落實《勞動合同法》,要做的還很多
作者:吳名 454
應該承認,在法制建設日益完善、法治理念深入人心的今天,通過多種途徑的廣泛宣傳,《勞動合同法》的實施已經(jīng)顯現(xiàn)可喜成效,對于保護勞動者合法權益,規(guī)范勞動關系發(fā)揮了積極作用。僅各地企業(yè)勞動合同簽訂率的大幅提升就足以證明這一點。與此同時,也要清醒看到,對這部法律還有不同認識和聲音,實施中還有一些“盲點”和阻力,并且出現(xiàn)了一些侵犯勞動者權益或者規(guī)避法律的新動向,應該引起有關方面的重視和思考,認真對待和解決。
《勞動合同法》實施前的一項調查顯示,高達74.3%的人認為,新法的關鍵在于能否落實,表明了公眾對新法實施中可能遇到的阻力有相當程度的擔憂;調查同時顯示,有92.9%的人認同在勞動關系中“資強勞弱”,勞動者的合法權益時常遭到侵害是無可否認和回避的現(xiàn)實。新法實施以后的情況再次證明了這一點。
據(jù)新華社報道,《勞動合同法》實施一個月之后,智聯(lián)招聘網(wǎng)一項調查顯示,七成被調查者仍不了解該法的具體內容,近半數(shù)被調查者僅通過媒體宣傳“略知一二”。與此形成對比的是,用工單位對《勞動合同法》卻“認真”得多,不過,其中一些人的目的不是切實執(zhí)行法律,而是刻意規(guī)避乃至唱衰法律。譬如,有的企業(yè)對在崗職工搞“先調整崗位,再以‘不勝任’為由辭退”;有的企業(yè)“改換股東或法人,迫使職工工齡‘歸零’”;有的企業(yè)招工時表面明示薪酬,暗中卻留下“面議”玄機,并控制了條款解釋權等等。在這樣的背景下,出現(xiàn)了各地勞務派遣用工人數(shù)“不減反增”的怪現(xiàn)象。特別需要指出的是,一些企業(yè)主還利用話語權,宣揚“新法增加企業(yè)成本”,對抗矛頭直接指向新法本身,甚至以此為借口撤資、關廠……凡此種種都表明,《勞動合同法》要落實,還有許多艱苦的工作要做。
《勞動合同法》多處賦予了工會參與和監(jiān)督的權利,使工會維護職工合法權益有了進一步的法律保障,這也是工會積極參與這項立法的成果。新法實施后,面對新情況、新挑戰(zhàn),工會應該繼續(xù)有所作為。
工會有自己的宣傳隊伍和宣傳陣地,有責任也有條件通過多種途徑和手段普及《勞動合同法》,讓更多的勞動者了解這部法律,明確自己的權益。同時,也要讓企業(yè)經(jīng)營者明白,用工就必須承擔起法定的責任和義務;守法者不存在“加大成本”問題,違法者才要支付違法成本;對新法的誤讀或歪曲,無助于企業(yè)發(fā)展。
工會有自己的組織系統(tǒng)和組織力量,有責任也有能力把更多的勞動者組織到工會中來,讓勞動者依靠集體的智慧和組織的力量,保護自己的權益。日益復雜的勞動關系,使更多的勞動者加入工會成為必然趨勢,工會組織應該順勢而上,把宣傳、組織工作做深做細,增強勞動者對工會的認識和了解,進而加入工會。
工會有自己的章程和法定職能,有責任也有權力為勞動者維權,對侵犯職工權益者理直氣壯地說“不”。應該看到,勞動關系不是一紙合同就能夠解決所有問題的,工資福利、社會保險、勞動條件,每一項都需要協(xié)商、談判,據(jù)理力爭,合同簽訂之后還有監(jiān)督執(zhí)行、爭議調解等諸多問題,都需要工會在其中發(fā)揮重要作用。
落實《勞動合同法》工會大有可為,重要的是審時度勢,改進工作,勇于創(chuàng)新。
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