一方面是戰(zhàn)略協(xié)同問題。作為跨區(qū)域、跨業(yè)務的集團型企業(yè)來說，眾多的下屬企業(yè)，在戰(zhàn)略層面上，就是發(fā)展方向上保持一致，是非常重要的，而這也是在公司管控方面普遍性的問題。尤其是當下屬企業(yè)，為具有獨立法人資格的子公司、或是通過兼并收獲而融入集團體系內(nèi)的時候，這方面的問題就更為的突出，而且能否有效的實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同也將極大的影響集團是否能夠穩(wěn)定的發(fā)展。

另一方面是業(yè)務協(xié)同問題。作為大型跨區(qū)域運行的集團，其業(yè)務經(jīng)營部門、財務部門、銷售部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門等等，也將面臨跨區(qū)域分布的狀況。通過怎樣的方式，保證不同區(qū)域的生產(chǎn)單位、銷售單位，實現(xiàn)相互配合、協(xié)同運營，推動業(yè)務的穩(wěn)定發(fā)展；通過怎樣的手段保證財務部門、人力資源部門等職能部門能夠與總部保持高度的一致，進而保證總部管理要求的全面實施，也將是集團企業(yè)所要面臨的問題。

上述的戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務協(xié)同都是外在的表象問題，而在管理層面上，筆者認為主要是以下幾方面的核心問題：

1、管理紐帶問題。管理紐帶，也就是集團體系內(nèi)，總部與下屬單位建立從屬關(guān)系的方式。一般來說，最簡單的是以分公司和子公司的形式進行劃分。在子公司方面，又可以分為全資、絕對控股、相對控股、參股等不同的股權(quán)持有方式。這是實現(xiàn)集團管控的法理基礎(chǔ)，也是運作集團管控的平臺基礎(chǔ)。很多集團型企業(yè)，有發(fā)展速度過快、戰(zhàn)略不夠清晰等原因，在這樣最基礎(chǔ)上的問題上，還存在股權(quán)關(guān)系不清、股權(quán)層級不明等問題，從而從根本上影響了集團管控的有效實施。

2、管控模式問題。一般來講，最簡單的管控模式分為財務型管控、戰(zhàn)略型管控和操作型管控。其中財務型管控是對下屬單位授權(quán)最多的一種模式，操作型則是授權(quán)最少的一種模式。企業(yè)選擇怎樣的管控模式，將決定了后續(xù)如何進行進一步的管理體系設計，而現(xiàn)在也有很多的企業(yè)存在管控模式不清晰的問題。

3、總部定位問題。在總部對于下屬單位進行管理過程中，很多企業(yè)也存在著總部定位不清的問題?？偛慷ㄎ痪褪侵缚偛砍袚暮诵穆毮苡心男话阌袘?zhàn)略投資中心、資本運營中心、財務監(jiān)管中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心等等，通過這個作為未來總部和下屬單位進行權(quán)責劃分的基礎(chǔ)，而現(xiàn)在大量的集團型企業(yè)對此缺乏明確的概念。

4、治理結(jié)構(gòu)問題。以法理的角度來講，治理結(jié)構(gòu)-全球品牌網(wǎng)-是管控的核心基礎(chǔ)。在股權(quán)基礎(chǔ)上，通過董事會、監(jiān)事會、專項委員會、經(jīng)理層等不同角色的劃分，實現(xiàn)公司管理的規(guī)范化運作。而現(xiàn)在絕大多數(shù)的集團企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)還有待進一步的完善。

5、權(quán)責劃分問題?？偛颗c下屬機構(gòu)之間明確的權(quán)責劃分，可以說關(guān)系到集團管控能否合理的實施。因為，現(xiàn)在總部和下屬機構(gòu)之間的矛盾，就是集中在大量業(yè)務發(fā)展、職能管理的決策權(quán)方面。在一些管理內(nèi)容上，有時總部要管、有時又授權(quán)給下屬機構(gòu)，如果沒有明確的劃分確認，那么就會導致總部和下屬機構(gòu)之間管理的無所適從，不僅影響效率，甚至會帶來管理的混亂。

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