近年來，紹興市發(fā)展和改革委員會充分履行價格調(diào)控監(jiān)管職能，在價格因素復雜多變的情況下，積極引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，切實開展企業(yè)清費減負工作，深化價格服務、化解價格矛盾等，取得了顯著的成績，促進了經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深受社會各界好評。

　　運用價格杠桿　“撬動”轉(zhuǎn)型升級

　　去年，紹興成為全省唯一承擔工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點的城市，作為全市經(jīng)濟綜合管理部門的市發(fā)改委該怎樣助推這項經(jīng)濟工作？市發(fā)改委經(jīng)過大量調(diào)研后認為，應該利用掌握的價格杠桿去“撬動”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此，他們針對傳統(tǒng)紡織印染企業(yè)附加值低、能耗高、污染大的特點，積極探索并出臺了化學需氧量等主要污染物排放指標有償使用和污水處理按濃度收費政策，迫使企業(yè)通過技術改造提升企業(yè)的硬件設施，進一步提高產(chǎn)品附加值，或者直接轉(zhuǎn)型搞其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一位不愿透露姓名的印染企業(yè)老總說，眼下，企業(yè)將重點精力轉(zhuǎn)移到光電模塊制造這一新興信息產(chǎn)業(yè)，很大程度上就是市發(fā)改委實施污水處理按濃度收費等政策后的結(jié)果。

　　事實上，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我市推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。對此，市發(fā)改委又及時出臺了相關價費政策，如對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的重點項目，試行包括資金、用電、土地等資源要素在內(nèi)的優(yōu)惠價費政策。同時，積極推進商業(yè)與工業(yè)用水、用氣等同網(wǎng)同價工作，降低服務業(yè)經(jīng)營成本，積極支持一些傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)特別是物流、金融、總部經(jīng)濟、商務會展等服務業(yè)發(fā)展。

　　此外，市發(fā)改委還采取差別污水處理費和差別電價的辦法，將一般工商業(yè)和化工、制革、印染、電鍍和制藥等重污染工業(yè)區(qū)分開來，并將電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、黃磷、鋅冶煉、水泥、鋼鐵等8個高耗能行業(yè)劃分為淘汰和限制兩類，以此促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過一段時間的運行，這些重污染高耗能企業(yè)已有部分在價格杠桿驅(qū)使下走上轉(zhuǎn)型升級之路。

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