中國(guó)乳業(yè)：這回真洗牌了
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1.關(guān)于善后問(wèn)題
這次審核之后，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的程度會(huì)小一些，但是考慮到政府讓相關(guān)企業(yè)退出市場(chǎng)時(shí)還會(huì)考慮奶牛養(yǎng)殖戶利益和地方產(chǎn)業(yè)、稅收方面的因素，全國(guó)范圍內(nèi)能淘汰20%的企業(yè)已屬不易。
陜西省的上述報(bào)告顯示，此次審核清查，陜西全省乳品企業(yè)投入改造升級(jí)的資金達(dá)到3.2億元。這次審核清理也有一些后續(xù)問(wèn)題需要解決。該報(bào)告表示，部分企業(yè)通過(guò)整改，基本達(dá)到了審核清理標(biāo)準(zhǔn)要求，但一次性改造投入大，資金籌措問(wèn)題較多，給后續(xù)發(fā)展帶來(lái)很大困難；此外，部分企業(yè)受規(guī)模、裝備、布局、管理、資金等各方面因素制約，通過(guò)整改仍達(dá)不到審核要求被迫關(guān)停，給職工就業(yè)和當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)及社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)諸多困難和壓力。
針對(duì)上述問(wèn)題，該報(bào)告建議國(guó)家設(shè)立乳制品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)扶持資金，主要用于支持在這次審核清理中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升裝備水平和檢測(cè)能力。此外，該報(bào)告還建議制定審核清理后關(guān)停企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西省自2008年三聚氰胺事件以來(lái)審核清理共關(guān)停企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能涉及到企業(yè)、奶農(nóng)等相關(guān)職工1.16萬(wàn)人，報(bào)廢固定資產(chǎn)3.9億元，該報(bào)告稱，關(guān)停企業(yè)負(fù)擔(dān)重、損失多、職工安置難度大，給地方政府維護(hù)穩(wěn)定造成了很大困難。
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