去年以來，以糧、油、肉等食品為主導(dǎo)的居民消費價格大幅上漲，給低收入群體的生活帶來了較大影響。廣東省人大代表朱列玉建議，廣東應(yīng)建立糧食儲備、食用油儲備、豬肉儲備，并在物價顯著上漲時期恢復(fù)票證供應(yīng)制度。（《新快報》1月16日）

　　票證供應(yīng)制度是物資短缺年代的產(chǎn)物，也是計劃經(jīng)濟時代的顯著特征。同當下的證件社會一樣，那個年頭，就是一個票證社會，幾乎沒有什么東西不用票證的，票證調(diào)整著經(jīng)濟秩序，票證維系著社會和諧。現(xiàn)在，有人提出恢復(fù)票證制度，顯然不是因為物資奇缺，而是由于部分商品價格居高不下。

　　物資不短缺，又要恢復(fù)票證供應(yīng)制度，愕然間，我突然意識到，這是一種排外思維在作怪。用票證購買糧、油、肉，價格必然是政府定價，屬于平價那一類。沒有票證就只能市場價購買，而市場價往往是高價，否則，票證也就沒有存在價值。這種現(xiàn)象在計劃經(jīng)濟年代時就有，沒有票證有錢就可高價購得，糧票、布票等雖然是無價證券，卻充當著平價和高價之間那一部分差價的貨幣功能，甚至，可以直接換回白面、大米。

　　接下來，我們就可看到票證制度的排外作用了。顯然，票證不是大街上的促銷廣告，誰看見都能領(lǐng)一份，得具備一定資格，得通過一定渠道。在戶籍壁壘未破除前，領(lǐng)取這樣的票證，戶口，至少是暫住證是必不可少的。這就帶來一個問題，有戶口或是暫住證就可領(lǐng)取到票證，就可享受政府優(yōu)惠價，外來人口無資格領(lǐng)取票證，就活該掏高價，或是掏不起錢看著別人眼讒？

　　朱代表提出建立糧、油、肉儲備制度，這是很好的建議，其實政府已在做。只是，既然要進行充足的糧、油、肉儲備，為什么還要用票證供應(yīng)制度，給外來人口設(shè)限呢？他的理由是“可保障低收入人群的生活必需品供應(yīng)”。顯然，票證供應(yīng)制度保障的是有廣東戶籍并在廣東居住的所有人，享受不到政策實惠的恰恰是在廣東打工的全部外來者，而這一部分人群其實是真正的低收入人群。

　　廣東是一個有著強烈開放意識的地區(qū)，也正因此，廣東自上世紀以來迅速發(fā)展，廣東人包容了外地人，外地人也為廣東的經(jīng)濟崛起做出了貢獻。但近年來，一些廣東人似乎容不得外地人了，社會治安不好了，有人提出要抬高進入廣州人員的門檻，以減少低素質(zhì)外來人員；糧、油、肉漲價了，又有人大代表要求恢復(fù)票證供應(yīng)制度，用犧牲社會公平維護本地人的利益。

　　一個正義的社會首先是個平等的社會。廣東省政府是有廣東戶籍、在廣東工作、生活人口的政府，也是在廣東居住、打工所有外地人的政府，廣東政府同樣有為他們提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的責(zé)任?；謴?fù)票證供應(yīng)制度，明顯地含有地域歧視性和非正當性，有悖于人們普遍信仰的正義與平等觀念，是一種歷史的倒退。

擴展閱讀

版權(quán)聲明：