尋求經(jīng)濟發(fā)展和抑制通脹的平衡點
作者:余豐慧 123
筆者注意到,在記者招待會上,中外記者先后三次提到這一問題,溫總理三次講到這一問題。另外兩次是,記者招待會一開始,溫總理在回答鳳凰衛(wèi)視記者提問時說,要使中國的經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,同時有效地抑制通貨膨脹,這就必須解決經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。目前最大的困難是物價過快上漲和通貨膨脹的壓力,隱藏的風(fēng)險是經(jīng)濟可能出現(xiàn)的波動,我們必須在這兩者之間走出一條光明的路。美國彭博新聞社記者提問,今年的經(jīng)濟發(fā)展將會需要尋求一個平衡點,請問您會實施什么樣的貨幣政策和匯率來達到這個平衡點,既保證中國經(jīng)濟有適當(dāng)?shù)某砷L率,又能夠在全球經(jīng)濟下滑的時候負起應(yīng)有的責(zé)任?
當(dāng)前,我國已經(jīng)連續(xù)兩個月CPI指數(shù)超過7%,不但使年控制目標(biāo)4.8%任務(wù)難度增大,更為艱難的是,由于國際經(jīng)濟不確定性加劇,美國次債危機面臨失控狀況,世界金融市場動蕩加劇,美元持續(xù)貶值,美國經(jīng)濟已有陷入衰退跡象,可能使中國經(jīng)濟受到影響,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來減速風(fēng)險。這種一邊通貨膨脹壓力加大,另一邊經(jīng)濟發(fā)展又可能減速,看似背離的兩個經(jīng)濟現(xiàn)象,給中國內(nèi)地貨幣政策、宏觀調(diào)控提出了挑戰(zhàn)。難就難在,經(jīng)濟全球化加深,不可能采取上個世紀(jì)80、90年代兩次通過運用行政的、數(shù)量的手段治理通貨膨脹;難就難在,正如溫總理在記者招待會上所說,中國經(jīng)濟已經(jīng)走入全球化,世界經(jīng)濟的各種變化不可能不反映到中國經(jīng)濟上來。因此,我們在實行這些政策的同時,要密切關(guān)注國際經(jīng)濟的走勢,以根據(jù)形勢的變化,靈活、及時采取相應(yīng)的對策。我現(xiàn)在所憂慮的是,美元不斷貶值,何時能夠見底?美國究竟會采取什么樣的貨幣政策,它的經(jīng)濟走勢會走到什么地步?我們在采取多種貨幣手段時,必須權(quán)衡利弊,綜合研究、綜合考慮。因為無論是利率的變動還是匯率的變動,都會有有利的一面,也有有害的一面。我深知,這對中國是極大的考驗。
面對居高不下的CPI,如果不下決心治理,很可能發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹,給普通百姓生活帶來大的危害,甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會問題。如果采取過分手段治理通貨膨脹,將會傷及到經(jīng)濟的發(fā)展,一個現(xiàn)實問題是未來一年大約1000萬、來五年大約5000萬人的就業(yè)問題面臨困難。說到底,兩個方面的問題都是關(guān)系到民生的問題。因此,在經(jīng)濟發(fā)展和抑制通脹中間尋求一個支點、一個平衡點異常重要。從國際上看有這方面的成功例子:美國在克林頓執(zhí)政期間就曾創(chuàng)造過長達八年這樣的奇跡,中國內(nèi)地也經(jīng)歷過很長時期的高增長、低通脹階段。
因此,我國的宏觀調(diào)控政策必須以尋求經(jīng)濟發(fā)展和抑制通貨膨脹這個平衡點為目標(biāo)任務(wù)。特別是中國央行應(yīng)該有所作為。當(dāng)前,美國實體經(jīng)濟、金融市場面臨十分艱難的階段,美國政府應(yīng)對措施頻出,美聯(lián)儲更是使用非常規(guī)手段、接二連三出臺刺激經(jīng)濟和挽救股市手段,這很值得中國央行學(xué)習(xí)和借鑒。筆者始終認為,在綜合使用匯率、利率、準(zhǔn)備金率、央行票據(jù)等數(shù)量工具多策并舉的情況下,有必要使用財政手段,比如:稅收手段等。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟異常復(fù)雜的狀況下,僅僅依靠一個部門是一木難支的,必須多部門、多手段協(xié)同、協(xié)調(diào)并舉才能取得好的效果。
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