為中小企業(yè)減稅是全球潮流

 作者:朱大鳴    150

中小企業(yè)融資難和稅費(fèi)高,已經(jīng)引起了高層的高度關(guān)注。一場(chǎng)解決微型企業(yè)貸款難和稅費(fèi)高的行動(dòng)正在展開(kāi)。最近一年多來(lái),中小企業(yè)為什么會(huì)成為整個(gè)國(guó)家和世界關(guān)注的焦點(diǎn),是需要我們認(rèn)真整理并及時(shí)反思的。

報(bào)道說(shuō),11月17日,財(cái)政部和發(fā)改委發(fā)布通知,為切實(shí)減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān),決定免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi),共計(jì)22項(xiàng)。這意味著,中央對(duì)于中小企業(yè)的關(guān)注已經(jīng)達(dá)到很高的程度,因?yàn)槿绻俨恢С种行∑髽I(yè),大量中小企業(yè)破產(chǎn),引起大量的失業(yè)和經(jīng)濟(jì)衰退是必然的。

中小企業(yè)為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出卓越貢獻(xiàn),但卻稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重,有數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)中小企業(yè)有4000萬(wàn)家,占企業(yè)總數(shù)的99% ,貢獻(xiàn)了中國(guó)60% 的GDP、50% 的稅收和80% 的城鎮(zhèn)就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,向中小企業(yè)征收行政事業(yè)性收費(fèi)的部門(mén)有18個(gè),按收費(fèi)項(xiàng)目分有69個(gè)大類(lèi)、上千個(gè)子項(xiàng)目。

因此,為了讓中小企業(yè)能夠活下去,除了解決融資難的問(wèn)題外,最重要的是降低中小企業(yè)的生產(chǎn)成本和稅費(fèi)成本。這也符合國(guó)際潮流的,金融危機(jī)爆發(fā)后,各國(guó)都在采取切實(shí)的措施遏制紙幣泡沫,支撐本國(guó)的實(shí)業(yè)發(fā)展。其中,微小型企業(yè)是各國(guó)政府扶持的要點(diǎn),因?yàn)樗麄兪墙鉀Q失業(yè)的良藥,減少失業(yè)者占領(lǐng)華爾街、倫敦等活動(dòng)的頻率,讓人們有活干有希望,才能讓他們進(jìn)入企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),而不是上街活動(dòng)。因此,各國(guó)現(xiàn)在都在注重中小企業(yè)等實(shí)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)的財(cái)政支出龐大,很多壓力都?jí)涸诹酥行∑髽I(yè)身上,一些地方,錢(qián)多的都花不了,就出現(xiàn)了年末突擊花錢(qián)的現(xiàn)象。根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),今年前10個(gè)月,全國(guó)財(cái)政收入90851.68億元,比去年同期增長(zhǎng)28.1%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了2011年增長(zhǎng)8%的目標(biāo),也超過(guò)了2011年全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)8.9萬(wàn)億的目標(biāo)。按照往年前九月財(cái)政收入占全年實(shí)際財(cái)政收入的比例,2011年最后一個(gè)季度需要突擊花出去的錢(qián)也超過(guò)了3.8萬(wàn)億元,并不比去年最后三個(gè)月突擊花掉的38144億元少。因此,三個(gè)月花錢(qián)3萬(wàn)億多,不得不令人感到訝異:政府其實(shí)不差錢(qián)?如此無(wú)效的花錢(qián),并且不斷擴(kuò)大自己占有資源的邊界,給市場(chǎng)造成了沖擊。一方面,必須依靠土地財(cái)政才能引起那么多印鈔需求,給資產(chǎn)價(jià)格帶來(lái)了泡沫,另一方面,導(dǎo)致了物價(jià)成本上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高。再加上出口利潤(rùn)下降,人民幣升值,直接導(dǎo)致很多企業(yè)倒閉,工人失業(yè)。

很多人擔(dān)憂(yōu)的是,大量的貸款傾斜向大型企業(yè)集團(tuán)和公共項(xiàng)目,支持很多無(wú)效率的投資,而很多需要資金的有效率并且支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中小企業(yè),融資難,貸款難,只能到民間去借貸,很多信貸轉(zhuǎn)化為高利貸,不僅沒(méi)有救活企業(yè),還導(dǎo)致民間借貸危機(jī)爆發(fā),民間金融崩潰。大量的中小企業(yè)利潤(rùn),被高息的資本成本吸食殆盡。所以,在上半年前六個(gè)月月月上調(diào)準(zhǔn)備金,以及多次加息,我們指出這不是問(wèn)題所在,我們的問(wèn)題在信貸結(jié)構(gòu)。因此,最近央行又有新動(dòng)向,可能會(huì)下調(diào)準(zhǔn)備金。這等于對(duì)于前期政策的糾正,也是對(duì)我們的肯定。2008年180度大轉(zhuǎn)彎式的轉(zhuǎn)變,雖然沒(méi)有在文章上上演,但實(shí)際上已經(jīng)“微調(diào)”了。我們希望這種微調(diào),能夠更多的進(jìn)入實(shí)體企業(yè)。實(shí)體興旺,則國(guó)家興旺,房產(chǎn)和金融才有基礎(chǔ)繁榮,否則,只能是虛火攻心,結(jié)局不妙。

金融立國(guó)必然導(dǎo)致信用喪失殆盡,這是日美教訓(xùn)給世界的最大財(cái)富。金融很重要,但是,金融的目的是融通資金,為實(shí)業(yè)服務(wù),為中小企業(yè)融資,并獲取正當(dāng)?shù)睦麧?rùn),但是,如果金融資本成為一切的主宰,并不斷吞噬勞動(dòng)和企業(yè)家們的現(xiàn)實(shí)財(cái)富的時(shí)候,只能導(dǎo)致金融危機(jī)頻頻發(fā)生。紙幣時(shí)代又為這種擴(kuò)張?zhí)峁┝吮憷词找鏆w自己,風(fēng)險(xiǎn)歸全球,這種行為,害死了產(chǎn)業(yè)資本,害死了實(shí)業(yè),當(dāng)然難以解決失業(yè)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)衰退不可避免。靠印鈔解決不了赤字和失業(yè),也推動(dòng)不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,因此,看問(wèn)題一定要著眼于全局,如果從全局去看,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),救中小企業(yè)不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)動(dòng)力發(fā)動(dòng),更多的是為了就業(yè)和穩(wěn)定。

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