政策指揮棒下的舞蹈
作者:郝志強(qiáng) 203
在市場(chǎng)的一片微利聲中,汽車行業(yè)一支獨(dú)秀,從孕育走向成熟,現(xiàn)在是少有的“金礦”行業(yè)。“金礦”有如此有魅力,引無(wú)數(shù)企業(yè)竟折腰。就連以家電聞名的春蘭、美的,以手機(jī)聞名的波導(dǎo)、比亞迪,和汽車八桿子打不著,也都禁不住跳到水中,希望抓條大魚(yú)。
汽車行業(yè)和很多行業(yè)一樣,是政策導(dǎo)向的,最近政策的變動(dòng)就很厲害,讓很多企業(yè)感到難以把握。今年10月3日,《汽車金融公司管理辦法》出臺(tái),結(jié)束了國(guó)內(nèi)銀行,在購(gòu)車貸款服務(wù)領(lǐng)域的壟斷局面。據(jù)說(shuō)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi),諸多汽車產(chǎn)業(yè)的新政策,將以前所未有的速度出臺(tái)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士判斷,在2006年關(guān)稅大幅降低、配額取消之前,中央政府希望通過(guò)加快出臺(tái)系列政策,來(lái)遏制目前的汽車投資過(guò)熱,同時(shí)希望帶來(lái)汽車行業(yè)在2006年以后的長(zhǎng)治久安。
看到這些情況,我忍不住要問(wèn),前兩年,有關(guān)部門為什么不系列化地推出政策,讓企業(yè)有全盤的概念,做好規(guī)劃,而非要憋到過(guò)熱了才動(dòng)手?其實(shí)汽車行業(yè)的投資過(guò)熱,和相關(guān)部門推出政策的方式有關(guān)。以前都是一個(gè)一個(gè)的推出,在大家眼中,行業(yè)政策就是個(gè)黑箱,于是都想入非非:“我覺(jué)得今后的那個(gè)政策,可能要朝那個(gè)方向,那么靠我的實(shí)力,應(yīng)該可以撈一把。”于是就拉投資,上項(xiàng)目。如果有關(guān)部門把政策的大盤子告訴大家,大家就比較容易在行業(yè)中,找到自己的位置,不是可以減少資源的浪費(fèi)嗎?行業(yè)管理的目的也才能達(dá)到。否則按照目前這樣子下去,先投資過(guò)熱,再來(lái)“清理整頓”,不是自己給自己找事嗎?
以前的局面下,政策是暗箱。大家都在比賽,看誰(shuí)能準(zhǔn)確“預(yù)測(cè)”出,政府相關(guān)部門又在想什么,要出臺(tái)什么相關(guān)的政策,這個(gè)人的性格和想法怎么樣,是老一套“跑部前進(jìn)”的翻版。為什么不明箱,不對(duì)企業(yè)透明,把政策系統(tǒng)化呢?相關(guān)部門省事,企業(yè)也省事,兩全齊美,不亦樂(lè)乎?難道相關(guān)部門是怕外資有想法?還是想獲得指揮別人的快感?
WTO已經(jīng)規(guī)定了,我們可以保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)到2006年。我們拿出個(gè)系統(tǒng)規(guī)劃來(lái),老外也只能干瞪眼,他不能說(shuō)我們錯(cuò),我們是做了應(yīng)該做的。外資也不會(huì)亂投了,他就可以結(jié)合這個(gè)全盤子進(jìn)行規(guī)劃,找到自己的位置,雖然有限制,但也不會(huì)對(duì)政府有太多的抱怨。
暗箱操作和藏而不露,其實(shí)是我們傳統(tǒng)文化的一部分。我是皇帝,我的心思怎么能讓臣子們知道呢,否則我的權(quán)威何在?要我做什么?所以我要藏在皇宮大院里,發(fā)一個(gè)圣旨,看看臣子的反應(yīng),大家來(lái)求我,于是調(diào)整以后,再發(fā)一個(gè)圣旨,直到把政策都發(fā)布出來(lái),雖然政策的前后可能有矛盾,但在過(guò)程中我是主動(dòng)的。讓所有的臣子都來(lái)揣摩我的心思,所有的人都圍著我轉(zhuǎn),多么有快感。我多偉大,你們看,我領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)國(guó)家,我領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)行業(yè)!真是這樣嗎?其實(shí)大家表面上是順從,表示無(wú)可奈何,都在下面罵娘。其實(shí)有關(guān)部門是政策的制定者,是監(jiān)督者,而不是中心,行業(yè)的中心是企業(yè)!汽車行業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題了,雖然有點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢的味道,但開(kāi)了個(gè)好頭,但愿別的行業(yè),能向汽車行業(yè)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在公開(kāi)、公正、公平的環(huán)境下,自由競(jìng)爭(zhēng)。
政策的暗箱操作,目前存在于社會(huì)的各個(gè)行業(yè),政府的各個(gè)部門,作為企業(yè)改變不了現(xiàn)狀,只能表示理解,表示接受,只能從它合理的一面想:只有這樣暗箱政策,才能讓老外摸不準(zhǔn)我們市場(chǎng)的脈搏。我們的企業(yè)開(kāi)展公關(guān),搞定了相關(guān)部門,那市場(chǎng)機(jī)會(huì)不就更多?有道理!改變不了,就接受,學(xué)會(huì)在不透明政策體系下舞蹈,忍辱負(fù)重才是真英雄。
老板,你要注意。外部環(huán)境我們改變不了,要學(xué)會(huì)在政策指揮棒下舞蹈,該跑還要跑,該送還要送。在企業(yè)中,你是員工的外部環(huán)境,你要怎么樣做呢?你的政策要暗箱,還是明箱?
一切取決于你,一些都可選擇。
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