資源分配不合理,就業(yè)傾向就集中
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調(diào)查表明,就業(yè)機(jī)會不平等現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)代際傳遞,一窩蜂似的就業(yè)運(yùn)動(dòng)降低了人力資源配置效率,暴露了社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的缺失。過度集中的就業(yè)傾向,更多是由于不合理的資源分配所致。社會需要樹立新的職業(yè)成功觀和事業(yè)觀,政府需要深化改革,營造公平競爭的就業(yè)環(huán)境。
從某種程度上說,擇業(yè)變化的過程是一個(gè)人性不斷獲得解放的過程。改革開放以來,人們的就業(yè)經(jīng)歷了從統(tǒng)包統(tǒng)分到雙向選擇的轉(zhuǎn)變,自由擇業(yè)促進(jìn)了資源有效分配,提高了社會生產(chǎn)力水平。
人民日報(bào)觀點(diǎn)版和人民網(wǎng)最近關(guān)于擇業(yè)觀的調(diào)查,反映了目前人們就業(yè)圖景和擇業(yè)傾向上的一些問題。關(guān)于“最想去的工作單位”,有六成以上的人選擇政府機(jī)關(guān),選擇國有企業(yè)的人數(shù)排在第二位。關(guān)于“選擇工作時(shí),優(yōu)先考慮的因素”,排在前三位的分別是薪酬待遇、福利保障和職業(yè)穩(wěn)定性。關(guān)于“對實(shí)現(xiàn)就業(yè)影響較大的因素”,社會關(guān)系和家庭背景排在前兩位,且都有一半以上的人認(rèn)為影響很大。這樣的就業(yè)圖景,折射出一些深層社會問題。
首先,它說明就業(yè)機(jī)會不平等現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)代際傳遞。不同社會階層的人在接受教育的機(jī)會上本就有一定差異,如果接受了同樣教育的人在就業(yè)中還會由于社會關(guān)系或家庭背景而受到不同的對待,那么上一代已經(jīng)形成的不平等狀態(tài)必然傳遞給下一代,而這種不平等的代際傳遞對社會穩(wěn)定與發(fā)展是極為不利的,目前有關(guān)“富二代”、“官二代”、“農(nóng)二代”的討論已經(jīng)讓這個(gè)問題不容回避。
其次,一窩蜂似的就業(yè)運(yùn)動(dòng)降低了人力資源配置的效率。覺得國有企業(yè)待遇好都想擠破頭進(jìn)去,覺得做公務(wù)員好大家都爭著進(jìn)政府機(jī)關(guān),在人潮洶涌中很少有人去思考什么樣的職業(yè)適合自己的興趣,什么樣的工作能發(fā)揮自己的特長。調(diào)查中,人們就業(yè)時(shí)優(yōu)先考慮的因素, “專業(yè)對口”和“興趣愛好”比較靠后。從講求“人崗匹配”的現(xiàn)代人力資源管理的角度來看,這種忽視專長和興趣的就業(yè),對社會來講往往是效率較低的。
第三,目前的擇業(yè)觀暴露了社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的缺失。許多人擇業(yè)時(shí)的理想標(biāo)準(zhǔn)是“錢多活少離家近,位高權(quán)重責(zé)任輕”,這種對回報(bào)的過分關(guān)注,對付出努力與創(chuàng)造價(jià)值的漠視,如果蔓延開來,我們誰也不要指望還能得到什么。假如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神喪失殆盡,用于財(cái)富分配的力量遠(yuǎn)大于財(cái)富創(chuàng)造的力量,社會前進(jìn)的動(dòng)力將大大消解。
為什么會有如此過度集中的就業(yè)傾向?不應(yīng)將責(zé)任簡單歸咎于個(gè)人,作為市場經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立個(gè)體,他們只是在權(quán)衡利弊后做出對自身有利的選擇。就業(yè)圖景中暴露出來的社會問題更多是由一些不合理的體制機(jī)制造成的。
非市場化的資源分配機(jī)制導(dǎo)致部分行業(yè)、企業(yè)攫取了過多的社會資源。雖然改革開放已有30多年,但長期存在著市場和非市場兩種分配資源的方式,在電力、石油、電信等領(lǐng)域,非市場導(dǎo)向的資源配置使許多本應(yīng)屬于公眾的資源被用于營利行為,巨額利潤使得壟斷企業(yè)有沖動(dòng)也有能力為自己人多發(fā)工資。其次,不透明的收入分配機(jī)制給部分行業(yè)或企業(yè)“肥水自流”提供了充足的空間。這使得一部分用人單位具備了尋租條件,從而在就業(yè)市場中始終充斥著希求一勞永逸的投機(jī)行為。此外,我們在文化和觀念上的一些特征也不可忽視。比如,“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)和官本位思維,“自給自足”的小農(nóng)意識,無形中影響著人們的就業(yè)選擇,暗示人們追求一種穩(wěn)定、安逸、遠(yuǎn)離競爭的生活,容易導(dǎo)致短視、盲目的就業(yè)選擇。
對于目前的就業(yè)現(xiàn)實(shí)中凸顯出來的問題,我們需要樹立新的職業(yè)成功觀和事業(yè)觀。充分認(rèn)識到職業(yè)圖景是多元化的,每一個(gè)職業(yè)都有成功的機(jī)會。在選擇職業(yè)的時(shí)候要充分考慮自身的特長和興趣,讓能力和興趣成為持續(xù)取得成功的動(dòng)力。樹立正確的事業(yè)觀,既要重視物質(zhì)追求,更要強(qiáng)調(diào)精神上的追求,追求崇高理想與事業(yè)成功應(yīng)成為指引職業(yè)發(fā)展的新航標(biāo)。
同時(shí),需要深化改革,尤其是在資源分配領(lǐng)域和收入分配領(lǐng)域,破除一切不合理的體制機(jī)制障礙,為公平競爭提供保障。政府除了向就業(yè)弱勢群體直接提供就業(yè)服務(wù)、為希望創(chuàng)業(yè)的群體提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)外,更重要的職能還在于營造公平競爭的就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)能力導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則確立。在這樣的環(huán)境中,高收入和高能力、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入相匹配,杜絕勞動(dòng)力市場中的尋租行為,以公平競爭環(huán)境保障高效率就業(yè)的持續(xù)進(jìn)行。
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