解決中小企業(yè)融資困境可從優(yōu)化融資服務(wù)平臺(tái)做起
作者:于中浩 202
解決中小企業(yè)融資困境可從優(yōu)化融資服務(wù)平臺(tái)做起
「解決中小企業(yè)融資困境可從優(yōu)化融資服務(wù)平臺(tái)做起」一文,針對(duì)日前政府再度推出紓困4.0方案一事,認(rèn)為短期救急終究只是非常時(shí)期做法,不應(yīng)成為常態(tài)。從長(zhǎng)期的角度來看,政府還是應(yīng)該積極且全方面地提供各種有助營(yíng)運(yùn)與資金取得的工具,幫助中小企業(yè)強(qiáng)化自身體質(zhì)。吳所長(zhǎng)提出精進(jìn)現(xiàn)有的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),提供更多中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)信息,提高更多資金供給者與需求者使用意愿,或許是一個(gè)具體可行的做法。
在維持一年多的防疫優(yōu)等生表現(xiàn)后,原本以為隨著疫苗陸續(xù)上市、接種,臺(tái)灣將可安然度過此波新冠疫情危機(jī)。沒想到,2021年5月初疫情冷不防一記回馬槍,搞得臺(tái)灣兵荒馬亂,也逼使政府再度推出紓困4.0方案,針對(duì)受疫情影響的個(gè)人、家戶及企業(yè),提供現(xiàn)金補(bǔ)貼、融資貸款、租稅減免等協(xié)助,避免爆發(fā)企業(yè)破產(chǎn)倒閉潮,進(jìn)而造成社會(huì)動(dòng)蕩。
政府短期救急的做法,著實(shí)值得鼓勵(lì),畢竟從2020年的紓困經(jīng)驗(yàn)來看,這類措施確實(shí)可起到一定作用,讓企業(yè)有較多能量得以撐過這段難關(guān)。特別是對(duì)中小企業(yè)而言,當(dāng)遭遇這種突發(fā)性、無預(yù)警的臨時(shí)沖擊時(shí),往往不像大企業(yè)那般有相對(duì)足夠的資源來因應(yīng),因此更需要政府從旁協(xié)助與扶持,才不會(huì)讓自身營(yíng)運(yùn)與員工生計(jì)陷入困頓。
不過,短期救急終究只是非常時(shí)期做法,不應(yīng)成為常態(tài)。從長(zhǎng)期的角度來看,政府還是應(yīng)該積極且全方面地提供各種有助營(yíng)運(yùn)與資金取得的工具,幫助中小企業(yè)強(qiáng)化自身體質(zhì)。尤其是在協(xié)助資金取得部分,政府恐怕得需要更花點(diǎn)心思,因?yàn)榇蠖鄶?shù)文獻(xiàn)與調(diào)查報(bào)告都指出,資金取得困難一向是中小企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面最重要的難題之一。
實(shí)務(wù)操作上,精進(jìn)現(xiàn)有的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),提供更多中小企業(yè)營(yíng)運(yùn)信息,提高更多資金供給者與需求者使用意愿,或許是一個(gè)具體可行的做法。背后邏輯其實(shí)不難理解,大部分中小企業(yè)不容易取得營(yíng)運(yùn)所需資金,主要問題多是出在信息不對(duì)稱(Information Asymmetries)身上,而這也是金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為中小企業(yè)授信是高風(fēng)險(xiǎn)、高成本,不愿輕易放貸給中小企業(yè)的主因。換句話說,一般中小企業(yè)信息不夠完整、正確、實(shí)時(shí),致使金融機(jī)構(gòu)往往必須付出更多的征信成本,因此,相較于授信信息較多的大企業(yè),中小企業(yè)自然而然就處于爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)授信的劣勢(shì)。
只是,話說回來,對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說,承作中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)真的是弊大于利嗎?其實(shí)也不盡然。相對(duì)于大企業(yè),金融機(jī)構(gòu)承作中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)基本特性多為金額小、家數(shù)多,且平均分散在不同產(chǎn)業(yè)與不同區(qū)域,本身就存在分散風(fēng)險(xiǎn)的重要性。是以,若金融機(jī)構(gòu)在征信過程中,能妥善解決相關(guān)信息不對(duì)稱的問題時(shí),則中小企業(yè)融資困難的處境當(dāng)然就有改善空間。
一般來說,目前解決中小企業(yè)融資困難的信息不對(duì)稱問題,主要是依賴聯(lián)征中心的信用信息。不過,現(xiàn)行聯(lián)征中心的數(shù)據(jù)庫(kù)中,「企業(yè)信用評(píng)分信息」的服務(wù)范圍并沒有包括獨(dú)資合伙企業(yè),也沒有涵蓋未與金融機(jī)構(gòu)往來的微、小型企業(yè)。也就是說,這些獨(dú)資合伙企業(yè)以及未與金融機(jī)構(gòu)往來的微、小型企業(yè),并無企業(yè)信用評(píng)分的數(shù)據(jù)可以使用,只能透過個(gè)人信用評(píng)分的數(shù)據(jù)來加以評(píng)分,自然也限縮其取得金融機(jī)構(gòu)授信的空間與機(jī)會(huì)。
有鑒于此,為了協(xié)助中小企業(yè)建置更加透明的企業(yè)營(yíng)運(yùn)信息,供金融機(jī)構(gòu)于征信作業(yè)使用,經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處特別成立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),介接政府各部門資源,提供一站式的平臺(tái)服務(wù),讓金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中小企業(yè)征信業(yè)務(wù)的過程中,有更多的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)可以參考與佐證。不過,這個(gè)立意良善的做法在實(shí)際使用上,卻沒有收到預(yù)期的效果。
例如,觀察歷年融資服務(wù)平臺(tái)查詢量占整體中小型企業(yè)貸款家數(shù)的比重,可以發(fā)現(xiàn)在2015年4月1日收費(fèi)之前該數(shù)值平均有1.18%,但在收費(fèi)之后則跌到1%以下。盡管近期在行政院指示公股銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)放款的措施下,此比重又回到1%以上,但這樣的數(shù)字背后意味的無非就是平臺(tái)使用度偏低。主要原因顯然是出在平臺(tái)上資料的多樣性、專屬性、獨(dú)特性或不可替代性,明顯不符金融機(jī)構(gòu)的征信需求,平臺(tái)價(jià)值自然也就難以彰顯。
因此,若能滿足目標(biāo)客群(比如金融機(jī)構(gòu)或金融科技業(yè)者)的需求,介接更多公務(wù)及非公務(wù)機(jī)關(guān)資料,如反洗錢、違反赤道原則、評(píng)級(jí)企業(yè)ESG、交易實(shí)績(jī)、法院訴求與扣押及假扣押、不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)等信息,勢(shì)必能夠吸引更多目標(biāo)客群前來使用。甚至若能進(jìn)一步整合資料為相關(guān)文件數(shù)據(jù)、優(yōu)化目標(biāo)客群查詢流程、增加查詢效率,相信更有助提高平臺(tái)的使用度。
此外,在此平臺(tái)上亦可提供加值服務(wù),如利用相關(guān)數(shù)據(jù)編撰企業(yè)營(yíng)運(yùn)報(bào)告,將中小企業(yè)視為潛在目標(biāo)客群,讓其可以自我驗(yàn)證自身營(yíng)運(yùn)狀況,擴(kuò)大平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)能量與能見度。另一方面,由于單一企業(yè)營(yíng)運(yùn)狀況數(shù)值比較難以評(píng)斷企業(yè)表現(xiàn)好壞,或許可以搭配建置企業(yè)營(yíng)運(yùn)的統(tǒng)計(jì)量分析或評(píng)分模型,讓金融機(jī)構(gòu)能夠更完整地評(píng)估企業(yè)在同一產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn),進(jìn)而提升放貸誘因。
凡此種種,都是可以在現(xiàn)行中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,加以擴(kuò)充或整合的加值服務(wù)。最終目的不只是單純的精進(jìn)融資服務(wù)平臺(tái),而是藉由這樣的過程優(yōu)化與改善中小企業(yè)的融資困境。畢竟,對(duì)于總數(shù)將近150萬家的臺(tái)灣中小企業(yè)而言,如何長(zhǎng)期有效的解決其資金取得困境,挹注經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)能,恐怕已無法等閑視之,也是政府責(zé)無旁貸的使命。
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