東莞制造 無(wú)法把根留住

 作者:肖南方    71


東莞升級(jí)之惑系列一

  中央電視臺(tái)在2004年評(píng)選“中國(guó)最佳魅力城市”時(shí),東莞的競(jìng)選口號(hào)是“制造魅力無(wú)限”,一語(yǔ)雙關(guān),除了說(shuō)明東莞能夠制造出無(wú)限魅力,也表明其制造業(yè)的發(fā)達(dá)。

  然而,伴隨著東莞一片火紅成長(zhǎng)的背后還有,“民工荒”的愈演愈烈、臺(tái)商北移趨勢(shì)的加劇、發(fā)展資源的貧乏;還有東莞明星企業(yè)的困頓:金正崩盤(pán)隕落、福地資本變陣、步步高退守防御、德生、太陽(yáng)神這些曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的品牌正期待重振旗鼓……東莞,能否承擔(dān)起世界加工廠和華南經(jīng)濟(jì)引擎的重任?東莞制造,究竟會(huì)是無(wú)限魅力,還是后勁無(wú)力?  

  在剛剛過(guò)去的2004年中,東莞憑借其制造業(yè)的優(yōu)勢(shì),以GDP1155.3億元的綜合實(shí)力居全國(guó)地級(jí)市之首。對(duì)于東莞來(lái)說(shuō),東莞能躋身世界加工廠之列,臺(tái)商是功不可沒(méi)的;說(shuō)臺(tái)資企業(yè)成就了東莞經(jīng)濟(jì)奇跡,這話一點(diǎn)也不為過(guò)。因?yàn)樽?987年第一家臺(tái)企落戶(hù)東莞,截止2004年6月底,東莞累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)5547家,臺(tái)資歷年累計(jì)投資約54億美元?! ?/p>

  臺(tái)商要走

  張漢文旗下的東莞富華鞋業(yè)有限公司就是眾多臺(tái)企中的一家,張是江蘇省江陰人,1949年去臺(tái)灣,1990年到祖國(guó)大陸來(lái)考察投資環(huán)境,1991年3月開(kāi)始在東莞投資設(shè)廠制鞋,迄今已10余年,是來(lái)東莞最早的臺(tái)商之一。

  張認(rèn)為:“當(dāng)年臺(tái)商最早出走大陸的就是制鞋業(yè),由于臺(tái)灣逐漸增加的土地與勞工成本讓我們無(wú)法負(fù)荷,象制鞋業(yè)這種勞動(dòng)密集型企業(yè)在臺(tái)灣難有發(fā)展空間。因此,才想到大陸尋找更低廉的生產(chǎn)基地,而地理位置、生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力資源是我們看中東莞的主要原因?!?/p>

  憑借東莞這些優(yōu)勢(shì),張漢文一直發(fā)展很順利,張的企業(yè)從最初的一條生產(chǎn)線開(kāi)始,慢慢發(fā)展壯大,工廠從當(dāng)初的200多人發(fā)展到今天的2000多人。1994年張漢文進(jìn)行了第一次增資擴(kuò)產(chǎn),1998年,張漢文再次擴(kuò)產(chǎn),同時(shí)還進(jìn)入了一些紙箱、酒店等相關(guān)或不相關(guān)的行業(yè),2003年,他又一次擴(kuò)張,在東莞高埠鎮(zhèn)買(mǎi)下幾百畝地用來(lái)建立新廠房,并于2004年3月遷入新廠辦公。

  近兩年來(lái),張明顯感受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力。隨著原材料漲價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本上升、政府減免優(yōu)惠政策的到期等等問(wèn)題的出現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)的成本急劇上升,目前張頻頻外出考察,有意在外地投資設(shè)廠。據(jù)悉,這位在東莞投資成衣與制鞋業(yè)十多年的老臺(tái)商,將到長(zhǎng)江北岸另起爐灶,建立一個(gè)成衣出口基地。他感慨地說(shuō),資源的榮枯是一個(gè)重要因素,不得不考慮。

  實(shí)際上,持這種心態(tài)的臺(tái)商決不是張漢文一人,早在2002年前后,臺(tái)資北移的風(fēng)聲便悄然吹起。與東莞的資源貧乏困境相對(duì)應(yīng)的是,沿海地區(qū)恰恰由于開(kāi)放步入成熟期,在東莞面臨土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本上升,不能滿(mǎn)足企業(yè)投資回報(bào)和進(jìn)一步發(fā)展需要的困惑時(shí),華東、華北地區(qū)所擁有的市場(chǎng)輻射能力、土地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),以及一些地方的優(yōu)惠政策,使東莞臺(tái)商的資本流出充滿(mǎn)誘惑。

  張漢文也證實(shí):此前所傳出的臺(tái)資北移現(xiàn)象,絕非東莞的臺(tái)資全部搬至長(zhǎng)三角?!半娮赢a(chǎn)業(yè)企業(yè)出去的多點(diǎn),因?yàn)殚L(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)配套也差不多齊全了。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)卻很少搬遷的,東莞在這方面還很有競(jìng)爭(zhēng)力。此外,需要做內(nèi)銷(xiāo)的企業(yè),的確在外地設(shè)廠了,這是市場(chǎng)所需?!薄 ?/p>

  十個(gè)孩子一個(gè)娘

  張漢文表示,近一年來(lái)深受珠三角缺電之苦,而且招不到工人的壓力越來(lái)越大,這影響了企業(yè)的發(fā)展。而為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),解決民工荒問(wèn)題,東莞市政府決定從2005年3月1日起,將企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)從每月450元調(diào)整到574元,此舉卻招致臺(tái)商的一片反對(duì)之聲。

  張漢文的另一個(gè)身份是東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)輔導(dǎo)會(huì)長(zhǎng),張指出,民工荒并不是因?yàn)楣べY低這一個(gè)因素決定的,在他們臺(tái)商內(nèi)部也曾討論過(guò)這個(gè)話題,探討后發(fā)現(xiàn),一個(gè)很重要的原因就是政府因素,從政府的角度來(lái)說(shuō),外部大環(huán)境的影響,如打工者每年過(guò)年回家時(shí)的交通、在本地打工時(shí)的治安環(huán)境等,也很大程度上影響著勞動(dòng)力的流向。

  為此,張漢文反問(wèn)道:“員工工資級(jí)級(jí)上升、水電情況越來(lái)越緊缺、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越龐大,作為政府,除了在強(qiáng)調(diào)給員工升工資外,有沒(méi)有反過(guò)來(lái)替企業(yè)考慮如何去降低成本呢?”

  比如,降低行政性收費(fèi)、減少稅收項(xiàng)目,目前,東莞市僅地稅就有營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等十幾種。張漢文表示:“這些只是一個(gè)明確的項(xiàng)目而已,每年都有一些不確定的收費(fèi)項(xiàng)目,而且具體收多少都沒(méi)有一個(gè)明確,所以,希望政府能有一個(gè)收費(fèi)手冊(cè),將收費(fèi)項(xiàng)目條款化、具體化,從而做到透明化。”

  外商負(fù)擔(dān)過(guò)重已形成共鳴,現(xiàn)任東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭山輝對(duì)此表達(dá)了自己的看法:“長(zhǎng)江三角洲的政策比較靈活,優(yōu)惠,而且政府不收費(fèi),這是一個(gè)很大的差別,東莞這邊收得比較厲害。”

  此外,政府服務(wù)差,效率低,政府行政管理缺乏現(xiàn)代意識(shí),企業(yè)與政府缺少溝通渠道也令讓不少臺(tái)商所詬病。一位不愿具名的臺(tái)商形容道:“以前我們來(lái)東莞是一孩子一個(gè)娘,政府待我們?nèi)缟腺e,而現(xiàn)在呢,是十個(gè)孩子一個(gè)娘,自然對(duì)我們冷落了?!?/p>

  他頗為感慨地表示:“近年來(lái)原物料成本飆漲,又缺電、缺水,現(xiàn)在又面臨缺人,我已經(jīng)找不到加大投資力度的理由了,如果不是東莞這里的產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全,加上現(xiàn)在的工廠是自己所置資產(chǎn)的話,我隨時(shí)都會(huì)搬出東莞。”  

  當(dāng)?shù)厝说氖爻且庾R(shí)

  在內(nèi)部困惑和外部誘惑的夾擊中,臺(tái)商的驛動(dòng)只是冰山一角。

  東莞的打工者很多,企業(yè)的老板也很多,其中大部分還是外地老板。東莞騰源毛織廠的周老板來(lái)自江西,他坦稱(chēng):“我對(duì)東莞沒(méi)有歸屬感,不會(huì)扎根在這里,所以,我的工廠都是租用的,一旦生意做不下去了,我就可能關(guān)門(mén)回老家?!?/p>

  周指出:“我身邊很多外地老板都抱有這種想法,只想把眼前的利益賺到,哪里會(huì)去想什么十年規(guī)劃的問(wèn)題?,F(xiàn)在毛織廠不好做了,工人招不到,單價(jià)又低,還得交租交稅,只能圖個(gè)大家有飯吃吧。做得最幸福的是東莞本地老板了,有關(guān)系、有門(mén)路,別的不說(shuō),剛稅收、土地分紅這些方面他們就能得到很大一筆好處。因此,本地老板守著自己一畝分三地的思想最為嚴(yán)重,這樣也省事省精力嘛?!?/p>

  東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)輔導(dǎo)會(huì)長(zhǎng)張漢文也證實(shí):“現(xiàn)在企業(yè)越來(lái)越難做,制造業(yè)更是越做越辛苦,在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中,東莞老板更大程度上是一種守城狀態(tài),或者是轉(zhuǎn)行,如做酒店、房地產(chǎn)、物流等第三產(chǎn)業(yè)。”目前,張漢文在臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)給來(lái)東莞投資或增資的臺(tái)商提出的建議是:在東莞投資或增資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型行業(yè)要慎重,推薦向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  但是,東莞市養(yǎng)生源蜂業(yè)有限公司老板之一何日光不同意這種說(shuō)法,何是東莞土生土長(zhǎng)起來(lái)的老板,他說(shuō):“東莞人向來(lái)很勤勞,如果說(shuō)東莞早期老板崛起靠的是膽識(shí)與機(jī)遇,其文化素質(zhì)普遍偏低的話,現(xiàn)在知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)特征越來(lái)越明顯的今天,也能有今天的成就,很大程度上得益于不斷努力地學(xué)習(xí)。”

  何目前的公司是從其父輩手上發(fā)展起來(lái)的,從95年開(kāi)始規(guī)?;l(fā)展,99年便走向全國(guó)市場(chǎng),目前已擁有幾個(gè)養(yǎng)蜂基地,在業(yè)內(nèi)已頗有知名度。他說(shuō):“事實(shí)上,東莞本土老板是很愿意不斷擴(kuò)大企業(yè)的,而且也希望在某個(gè)產(chǎn)業(yè)做深做透,做出競(jìng)爭(zhēng)力,但由于東莞人的穩(wěn)健特性決定了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健,在外人看來(lái)似乎是停滯不前了?!薄 ?/p>

肖南方
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