“幼兒園貴過(guò)大學(xué)”折射制度之弊
作者:徐林林 131
其實(shí),幼兒園收費(fèi)超過(guò)大學(xué),早就不算什么新聞。幾乎每年全國(guó)“兩會(huì)”都有代表、委員慷慨陳詞。然而,多少年過(guò)去了,幼兒園亂收費(fèi)現(xiàn)象非但沒(méi)有得到有效遏制,反而呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。之所以如此,關(guān)鍵在于學(xué)前教育制度存在明顯漏洞。
先從法治層面而言。由于新的義務(wù)教育法沒(méi)有將學(xué)前教育納入公共服務(wù)范疇,而《學(xué)前教育法》尚未進(jìn)入立法機(jī)關(guān)的視野,所以直到今天,幼兒園管理體制、經(jīng)費(fèi)投入與使用,以及教師、家長(zhǎng)的責(zé)任與權(quán)利等法律關(guān)系,猶如一團(tuán)亂麻,根本沒(méi)有厘清。在缺乏法律保障的語(yǔ)境中,家長(zhǎng)不可能通過(guò)法定渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。
再?gòu)墓芾眢w制來(lái)看。目前,全國(guó)除北京、天津等地還保留了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)外,大部分省市的教育主管部門(mén)先后撤并了以前常設(shè)的學(xué)前教育處(室)。如此一來(lái),在不少地方,對(duì)學(xué)前教育的管理基本處于某種真空狀態(tài)。
更要命的是,不少地方政府照搬國(guó)企改制的套路,將一些公辦幼兒園改為民辦,并強(qiáng)行推向市場(chǎng)。在陡然“斷奶”的情勢(shì)下,這一“改革”存在“逼良為娼”的嫌疑。
幼兒園收費(fèi)超過(guò)大學(xué),是現(xiàn)行制度造成的一種畸形社會(huì)現(xiàn)象。對(duì)此,有關(guān)政府部門(mén)負(fù)有不可推卸的責(zé)任!
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