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2008年8月,美國猶他州已經(jīng)在全美率先實(shí)行4天工作制。政府官員表示,作為全世界擁有汽車最多的國家,州政府希望借此降低出行,節(jié)能降耗,為其他各州做出表率,另一方面也希望能通過四天工作制,將有限的薪水平攤到更多的人身上,以緩解惡劣的就業(yè)形勢。
目前,受金融危機(jī)的影響,上海市已經(jīng)有部分企業(yè)推出了“四天工作制”,通過縮短工作時(shí)間來保障職工崗位,力保職工不下崗。工時(shí)縮短,工資收入自然會受到影響,但大部分職工都表示理解。這是金融危機(jī)之下的權(quán)宜之計(jì)。
如果我們推而廣之,假定企業(yè)在五天的工作制中開工總量為剛剛好,那么實(shí)行“四天半工作制”就要增加人手,如果企業(yè)還發(fā)過去的那些工資,那么現(xiàn)有的人員就要減少薪水,但同時(shí),有更多的人可以就業(yè)了。據(jù)估計(jì),企業(yè)工時(shí)縮短10%,可增加6%的就業(yè)崗位。在當(dāng)前保就業(yè)的民生第一大事面前,這個(gè)提案自然有著積極意義。
但是,在目前國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底,國際市場需求繼續(xù)萎縮,不確定因素顯著增多的經(jīng)濟(jì)形勢下,四天半的工作制提案的專業(yè)性、說服力卻有些單薄,在理想化的倡導(dǎo)之下,一連串必然隨之涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題,以及實(shí)行起來的廣泛度,能不能真正在金融危機(jī)及就業(yè)嚴(yán)峻的形勢下起到積極的作用,卻引人思考。
第一,工作時(shí)間的減少,企業(yè)效益是否會受影響?四天半工作制的理由之一就是“增加就業(yè)”。從理論上說,這一出發(fā)點(diǎn)是成立的,然而,能否在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮功效,尚有兩個(gè)問題須理清——對于大多數(shù)企業(yè)而言,工作總時(shí)間的減少,相應(yīng)意味著員工創(chuàng)造的總價(jià)值的減少;而工資偏偏又具有剛性,不可能隨之迅速降低,從而令企業(yè)的收入損失無法通過降低人工成本來抵消。更關(guān)鍵的是,在受金融危機(jī)影響巨大的市場上,由于企業(yè)訂單的減少,“擠”出的工作時(shí)間,能否真正“轉(zhuǎn)”給那些急需工作的人?實(shí)行起來恐怕很難。
第二,即使是勞動生產(chǎn)率比較高的企業(yè),為了追求效益的最大化,其中不少企業(yè)的員工,還沒有很好的落實(shí)5天工作制。特別是在一些民營企業(yè),處于弱勢地位的員工,時(shí)常周六、周日加班,有的連加班費(fèi)都難以拿到。至于法定的帶薪休假,對于許多員工來說依然是水中月,鏡中花。在這種情況下,提出實(shí)行每周4天半工作制,自然很不現(xiàn)實(shí)。
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