政策指揮棒下的舞蹈

 作者:郝志強    203



  在市場的一片微利聲中,汽車行業(yè)一支獨秀,從孕育走向成熟,現(xiàn)在是少有的“金礦”行業(yè)。“金礦”有如此有魅力,引無數(shù)企業(yè)竟折腰。就連以家電聞名的春蘭、美的,以手機聞名的波導、比亞迪,和汽車八桿子打不著,也都禁不住跳到水中,希望抓條大魚。

  汽車行業(yè)和很多行業(yè)一樣,是政策導向的,最近政策的變動就很厲害,讓很多企業(yè)感到難以把握。今年10月3日,《汽車金融公司管理辦法》出臺,結束了國內銀行,在購車貸款服務領域的壟斷局面。據(jù)說在未來幾個月內,諸多汽車產(chǎn)業(yè)的新政策,將以前所未有的速度出臺。據(jù)業(yè)內人士判斷,在2006年關稅大幅降低、配額取消之前,中央政府希望通過加快出臺系列政策,來遏制目前的汽車投資過熱,同時希望帶來汽車行業(yè)在2006年以后的長治久安。

  看到這些情況,我忍不住要問,前兩年,有關部門為什么不系列化地推出政策,讓企業(yè)有全盤的概念,做好規(guī)劃,而非要憋到過熱了才動手?其實汽車行業(yè)的投資過熱,和相關部門推出政策的方式有關。以前都是一個一個的推出,在大家眼中,行業(yè)政策就是個黑箱,于是都想入非非:“我覺得今后的那個政策,可能要朝那個方向,那么靠我的實力,應該可以撈一把?!庇谑蔷屠顿Y,上項目。如果有關部門把政策的大盤子告訴大家,大家就比較容易在行業(yè)中,找到自己的位置,不是可以減少資源的浪費嗎?行業(yè)管理的目的也才能達到。否則按照目前這樣子下去,先投資過熱,再來“清理整頓”,不是自己給自己找事嗎?

  以前的局面下,政策是暗箱。大家都在比賽,看誰能準確“預測”出,政府相關部門又在想什么,要出臺什么相關的政策,這個人的性格和想法怎么樣,是老一套“跑部前進”的翻版。為什么不明箱,不對企業(yè)透明,把政策系統(tǒng)化呢?相關部門省事,企業(yè)也省事,兩全齊美,不亦樂乎?難道相關部門是怕外資有想法?還是想獲得指揮別人的快感? 

  WTO已經(jīng)規(guī)定了,我們可以保護汽車產(chǎn)業(yè)到2006年。我們拿出個系統(tǒng)規(guī)劃來,老外也只能干瞪眼,他不能說我們錯,我們是做了應該做的。外資也不會亂投了,他就可以結合這個全盤子進行規(guī)劃,找到自己的位置,雖然有限制,但也不會對政府有太多的抱怨。

  暗箱操作和藏而不露,其實是我們傳統(tǒng)文化的一部分。我是皇帝,我的心思怎么能讓臣子們知道呢,否則我的權威何在?要我做什么?所以我要藏在皇宮大院里,發(fā)一個圣旨,看看臣子的反應,大家來求我,于是調整以后,再發(fā)一個圣旨,直到把政策都發(fā)布出來,雖然政策的前后可能有矛盾,但在過程中我是主動的。讓所有的臣子都來揣摩我的心思,所有的人都圍著我轉,多么有快感。我多偉大,你們看,我領導著一個國家,我領導著一個行業(yè)!真是這樣嗎?其實大家表面上是順從,表示無可奈何,都在下面罵娘。其實有關部門是政策的制定者,是監(jiān)督者,而不是中心,行業(yè)的中心是企業(yè)!汽車行業(yè)已經(jīng)認識到這個問題了,雖然有點亡羊補牢的味道,但開了個好頭,但愿別的行業(yè),能向汽車行業(yè)學習,讓企業(yè)在公開、公正、公平的環(huán)境下,自由競爭。

  政策的暗箱操作,目前存在于社會的各個行業(yè),政府的各個部門,作為企業(yè)改變不了現(xiàn)狀,只能表示理解,表示接受,只能從它合理的一面想:只有這樣暗箱政策,才能讓老外摸不準我們市場的脈搏。我們的企業(yè)開展公關,搞定了相關部門,那市場機會不就更多?有道理!改變不了,就接受,學會在不透明政策體系下舞蹈,忍辱負重才是真英雄。

  老板,你要注意。外部環(huán)境我們改變不了,要學會在政策指揮棒下舞蹈,該跑還要跑,該送還要送。在企業(yè)中,你是員工的外部環(huán)境,你要怎么樣做呢?你的政策要暗箱,還是明箱?

  一切取決于你,一些都可選擇。

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