漫談企業(yè)財務(wù)總監(jiān)制
作者:劉暉 53
“財務(wù)總監(jiān)”是舶來品,是跨國公司或大企業(yè)集團(tuán)賦予其最高財務(wù)負(fù)責(zé)人的頭銜。財務(wù)總監(jiān)是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的產(chǎn)物,賦予了現(xiàn)代企業(yè)制度為顯著特征。在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)總監(jiān)具備兩大基本職能:一是對公司經(jīng)營戰(zhàn)略提供財務(wù)決策支持;二是代表所有者對經(jīng)營者實施財務(wù)監(jiān)管。我國引入財務(wù)總監(jiān)制度擬乎比較強(qiáng)調(diào)后者,是對國有企業(yè)會計信息失真、國有資產(chǎn)流失等沉疴固疾的“新式療法”。
財務(wù)總監(jiān)的國內(nèi)應(yīng)用形式主要有三種:1.政府派出,公務(wù)員編制,與特派稽察員相似;2.董事會委托,相當(dāng)于財務(wù)副總;3.總經(jīng)理直接指派,與財務(wù)經(jīng)理無異。第二種較有利。因第一種與機(jī)構(gòu)精簡相悖,且有政企不分之嫌;第三種無益于改變“內(nèi)部人控制”局面;而第二種則比較符合現(xiàn)代企業(yè)制度的分權(quán)要求,符合監(jiān)控原理。
與總會計師的區(qū)別
一是反映了兩個不同體系。總會計師盛行于未改制之國企,財務(wù)總監(jiān)則多見于公司制企業(yè);前者與“總工程師”、“總經(jīng)濟(jì)師”均為國企傳統(tǒng)之一脈相承,有計劃經(jīng)濟(jì)體系的烙??;后者則與“董事會”、“總經(jīng)理”等并稱,體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度兩權(quán)公離的要求,有市場經(jīng)濟(jì)體系的特征。
二是組織關(guān)系不同??倳嫀熡蓮S長提名,主管部門審秕,向廠長負(fù)責(zé),體現(xiàn)經(jīng)營者意志;財務(wù)總監(jiān)由董事會聘任,董事會負(fù)責(zé),不受總經(jīng)理制約,體現(xiàn)所有者意志。前者為大財務(wù)科長,后者相當(dāng)于公司副總,后者在組織機(jī)構(gòu)中地位高于前者。前者享受企業(yè)工資福利待遇,后者薪金由董事會支付,與其工作績效考核掛鉤。
三是工作內(nèi)容不同。前者重點在于完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度,提高經(jīng)營效益,完成經(jīng)營者任期內(nèi)經(jīng)營目標(biāo);后者重點在于以財務(wù)專家身份對公司經(jīng)營戰(zhàn)略作出可行性評估,負(fù)責(zé)制定公司財務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其完成情況,代表所有者利益對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控。
四是對人員素質(zhì)要求不同。后者較前者更需具備“專家”特征,對企業(yè)發(fā)展更具前瞻性,能作資產(chǎn)運營、融資投資等戰(zhàn)略決策。
如何順利實施財務(wù)總監(jiān)制
1.企業(yè)改制要徹底,財務(wù)總監(jiān)的職能與優(yōu)勢才能體現(xiàn)。從“總會計師”到“財務(wù)總監(jiān)”不能僅僅是稱謂的變化,而應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立為根本要義,財務(wù)總監(jiān)的責(zé)、權(quán)、利要從制度上得到保證。只有從制度上明確規(guī)定財務(wù)總監(jiān)的任職資格、崗位責(zé)任、工作規(guī)范以及與經(jīng)營者發(fā)生重大分歧時董事會如何協(xié)調(diào)處理等,財務(wù)總監(jiān)才能言之有理、行之有據(jù),才能名正言順地代表所有者利益,脫離煩瑣的會計工作,對經(jīng)營者實行財務(wù)監(jiān)控,對公司戰(zhàn)略方案提供財務(wù)決策支持。如此,財務(wù)總監(jiān)與總會計師的區(qū)別才能得到體現(xiàn)。
2.加強(qiáng)財務(wù)總監(jiān)制度的宣傳教育,減少財務(wù)總監(jiān)的工作阻力?!柏攧?wù)總監(jiān)”作為一種新事物,要在實踐中得到順利推行,必須得到多方特別是企業(yè)經(jīng)營者的支持。要端正經(jīng)營者對財務(wù)總監(jiān)制度的錯誤認(rèn)識,加強(qiáng)企業(yè)約束機(jī)制,減少經(jīng)營決策失誤。
3.財務(wù)總監(jiān)兩大職能不應(yīng)厚此薄彼。我國引進(jìn)財務(wù)總監(jiān)制度過于強(qiáng)調(diào)其監(jiān)控職能,對于其管理職能則很少得到,這是一種偏失。真正的財務(wù)總監(jiān)制應(yīng)該兩者并舉。如果失去了管理功能,監(jiān)控則無異于無本之木、無源之水。這只會加劇經(jīng)營者與財務(wù)總監(jiān)的對立,最終導(dǎo)致財務(wù)總監(jiān)制流于形式,收益甚微。
4.完善經(jīng)營者評價體系,提高社會公證人員素質(zhì),為財務(wù)總監(jiān)創(chuàng)造寬松工作環(huán)境。財務(wù)總監(jiān)制度與經(jīng)營者評價體系、社會公證體系均是相互影響、相輔相依的不同個體,矛盾而又統(tǒng)一。新事物的有賴于既有事物的配合與扶持。就經(jīng)營者評價體系而言,應(yīng)注重于企業(yè)長期利益,切毋短視,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更全面而公平。就注冊會計師素質(zhì)而言,一方面應(yīng)加強(qiáng)教育,另一方面則應(yīng)加大懲戒力度。
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