“我國最大合資項目”且慢開工
作者:司愛武 136
第一則:總投資約50億美元,號稱“最大中外合資項目”的廣州南沙煉化一體化項目,近日被14位廣東省人大代表聯(lián)名提請緩建。此前,該項目剛剛被列入廣東2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,是重點(diǎn)建設(shè)的新開工項目。(據(jù)2月24日齊魯晚報)
第二則:為讓各國更好地了解各自環(huán)?,F(xiàn)狀并制定相應(yīng)政策,2008年1月底,美國耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)環(huán)境專家組公布了最新全球環(huán)保表現(xiàn)指數(shù),對149個國家和地區(qū)的環(huán)??冃нM(jìn)行了排名。其中,瑞士以95.5分居首位,5個非洲國家排在最后,中國則以65.1分排在第105名。(據(jù)2月15日生命時報)
從第二則報道中可以看出:放在全球大背景下來看,中國目前的環(huán)保形勢依然不容樂觀。從第一則報道中可以看出:目前,有關(guān)政府方面對當(dāng)前環(huán)保形勢的嚴(yán)峻性依然認(rèn)識不夠。
可以想象,如果不是14位省人大代表聯(lián)名提案,這個被列入廣東2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的“我國最大合資項目”定能順利開工。
據(jù)了解,廣州南沙煉化一體化項目由中石化與科威特國家石油公司合作,總投資額預(yù)計達(dá)到50億美元。這將取代總投資43億美元的中海殼牌惠州項目,成為中國最大的中外合資項目。毫無疑問,此項目一旦建成投產(chǎn),將給廣東帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,該省的GPD總量也定會大幅攀升,同時也將給個別官員帶來顯赫的政績,給部分官員的提拔鋪就一道金光大道。
然而,就是這樣一個已經(jīng)完成圈地任務(wù)的“全國最大投資項目”,竟然不符合新開工條件,且還將加重珠三角地區(qū)的大氣污染。更關(guān)鍵的是,國家環(huán)??偩种两袢晕磳υ擁椖肯嚓P(guān)規(guī)劃環(huán)評作出審批意見。就在這種情況下,“廣州石化加工科威特原油南沙改擴(kuò)建合資項目”的項目工地指示牌竟然已經(jīng)公然高高掛起、要上馬動工,無怪乎會遭到14名省人大代表的“聯(lián)名上書”。
再看看美國耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)環(huán)境專家組的聯(lián)合調(diào)查,我“泱泱大國”的環(huán)保績效竟然排在第105位,真是我等國人令人汗顏。我國環(huán)??冃Ь壓稳绱寺浜??看到這個就要動工的“全國最大投資項目”,想必我們就能心知肚明。
近年來,我國大力推進(jìn)環(huán)保治理,年年舉行“環(huán)保世紀(jì)行”活動,舉國上下叫停了一大批重污染項目。從表面上,可謂成效顯著、聲勢浩大。然而,從許多地方官員的內(nèi)心來說,他們并不希望當(dāng)?shù)氐奈廴卷椖勘唤型#蝗痪筒粫心敲炊辔廴卷椖勘唤型:缶硗林貋?,不然就不會有那么多污染項目年年?ldquo;順利通過檢查驗收”,不然就不會有那么多污染項目表面被叫停而實際上生產(chǎn)依然熱火朝天……
一些官員為何熱衷于“大投資”、“大項目”?說白了無非是為了提高自己的政績,為自己的“升級”奠定“良好”的基礎(chǔ),只要你能給我政府多納稅,只要你能提高我在任期間的GPD總量,那我就大力歡迎。再說了,我在一個地方能干多長時間?多則十年八年,少則三五年,出政績才出最重要的。至于污染嘛,交給后任和老百姓去解決吧。
希望這次14名人大代表的聯(lián)名提請,不僅能引起廣東省政府部門的重視,還能引起國家更高層的關(guān)注,更希望廣大基層政府能引以為戒,在污染和政績面前作出正確選擇,作出關(guān)乎國家長遠(yuǎn)命運(yùn)的生死選擇,切不可“好大喜功”,切不可為了自己的政績而漠視人民的呼聲,切莫只顧眼前而漠視子孫后代生存環(huán)境的破壞。
筆者認(rèn)為,如果政府官員的政績觀和官員提拔考核機(jī)制得不到改變,即便這次14名省人大代表的提請得到了重視,也無法從根本上解決日益嚴(yán)峻的污染問題,即便叫停了廣東的“全國最大”,也難免出現(xiàn)“北京最大”、“上海最大”等等等等……如果不能下狠心、下決心來控制“重點(diǎn)”污染項目的再投資和再生產(chǎn),恐怕中國在全球環(huán)??冃Э己说呐盼粚^續(xù)下降!
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