè)高地上最突出的現(xiàn)代服務業(yè)平臺。“十一五”期間，長三角各個城市將通過本身的差異化發(fā)展，帶動各地產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展。
　　觀點
　　鏢偉：中國紡織行業(yè)優(yōu)勢加速萎縮
　　在國外看來，中國的紡織服裝行業(yè)絕對不是夕陽產(chǎn)業(yè)，而是給中國經(jīng)濟帶來最大本上效益的朝陽產(chǎn)業(yè)。但是經(jīng)濟學家鐘偉認為，外界的評論可能忽視了以下問題，一是在紡織品方面，中國是簡單的產(chǎn)品供應商，沒有產(chǎn)品設計能力，沒有定價能力，沒有海外面對終端消費者的銷售渠道，沒有服務，沒有專利和品牌，因此中國紡織品出口沒有定價能力，也就是簡單的加工賺取手續(xù)費；二是勞動力優(yōu)勢幾乎是中國紡織行業(yè)的唯一國際競爭優(yōu)勢，雖然紡織行業(yè)的裝備水平和工人的技術水平也很重要，但畢竟中國企業(yè)靠的還是勞動力優(yōu)勢，大致在2017年前后，中國到達勞動力供應的巔峰，此后社會老齡化和勞動大軍的絕對縮減，可以使得紡織行業(yè)的優(yōu)勢加速萎縮。他認為，從這個角度觀察，中國紡織行業(yè)已是壯年正向老年過渡，不考慮產(chǎn)業(yè)升級，最終命運是不好的。 　
　　高盛：外匯儲備增速須降
　　今年以來，中國外匯儲備持續(xù)上漲，有望突破8000億美元。高盛亞洲首席經(jīng)濟學家梁紅近日表示，現(xiàn)在最重要的問題是如何使外匯儲備的增長速度降下來。
　　她說：大家都看到今年的外匯儲備在劇增。如果說去年外匯儲備增量來自“熟鎚”，今年則都是來自“冷錢”，也就是貿易項目下的順差和FDI(外國直接投資)。最近幾年GDP增長基本保持在8％-—9％，基本賬產(chǎn)盈余每年增長超過GDP的增長。有人說明年熱錢會減少，或者貿易順差會下降。如果宏觀經(jīng)濟越搞越好，明年達到9％以上的增長，那么貿易項目順差確實會減少，但是那些看好中國經(jīng)濟未來的資金還會進來。 　
預測
　　摩根大通：2010年中國將成世界最大出口國
　　摩根大通近日在此間發(fā)表預測，中國2005年出口額將達到7670億美元，中國將首次超過日本，成為世界第三大出口國，到2010年，中國將超過美國和德國成為世界最大出口國。
　　摩根大通有關專家表示，中國擁有極為低廉的勞動力、完善的基礎設施和低廉的資金成本，對全球出口市場具有舉足輕重的影響。中國的出口模式正在從廉價產(chǎn)品出口轉型為高新技術和資本密集型的產(chǎn)品出口。摩根大通預測，中國將在2008年超過日本，成為最大的汽車出口國。
　　
　　國家統(tǒng)計局報告：中國經(jīng)濟還能高速增長15年
　　利用經(jīng)濟計量模型，國家統(tǒng)計局近日對2005—2020年中國GDP總量、結構及增長率作出了初步預測。整體來看，2l世紀的前二十年中國經(jīng)濟仍將保持較快增長，年均增長率將達到8％左右，其中前十年高于8％，后十年將有所放慢但仍高于7％。按此速度，2018年GDP將達到2000年的四倍多，有望提前2年實現(xiàn)中共十六大提出的“國內生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”的戰(zhàn)略目標。到“十三五”期末，中國GDP總量將超過60萬億元。

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