市場經營者為了贏得顧客，使利潤最大化，最為有效的方法便是滿足顧客需求，以顧客為本，將“商品特性”轉化為“顧客利益”，讓顧客感到物有所值、物超所值，愿意長期使用，以便占領市場永續(xù)經營。我們權力機關的行政管理面對廣大民眾，同樣要滿足民眾需要，以民為本，贏得民心長期執(zhí)政，帶領廣大人民群眾，共同走向和諧、美好和富裕。
　　行政管理以人為本是全球化趨勢的客觀要求。也是市場經濟的內在要求。在社會主義市場經濟的建設過程中，政府的行政管理工作起著決策、引導、協(xié)調、監(jiān)督的不可替代的作用。我們黨之所以提出科學發(fā)展觀，也正是基于市場經濟發(fā)展過程中沒有很好堅持以人為本價值的所帶來的諸多問題。諸多問題的出現(xiàn)，很大程度上是因為我們的行政管理的工作者尤其是領導干部沒有意識到以人為本價值觀對于社會主義市場經濟的重要性，沒有處理好人與自然的關系、沒有處理好經濟發(fā)展和人民根本利益之間的關系所造成的。建立社會主義市場經濟，對待民眾要像對待顧客那樣，從基本的禮貌待人滿足民眾（顧客）需求入手，珍惜上帝（人民）給我們的工作機會（行政權力），服務上帝。所以，以人民群眾的根本利益為本，把滿足人民群眾的不斷增長的物質文化需求作為自己的管理目標，徹底改變官僚主義作風，徹底改變簡單粗暴的管理手段，真正的深入到人民群眾去，為市場服務、為群眾服務，只有這樣，行政管理才能適應社會主義市場經發(fā)展的要求?？梢哉f，市場經濟是行政改革人本化趨勢的內在動力，以人為本的市場營銷理念應在政權機關得到運用。
　　市場營銷是要尋找顧客，創(chuàng)造需求，滿足顧客為之服務，才能賺取應得的利潤；行政管理是面對大量的現(xiàn)成的“顧客”，面對大量的需求，人民賦予了我們權力，人民養(yǎng)活了我們，我們只有做好服務。市場營銷對于商家來說，顧客需要的才是我們該賣的； 行政管理應將群眾的利益視為奮斗的宗旨。銷售的前提將產品的特性轉化為顧客利益；政府執(zhí)政應將人民賦予的權力，施惠于民。市場營銷是要積極主動尋找顧客，保持聯(lián)系并建立親情關系，沃爾瑪?shù)目偛?0%的時間工作在基層，成為世界上最為成功的商業(yè)典范。政府執(zhí)政要官員深入群眾，經常保持溝通，而現(xiàn)實中我們與領導溝通的機會卻很少。商家需要信息反饋；政府需要了解民情，這樣才只能是做好工作的前提，而這一點我們的領導者有做得怎樣呢？商家視顧客為上帝；官員應將自己作為公仆，視人民是父母。市場營銷講究商業(yè)禮儀；行政干部也應彬彬有禮。市場營銷講究要服務好顧客，節(jié)約成本；政府要建立服務型政府、節(jié)約型政府。商家怕失去顧客，沒有了市場；政府不能脫離群眾，丟掉民心。
　　隨著我國市場化改革的逐步深入，對公共服務需求日益強烈。市場化改革喚醒了公民的權利意識，社會組織和公眾迫切要求政府保障其基本權利，政府應是公平正義的守護神。
服務型政府的服務必須考慮服務對象的需求和利益，并不斷去滿足這種需求和利益。離開這個出發(fā)點，服務無從談起，以人為本是政府服務的核心理念。近年來，我國政府和理論界也將建立服務型政府作為深化行政體制改革的一個選擇目標。這就要求政府首先是要改變以往重管理輕服務的傳統(tǒng)管制型管理模式，樹立以人為本的意識和施政原則，把社會和公眾作為服務對象，為社會服務。政府權力還要從無限轉向有限。從管制型向服務型轉變，即必須仔細區(qū)分政府的權限，政府必須向市場和社會分權，增強社會的自我調節(jié)能力，從而減輕政府負擔，縮小政府規(guī)模，精簡政府人員，適應服務行政的要求。在具體服務規(guī)則方面，政府部門應注重提高服務效率，特別要強調公開性和透明度。公開與透明，能夠減少政府與服務對象之間的信息不對稱，減少公職人員貪污腐敗的可能性。服務程序要便捷、規(guī)范，使公民到政府機構辦事能享受到真正的服務。唯有這樣的政府，才能較好地體現(xiàn)公共服務精神。放棄過去單一的命令式的管理手段，綜合運用經濟、法律、行政手段，為市場經濟穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境提供服務和保障。
　　以人為本己經成為我們黨和政府的執(zhí)政理念，它把人的全面發(fā)展作為管理的終極目的，與全球化所要求的政府管理理念應具有顧客導向和市場導向的本質相一致。強化以民為本的意識，在管理體制、管理制度、管理手段、管理設施等方面倡導人性化，突出公眾的利益。倡導服務意識、民主意識、法制意識、參與意識、公開意識、換位意識等。在行政執(zhí)法中落實以人為本，首先就要求行政法律法規(guī)的人性化。行政執(zhí)法中的簡單粗暴甚至野蠻無理己經成為一大社會公害，嚴重損害著政府的形象。政府行政執(zhí)法方式的人性化趨向需要執(zhí)法觀念變革和執(zhí)法制度創(chuàng)新的支持，政府執(zhí)法應當強化以人為本的觀念，表達法治的人文關懷，對真實的個人的人格與尊嚴、生存與生活、命運與前途要真情關切。人格尊嚴不受侵犯是法治原則的基本要求之一，政府執(zhí)法應充分尊重相關人的人格，充分尊重公民的人格尊嚴是行政執(zhí)法堅持以人為本的基本要求。制度文明，本質上是如何善待人類自己，如何尊重人，平等待人，如何為多數(shù)人服務，是我國的行政改革必須堅持的以人為本價值取向。
　　
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