黨的十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出“實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者收入與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持鉤”。“少數(shù)企業(yè)實(shí)行經(jīng)理（廠長(zhǎng)）年薪制、持有股權(quán)等分配方式，可以繼續(xù)探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但不要刮風(fēng)。”這一規(guī)定為經(jīng)理期權(quán)、期權(quán)制度的實(shí)施提供了操作空間，是收入分配制度改革的一次突破。



　　期股期權(quán)激勵(lì)機(jī)制的概況

　　在西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，經(jīng)理期服、期權(quán)已成為以大型上市公司的高層經(jīng)理進(jìn)行激勵(lì)的一種非常普遍的方式。在美國最大的公司中，總裁收入的50％以上、其他高層經(jīng)理人員收入的30％以上來自于期權(quán)，期權(quán)和股票贈(zèng)與在董事的報(bào)酬中也占到了近50％。目前，美國前200名上市公司的外部流通股中有13％是用于對(duì)經(jīng)理進(jìn)行期權(quán)激勵(lì)的。IMB公司處于困境時(shí)接任總裁的郭士納由于在1993年到1996年間成就斐然，從股票期權(quán)中獲得的報(bào)酬為8000萬美元。英國的國內(nèi)收入署在1985年3月至1988年3月間就批準(zhǔn)了2700多個(gè)經(jīng)理期權(quán)方案。以1996年奔馳公司監(jiān)事會(huì)決定給予總經(jīng)理股票期權(quán)為標(biāo)志，德國一些大公司也已經(jīng)逐步采用了對(duì)高層經(jīng)理的這一激勵(lì)方式。我國目前也有少數(shù)企業(yè)正在開展這方面的試點(diǎn)。 2000年8月份中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定中指出，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)，允許用國有凈資產(chǎn)的增值部分作為股份獎(jiǎng)勵(lì)給經(jīng)營(yíng)者。在這方面，國內(nèi)一些著名的科技企業(yè)率先進(jìn)行了探索，引進(jìn)了國際上通行的股票期權(quán)、期權(quán)等長(zhǎng)期激勵(lì)制度。與此同時(shí)，上海、北京、深圳三市也出臺(tái)相應(yīng)政策，并且各地選擇了數(shù)家國有企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)者股票期權(quán)計(jì)劃的試點(diǎn)單位，公布了名單，其中有一部分企業(yè)就與上市公司有重要聯(lián)系。以廣東省為例，廣東省委、省政府于1999年10月發(fā)文（粵辦發(fā)［1999］25號(hào)），頒發(fā)相關(guān)配套辦法，規(guī)定取消企業(yè)行政級(jí)別，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入要與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理可獎(jiǎng)勵(lì)一定的期股或股票期權(quán)，任期屆滿經(jīng)審計(jì)和考核合格后方可兌現(xiàn)。而國家證監(jiān)會(huì)也明確表示要在高科技上市公司中進(jìn)行期權(quán)試點(diǎn)。這些都給我們發(fā)出了明確的信號(hào)，證明這方面的探索的方興未艾。

　　期股期權(quán)機(jī)制形成的體制原因

　　對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制問題現(xiàn)在已經(jīng)成為廣受關(guān)注的熱點(diǎn)話題。這一方面和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有關(guān)，同時(shí)也和我們的企業(yè)歷史形成的特殊的委托代理關(guān)系相聯(lián)系。從承包經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)抵押，到年薪制，以至最近較受關(guān)注的“期股”吸“股票期權(quán)”制度，我們逐漸認(rèn)識(shí)到利用股權(quán)作為激勵(lì)手段的重要性。當(dāng)前，我國企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬體系主要有“工資+獎(jiǎng)金”和年薪制兩種形式。“工資+獎(jiǎng)金”中的獎(jiǎng)金盡管和企業(yè)業(yè)績(jī)掛鉤，但卻是一種短期激勵(lì)，只評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)過去一年的經(jīng)營(yíng)行為，因而容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的短期行為。年薪制下經(jīng)營(yíng)者的收入也和業(yè)績(jī)掛鉤，但目前中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估缺乏公正性，并且年薪和業(yè)績(jī)掛鉤的系數(shù)過于保守，年薪總額并不是完全隨業(yè)績(jī)同步變化，缺乏財(cái)富效應(yīng)，激勵(lì)效果也不明顯。因此，現(xiàn)行分配機(jī)制由于缺乏激勵(lì)效果，已經(jīng)成為公司長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部瓶頸。經(jīng)營(yíng)者利益得不到保障，容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)短期行為，出于個(gè)人利益的考慮，為了在考核期內(nèi)完成指標(biāo)和多得報(bào)酬，經(jīng)營(yíng)者有可能急功近利，傾向于放棄那些短期內(nèi)會(huì)給公司財(cái)務(wù)狀況帶來不利影響但是有利于公司長(zhǎng)期發(fā)展的計(jì)劃，不利于公司的長(zhǎng)期發(fā)展，也會(huì)加劇“委托代理”矛盾，發(fā)生“59歲現(xiàn)象”等不當(dāng)行為，使股東利益受到損害?，F(xiàn)在，一種新的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制——高管人員股票期權(quán)（Executive StockOption，ESO），逐漸成為理論界、企業(yè)界和媒體議論的焦點(diǎn)，認(rèn)股權(quán)作為ESO的一種實(shí)現(xiàn)方式更受到廣泛關(guān)注。盡管成文的法規(guī)制度尚未出臺(tái)，但許多企業(yè)像東方電子、清華同方、中興通訊、北京中關(guān)村、海星科技等均已開始緊鑼密鼓地探索實(shí)踐。股票期權(quán)在中國資本市場(chǎng)也已成為蘊(yùn)涵無限先機(jī)和預(yù)期效應(yīng)的新題材。

　　國外經(jīng)驗(yàn)只能借鑒，不能照搬

我們要認(rèn)識(shí)到，“期權(quán)”是不同于“期股”的概念，后者是實(shí)實(shí)在在的股票，是我們?cè)诮梃b國外期權(quán)制度的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情創(chuàng)新出來的東西，而“期權(quán)”僅僅是一種權(quán)利而已，這一點(diǎn)，似乎不少人尚未能分清。經(jīng)營(yíng)者“期股”激勵(lì)是企業(yè)出資者同經(jīng)營(yíng)者商定的在任期內(nèi)以賒銷的方式將本企業(yè)股份出售給經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者從受贈(zèng)日起開始享有該股份的權(quán)利，并規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)以一定的方式和價(jià)格購買該股份：在實(shí)際獲得股份后，以協(xié)定的方式出售或繼續(xù)持有。經(jīng)營(yíng)者“期權(quán)”激勵(lì)是企業(yè)出資者同經(jīng)營(yíng)者商定的在任期內(nèi)由經(jīng)營(yíng)者按既定價(jià)格獲取適當(dāng)比例的本企業(yè)股份的權(quán)利，被授權(quán)的經(jīng)營(yíng)者到期可以行使權(quán)利購買股票，也可放棄該認(rèn)購權(quán)。在我國現(xiàn)行的制度框架下，期股方案要比期權(quán)方案有更多的實(shí)用價(jià)值，但是，從管理創(chuàng)新的角度來看，在國外已經(jīng)被實(shí)踐接受了的期權(quán)方案應(yīng)該是我們更進(jìn)一步的方向。

　　目前在部分企業(yè)中試行的期股、期權(quán)激勵(lì)，具有特定的內(nèi)涵，主要是指對(duì)成長(zhǎng)性和具有更長(zhǎng)潛力的國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一種激勵(lì)措施。即在對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行契約化管理和落實(shí)資產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，采用多種形式使經(jīng)營(yíng)者持股經(jīng)營(yíng)，并在經(jīng)營(yíng)者取得一定的業(yè)績(jī)，并經(jīng)嚴(yán)格的審計(jì)后，在中長(zhǎng)期內(nèi)讓其該享有的各種權(quán)益得到兌現(xiàn)。通過借助類似于股票期權(quán)的做法，使企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者的利益緊緊地捆綁在一起，既有利于經(jīng)營(yíng)者的自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)，也有利于確保國有資產(chǎn)的保值增值。其具體作用體現(xiàn)在以下幾方面：一是可增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)力，使經(jīng)營(yíng)者愛崗敬業(yè)、精心經(jīng)營(yíng)；二是使經(jīng)營(yíng)者有正當(dāng)?shù)闹赂磺?，減少和杜絕“灰色收入”；三是實(shí)行經(jīng)營(yíng)者權(quán)益兌現(xiàn)的中長(zhǎng)期化，可在一定時(shí)期內(nèi)使經(jīng)營(yíng)者與普通職工之間收入差距過大的矛盾得到緩解，有利于社會(huì)穩(wěn)定；四是可使企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期利益融為一體，從根本上解決經(jīng)營(yíng)者行為的短期論。

　　由于不論是“期股”還是“期權(quán)”，或是目前企業(yè)當(dāng)中實(shí)施特定的經(jīng)營(yíng)者持股試點(diǎn)，對(duì)于國內(nèi)理論界和企業(yè)界來說都是十分新的概念，目前的一些實(shí)踐與西方完全意義的股票期權(quán)有不同的涵義和市場(chǎng)條件，而由于中國不同的制度背景，國外的方案只能作為我們的參考，國際通行的符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的成功做法也要大膽吸收，我們必須結(jié)合我們的情況，探索出適合我們企業(yè)的方案來。

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